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湖南镇:鹏谢村创新“三资”运营模式 打造乡村养老与集体经济发展新标杆
来源:长乐区湖南镇 2025-11-14 16:44 浏览量:

近年来,长乐区湖南镇鹏谢村作为乡村振兴示范村,积极探索农村“三资”管理新路径,以养老服务为切入点,推动集体经济多元化发展,取得显著成效。该村先后获评“福建省乡村养老示范项目”,入选“2025年度第一批省级乡村振兴示范村”及“2025-2026年全国示范性老年友好型社区创建名单”。

一、聚焦养老需求,打造“四位一体”综合服务体

面对全村536名60岁以上长者(占比19.8%)的老龄化现状,鹏谢村于2023年创新打造集“餐饮服务+文化滋养+健康管理+便民代办”四位一体的“长者食堂·学堂”。项目选址村落核心区,总投资78万元,历经7个月建设,于2024年3月正式运营,目前正在申报长乐区乡村养老综合服务示范工程。

项目主体建筑占地380平方米,采用无障碍适老化设计,划分餐饮区、文化学堂、健康驿站和便民服务站四大功能空间。通过“中央厨房+个性定制”模式,每日为约120位老人提供阶梯补贴餐食(60-79岁补贴30%,80岁以上补贴50%),并开设节气食养课堂与特殊膳食服务。同时,创新构建文化服务矩阵,设立老年大学教学点、银龄故事汇及数字素养培训;联合区医院建立医养结合服务站,实现智能健康监测全覆盖,为全村536名老人建立动态电子健康档案。

项目采取“政府主导+村委运营+社会参与”模式,整合财政资金(60%)、乡贤公益(25%)及市场化运营(15%)三方资源,形成可持续运营机制。运营半年来,累计服务超3.2万人次,开展文化活动48场,健康服务覆盖率达92%,并带动23名村民就业,有效激活乡村适老产业链。

二、盘活集体资产,创新多元化发展路径

鹏谢村创新集体经济多元化发展路径,驱动集体经济高质量发展新格局。

1. 资产运营创新突破:成立由村两委、乡贤代表、第三方评估机构组成的资产盘活专项工作组,构建“存量盘活+增量创新”资产管理体系。通过租赁闲置资产(如旧校舍、自建房等)实现年度经营性收益38.8万元。对历年积累的村财实施“固本生息”资金管理模式,采取定期储蓄与乡村振兴项目定向投资双轨并行。目前,2554平方米商业物业已进入招商攻坚阶段。

2. 实施“农业+”复合发展策略:建成特色农业示范区,通过“村集体供地+农户承包”模式带动村民年增收20万元;同步推进景观农田建设,配套研学观光设施,着力打造农旅融合示范基地。

3. 挖掘激活文旅潜力:计划引入专业托管机构,盘活闲置民房打造特色民宿聚落,培育本地民宿管家;挖掘古厝及名人史迹旅游资源,建设村史馆系统展示乡贤文化,开发名人文化研学路线。已建成的长者食堂联动周边学校开展农耕文化体验活动,接待研学团队。

通过三产融合发展战略,鹏谢村预计2025年实现集体经济收入持续突破100万元,带动更多就业岗位,形成资产经营、现代农业、文旅服务三大支柱产业协同发展的新格局。

三、强化党建引领,构建多元保障机制

鹏谢村坚持党建引领基层治理,将养老服务纳入乡村振兴重点工程。通过“三问于民”工作法广泛征集村民意见,精准对接老年群体需求。依托“中心村党委”模式与网格化管理体系,整合村集体年收入135多万元的部分资金及乡贤捐助的400多万元,构建“村民付一点、村财出一点、乡贤捐一点”的多元保障机制。老年协会、道德评议会等自治组织积极参与养老服务协调,实现养老诉求“小事不出村、事事有回应”。

四、深化医养结合,提升健康服务获得感

鹏谢村将医疗关怀与适老需求深度融合。与湖南卫生院共同创建的健康驿站不仅提供血压、血糖等基础检测,更针对老年人特点,通过耐心问诊定制个性化健康方案,简化家庭医生签约流程。驿站依托医生坐诊普及疾病防控知识,用通俗语言讲解健康常识,并通过健康取阅栏提供易懂的图文资料。同时,打通“开药-报销”绿色通道,实现常用药就地开具、医保即时结算,切实提升了老年人的健康获得感与生活幸福感。

从一餐热饭的温暖到文化浸润的滋养,再到便捷可及的医疗健康服务,鹏谢村以细致入微的服务与人文关怀,让老年群体在花园式村庄中共享发展成果,持续擦亮老年友好型社区的幸福底色,为乡村振兴提供了生动的“鹏谢实践”。

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