一、对象认定

  急难型：因火灾、溺水、交通事故、人身伤害等意外事件，家庭成员突发重大疾病、主要劳动力死亡或重度伤残以及其他特殊情况，未获得相关保险补偿、赔偿或虽获得相关保险补偿、赔偿，仍导致基本生活暂时出现严重困难、需要立即采取救助措施的家庭和个人。

  支出型：

  (一) 因医疗、教育等生活必需支出突然增加超出承受能力，导致基本生活一定时期内出现严重困难的家庭和个人，原则上其人均可支配收入应低于当地上年度居民人均可支配收入，且财产状况符合当地有关规定；

  (二)因实施危房改造、灾后倒损房屋恢复重建、易地搬迁造成支出较大，导致基本生活出现严重困难的建档立卡贫困户、低保家庭和个人、特困人员；

  (三) 因生活不能自理集中供养或因病住院照料护理需求，导致基本生活一定时期出现严重困难的特困人员；

  (四)因生活成本增加，导致基本生活仍有严重困难的低保家庭和个人。

  二、救助标准

  急难型: 乡镇（街道）审批月低保标准的4倍（880×4=3520元）。区级审批不高于2万元。

  支出型:乡镇(街道)审批救助金额6000元（含）以下。区级审批额度不高于4万元。因高额医疗费用支出、因普惠性教育支出等导致家庭基本生活出现严重困难的，按其个人实际负担医疗费用或教育费用的15%实施救助；对低保边缘家庭成员，按其个人实际负担医疗费用或教育费用的20%左右比例给予临时救助；对低保、特困等特殊困难群众按其个人实际负担医疗费用或教育费用的30%左右比例给予临时救助。

  三、申请人所需提供材料

  (一)社会救助申请表一式三份；

  (二)导致生活严重困难的相关材料；

  (三)申请对象家庭经济状况诚信申报承诺书；

  (四)居民身份证、户口或居住证（含港澳台居民居住证）；

  (五)申请人农商银行卡或存折复印件；

  (六)家庭（个人）或其赡养、抚（扶）养人家庭的经济情况核查授权书（急难型、特殊困难群众不提供）。

四、临时救助的申请、受理审批等程序有哪些

急难型救助对象审核审批按照直接受理申请、直接审批、先行救助、补办手续的程序办理，支出型对象按照申请受理、调查核实、张榜公示、审核审批的程序办理。

(一)申请受理。申请人或授权委托人向户籍（居住地）所在地乡镇（街道）提出申请；村（居）或其他单位、个人可以主动或协助代为申请。

(二)调查核实。乡镇（街道）应当自受理申请材料之日起10个工作日内（急难型5个工作日内），采取信息核对、入户调查和邻里访问，完成救助申请对象家庭经济状况调查。

(三)张榜公示。乡镇（街道）根据调查核实结果并作出初步审核意见后，在申请人居住地村(居)委会张榜公示不少于5天（急难型无该程序）。

(四)集体评审。对情况复杂或争议较大的，由乡镇（街道）在张榜公示后5个工作日内召开评审会议，集体研究作出评审意见（急难型无该程序）。

(五)审核审批。乡镇（街道）在张榜公示或集体评审结束后10个工作日内，作出审核审批决定。在乡镇（街道）审批权限额度内的，由乡镇（街道）直接审批并予救助（急难型在调查核实后直接审批、先行救助）；超出乡镇（街道）审批权限额度的，应签署审核意见并立即上报区民政局，由区民政部门在10个工作日内（急难型5个工作日内，直接予以先行救助）作出审批决定并予救助。

因不符合条件的申请，应当作出不予批准的决定，且应在作出决定后的5个工作日内，书面告知申请人或者其代理人并说明理由。