清晨的西关社区，阳光洒落“和邻有约”文化长廊，地道方言传唱着全新版居民公约。“永远跟党走，爱国记心头；生活共同体，大家共营造……”通俗易懂的字句反复回响，让文明新风浸润街巷楼栋。无声的文化熏陶、有形的治理实践，让每位居民都成为社区治理的参与者、宣传员、受益者。

作为全省唯一获评全国十大社区治理优秀案例“520（吾爱邻）”近邻服务模式的实践地，西关社区多年来始终以党建为核心牵引，深入实施新时代“堡垒工程”，持续推进德治、法治深度融合。依托“党建聚能·睦邻共治”提质项目，社区深耕“近邻党建100”工作法，打破传统治理主体单一、民情触达滞后的短板，主动把新就业群体、在职党员、居民骨干、共建单位力量纳入治理体系，让治理触角延伸至社区每一个角落，实现治理有力度、服务有温度、邻里有温情。　　 

老旧小区楼栋密集、住户结构多元复杂，不少独居老人、残疾群众、困境家庭常年独自生活，许多生活难处、隐性困境藏在日常琐碎里，不易被常规巡查发现，极易成为民生服务的“盲区”。如何精准捕捉细微民情、补齐摸排短板、打通民生服务最后一米堵点？西关社区让社区干部和专业社工、外卖小哥成为基层治理流动的“移动探头”，随时发现问题、随时反馈民情，新就业群体随时联动帮扶。　　 

“我不认字，这么多年从没去医院正经做过一次体检。”近期，社区干部在巡查走访中来到独居老人杨某的家，摸清老人的难处后，社区立刻在福州“交心暖”服务平台发布了一对一专属陪医帮扶项目。常在片区跑单的外卖骑手林金平刷到帮扶清单，当即主动敲下报名按钮。　　 

“杨爷爷，今天我陪您到医院做体检吧，您啥都不用慌，跟着我走就行。”林金平半弯腰扶住老人的胳膊，一路放缓脚步护着老人下楼。到了人头攒动的医院大厅，她让老人坐在休息长椅上等候，自己攥着医保卡穿梭在挂号窗口、体检科室之间；医生叮嘱养护细则，她掏出备忘录逐条记下，回头耐心转述给老人听。全程里她留意着老人的脚步快慢，时不时递上温水。这场满是暖意的陪护，顺利帮老人补上了搁置多年的健康检查，也让平日里无人留意的独居老人就医难题，被邻里善意稳稳接住、妥善化解。　

“杨爷爷，今天我陪您到医院做体检吧，您啥都不用慌，跟着我走就行。”林金平半弯腰扶住老人的胳膊，一路放缓脚步护着老人下楼。到了人头攒动的医院大厅，她让老人坐在休息长椅上等候，自己攥着医保卡穿梭在挂号窗口、体检科室之间；医生叮嘱养护细则，她掏出备忘录逐条记下，回头耐心转述给老人听。全程里她留意着老人的脚步快慢，时不时递上温水。这场满是暖意的陪护，顺利帮老人补上了搁置多年的健康检查，也让平日里无人留意的独居老人就医难题，被邻里善意稳稳接住、妥善化解。　

奔波街巷、服务邻里的暖心骑手，同样也是社区重点守护的群体。平日里，骑手们风雨无阻穿梭街头，为城市运转保驾护航。为切实解决外卖骑手、新就业群体“看护难”的后顾之忧，社区精准对接需求、主动靠前服务，在长乐区总工会统筹指导下，开设公益暑期托管班，面向辖区新就业群体劳动者子女提供免费托管、课业辅导、趣味课堂等暖心服务，让奔波在外的骑手家长卸下牵挂、安心工作，今年有8名新就业群体子女在暑托班安心过暑假，同时，社区还为新就业群体提供长者食堂九折用餐等服务。一场双向奔赴的温暖，在社区与新就业群体之间悄然升温，互帮互助、彼此守护的邻里氛围愈发浓厚。　　

