福州市长乐区交通运输系统

安全隐患排查整治活动实施方案

为认真贯彻2月17日福州市建筑工程安全隐患排查视频会议及我区贯彻会议的指示要求，切实做好我区道路工程建设、道路、水路运输安全生产工作，结合我区交通运输工作实际，现组织开展全区交通运输系统安全隐患排查整治活动。实施方案如下：

一、时间安排：2月19日至3月31日

二、组织领导

我局成立由董春雷局长为组长，郑学锋、陈忠耿、陈国栋、郑福增、张端豪、李乡承、陈敏强为副组长，局机关各科室及公交办负责人为成员的隐患排查领导小组。领导小组下设三个分组：工程建设隐患排查组，组长董春雷，副组长陈忠耿，牵头科室计建科；道路交通运输隐患排查组，组长张端豪，牵头科室运输科；水路运输隐患排查组，组长张端豪，牵头单位地方海事处。

三、方法步骤

1、开展自查(2月19日一2月25日)。各项目公司、施工企业、运输企业先期开展自查，并形成问题清单分别报工程建设隐患排查组、道路交通运输隐患排查组、水路运输隐患排查组。

2、开展督查(2月26日一3月5日)。由局机关组成若干个检查小组，针对各企业上报的自查清单，逐个进行检查，重在检查问题整改情况，同时，注意发现新的隐患问题，并再次形成问题清单。

3、督促整改(3月6日一3月15日)。将自查与巡查发现的问题形成整改通知书下发至各责任企业，限期整改。各责任企业整改情况务必在规定时限上报各隐患排查组。

4、再次督查(3月16日一3月25日)。针对整改落实情况，各督查小组再次实地检查，察看问题是否整改到位，做好查缺补漏工作，确保每个隐患都整改到位。

四、排查对象及内容

(一)道路工程建设方面

督查对象：全区在建普通公路项目、水运工程项目(陆岛码头、航道整治工程)，农村公路养护项目。

督查内容：重点排查整治隧道工程、桥梁工程、深基坑、高边坡、模板支架、房建工程、外脚手架、起重机械养护及作业、自建简易板房、项目驻地等可能存在的安全隐患。

(二)公交客运场站工程建设方面

督查对象：主要包括在建公交客运场站工程项目(公交首未站、枢纽站、公交中途站等工程项目。）

督查内容：

1、安全生产管理制度建立和执行情况。重点检查实施安全生产管理、操作技能、设备设施和作业现场安全生产制度建设情况。

2、安全风险管控情况。重点检查安全生产重要设施、装备完好状况和日常管理维护情况，对施工现场存在的重大危险源登记建档、制定和落实管控措施情况。

3、隐患排查治理情况。重点检查临时驻地、民工宿舍的周边环境情况和临时设施安全使用状况，防台、防汛、防火以及安全用电等安全预防措施、应急预案的落实情况。

(三)道路运输(城市公共交通)监管方面

督查对象：所有涉及的道路运输(城市公共交通)企业

督查内容：

1、查规定执行情况。紧盯“两客一危”(含烟花爆竹运输)、货运、公交、出租车等重点领域，着重查看企业是否严格执行客运站“三不进站、六不出站”和实名制售票、客运(公交)场站危险品查验、车辆动态监控、长途客车和农村客车夜间禁行规定、旅游包车网上备案、货运寄件人实名登记等规定，确保安全措施到位、保障有力。

2、查动态监控在线抽查情况。着重查看运输企业是否围绕“严控超速、客车2-5时违规营运、疲劳驾驶等违法违规行为”，加强对“两客一危”车辆动态监控平台的在线抽查，确保车辆上线率，有效堵塞安全漏洞。

3、查应急处置准备情况。着重查看各运输企业在应对各类突发情况的预案是否完善可行，应对措施是否得当，各类应急储备是否到位。

(四)水路运输方面

督查对象：全区各渡口渡船安全管理现状，地方海事管辖范围内的内河水上客运企业、客运船舶和船员，客运船舶包括普通客船、旅游客船、载货船、客(汽)渡船等。

督查内容：

1、渡口渡船所有人、经营人及所在乡镇人民政府、村(居)委会安全生产管理制度、安全生产责任制建立和落实情况，渡口渡船安全设施情况。

2、各航运企业安全管理机构、人员设置和安全生产管理制度、安全生产责任制、安全投入、设施设备管理、安全生产教育培训、隐患排查治理、应急救援等方面的落实情况。

3、船舶安全技术状况，船舶配员情况，船舶航行管理情况，船舶改建及隐患整改情况。

4、船员培训教育、适任情况。

5、水上水下活动工程项目通航安全监督管理情况。

五、工作要求

(一)思想要高度重视。此次安全检查，是全国两会即将召开之际，同时也是福州市近期连续发生较大事故的大环境下展开的，省、市、区领导高度关注。各单位要切实站在维护国家政治安全的高度来认识和看待此次安全隐患排查的重要意义。无论是行业主管部门，还是各企业单位，务必肩负起安全生产的第一责任，努力以高度的思想自觉、行动自觉，积极投身到安全隐患排查的各项工作之中，以确保安全的实际行动自觉强化“四个意识”，坚决做到“两个维护”。

(二)行动要迅速有力。各单位要立即行动起来，切实按照方案要求的排查内容、时限要求，迅速展开排查行动。要做到全覆盖、全要素、不留死角。要建立台账，对所有排查的问题、整改措施，都要一一建立台账。要靠前指挥，各领导干部要亲力亲为，主动站在排查一线查隐患、抓整改，切不可当甩手掌柜。

(三)问责要严肃认真。对在排查中思想不重视、不尽心不尽力、阳奉阴违、整改问题拖拉或是边查边出问题的单位和个人，将视情节轻重，严肃给予追责问责，决不姑息。

附件：督查组成员分工

督查组成员分工

道路工程建设督查组组成

第一组：抽查重点工程

组长：董春雷（党组书记、局长）

成员：计建科、质监站

第二组：检查长平高速工程建设

组长：郑学锋（总工程师）

成员：长平办

第三组：检查农村公路建设、养护项目

组长：陈忠耿（副局长）

成员：计建科、质监站、农村公路养护管理所

第四组：检查道庆洲过江通道长乐段工程建设

组长：陈国栋（主任科员）

成员：道庆洲办

第五组：检查福州绕城高速公路长乐段工程建设

组长：郑福增（主任科员、系统党委书记）

成员：绕城办

第六组：检查长福高速公路长乐段工程建设

组长：林光

成员：长福办

第七组：检查东南快速通道长乐段工程建设

组长：林程标

成员：东南办

公交客运场站项目督查组组成

组长：陈国栋

成员：公交办

道路运输（城市公共交通）督察组组成

组长：张端豪

成员：运管所、运输科、公交办

水路运输督察组组成

组长：张端豪

成员：地方海事处