营新社区居委会成立于2017年4月,辖区面积约1.5平方公里,落户808户,人口2087人,党员20名。辖区有凯旋城、万钢外滩公馆、三盛璞悦滨江、山水澜庭、中海锦城、融信上江城、双江御景等小区。近年来,营新社区围绕居民互动少,社区凝聚力不足的问题,依托重大节日举办“邻里文化节”、设置“茉莉姐姐”家事辅导调解中心、举办“爱邻日”等活动提高居民参与度,参与率从不足10%提升至60%,逐步形成“远亲不如近邻”的社区文化。
一、主要做法
营新社区党支部借助“三问于民”工作法,深入倾听群众需求,提出构建“近邻党建”共同体的破题思路——“1+3+N”近邻党建工作法(即“1”个核心:强化社区党支部领导作用,统筹各方资源。“3”大主体联动:居委会、业委会、物业公司协同共治。“N”元力量参与:党员、志愿者、社会组织、商户等共同助力)。
一是整合服务资源,让便民服务零距离。结合党员志愿活动,确定每月20日为“爱邻日”,考虑到部分老年人出行不便的问题,社区提供每月一次义诊、每月一次义务理发,切实为居民提供服务。社区与辖区内机关企事业单位共联共建,动员共建单位、驻区单位联合成立新时代文明实践志愿服务队伍,开展“我为群众办实事”“护河爱水、清洁家园”“近邻党建”传统节日主题系列活动,构建资源整合、优势互补、共建共享的区域化党建共同体。
二是搭建协商平台,让居民议事有渠道。全面推行“两长一员”机制,通过设置人大代表工作室、“党建零距离,社区邻聚力”党员活动室、“茉莉姐姐”家事辅导调解中心、小区志愿服务站等,搭建联系服务群众平台。创新“线上+线下”议事模式,通过微信群、“乐聚力”APP‘居事上报’模块收集居民意见,提高议事效率。
三是织密组织网络,让党建触角延伸到楼栋。社区将辖区7个小区划分为5个网格26个微网格,推进党组织“神经末梢”向居民小区、楼栋延伸,建立完善“社区党委—小区(网格)党支部—楼栋党小组—党员中心户”党组织体系,畅通党组织联系服务群众“最后一公里”。推进30余名在职党员到社区“双报到”,党支部和各党小组组织在职党员走出家门、融入社区,线上线下联系群众、化解矛盾,在社区环境整治、平安社区建设、河道整治等志愿服务活动中,发挥党员先锋模范作用,形成“工作在单位、服务在社区、奉献双岗位”的服务机制。
二、取得成效
经过近年来的实践,营新社区的近邻党建工作取得了显著成效。一是居民互动显著增加。社区活动参与率从原来的不足10%提升至60%以上,依托重大节日举办的“邻里文化节”成为居民期待的固定节目,许多原本陌生的邻居成为了朋友。二是社区凝聚力增强。通过共治共享,居民对社区的认同感大幅提升,志愿者队伍从最初的10余人扩大到60余人,形成了“有事一起干、有难大家帮”的良好氛围。三是治理效能提升。居民投诉率下降50%,公共设施维护、环境卫生等问题得到有效解决,社区治理从“单打独斗”转向“多元共治”。
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