善意是双向的温暖，也是社区共治的生动底色。正是依托福州“交心暖”服务平台，辖区居民、新就业群体从业者主动参与基层服务，社区也以精准暖心举措回馈志愿力量，形成人人参与、人人共享的良性治理格局。据了解，截至目前，已引导新就业群体99名在西关社区注册报到。社区立足平安守护、环境整治、健康防疫民生刚需，已发布随手拍隐患上报、夜间巡逻、民情收集、积水翻盆倒灌等12项基层微项目；累计服务参与达776人次。

近年来，西关社区常态化组织专业社工逐户上门走访，面对面交流、点对点摸排，详细记录家庭人口结构、身体状况、生活难题与真实心愿，一户一档建立完善需求台账。同时依托“近邻党建100”“需求清单—资源清单—服务清单”三项对接机制，主动对接社区共建单位与公益慈善力量，精准匹配帮扶资源，聚力为困境家庭纾困解难。 

玉屏楼居民林某身患小儿麻痹症，离异后独自抚养未成年儿子，因行动不便难以就业，家庭生活拮据、日常出行极为不便，长期希望拥有一辆轮椅改善生活。辖区外卖骑手在日常送餐走访中发现其实际困难，主动上报群众微心愿。依托社区“骑手吹哨、社区响应、部门报到”联动治理机制，社区第一时间将诉求纳入微心愿服务清单，启动闭环帮扶流程，迅速对接社区共建单位与公益慈善力量，精准落实帮扶资源，为困难居民捐赠轮椅，切实解决群众出行难题，让新就业群体共治力量真正转化为服务民生、兜底解难的基层治理实效。

一桩桩民生实事的落地，离不开系统化、常态化的治理体系支撑。近年来，西关社区持续深耕“近邻党建100”工作法，全方位激活睦邻共治内生动能，让基层治理运转更有序、更高效。

在议事协商方面，社区固化月度党建联席会、邻里议事会制度，小区环境整治、设施修缮、便民服务、困难帮扶等大小民生事项，全部坚持集体商议、民主共议，实现“小事楼栋就地解、大事联动协同办”，让居民真正成为社区治理的主人。在党员赋能方面，社区推动在册党员、在职党员主动亮身份、领岗位、包片区，常态化参与入户探访、文明宣讲、环境整治、矛盾调解、邻里帮扶等志愿服务。依托乐龄学堂、周末益课堂、“吾爱邻·爱邻日”等特色载体，党员力量扎根一线、服务靠前，以先锋示范带动邻里互助，涵养和睦向善的社区新风。

在新就业群体融入方面，社区坚持服务暖心、治理聚力双向赋能。通过打造暖心驿站，为骑手、快递小哥提供歇脚休憩、饮水充电、应急便民服务，用心用情守护奔波一线的劳动者。同时引导新就业群体主动参与社区隐患巡查、文明劝导、民情摸排、邻里帮扶，让新就业群体从城市服务的“奔跑者”，转变为基层治理的“生力军”。

德治润心，法治固本，文化赋能久久为功。此次获人民网重点报道的“和邻有约”文化长廊，正是西关社区以德治浸润基层、凝聚共治共识的重要阵地。长廊以通俗语言、方言传唱、案例宣讲等群众喜闻乐见的形式，常态化传播居民公约、法治知识、文明新风，让治理理念凝聚成全民共治合力。

吴航街道西关社区将紧扣新时代“堡垒工程”部署要求，持续放大“近邻党建100”工作模式成效，扎实推进“党建聚能·睦邻共治”提质项目，充分激活党员、居民、新就业群体、共建单位多元治理动能，不断优化民意收集、协商处置、落地反馈全闭环机制，深耕民生细微实事、厚植邻里温情底色，持续擦亮“吾爱邻”基层治理特色品牌，为老旧小区精细化治理、基层治理现代化建设持续输出西关样板。