根据长乐区委巡察工作统一部署，2025年2月13日至3月25日，区委巡察二组对区文学艺术界联合会开展了巡察，并于2025年7月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、区文联及主要负责人组织整改落实情况

　　区文联坚持把巡察整改作为强化政治建设、提升履职效能的重要契机，深刻认识到巡察反馈问题既是“体检报告”，更是推动文联工作提质增效的“行动指南”。整改工作启动以来，文联第一时间召开专题会议传达巡察精神，成立由原主席陈某某牵头的整改工作领导小组，2026年1月7日根据区委巡察办《关于接续抓好巡察整改的提示函》长委巡办函〔2026〕1号文件精神，由现任主席林某接续整改相关事宜，构建“主席统一领导、班子成员分工负责、各经办协同推进”的工作机制，先后制定《巡察整改工作方案》《巡察整改工作台账》，将反馈的4个方面41项具体问题细化为52条整改措施，明确责任主体、整改时限，确保整改任务“事事有人抓、件件有着落”。在集中整改期内，区文联以整改促提升、以整改谋发展，推动各项工作取得突破性成效。例如，针对重难点问题整改不力。“作为书法家协会和音乐协会创作基地的吴航书院，建筑年久失修、设施破旧”和“未能妥善解决保安王某某辞退”等2个问题，关于吴航书院目前已根据区政府2025年8月21日《关于研究3馆3中心等场馆使用和运营等有关问题的专题会议纪要》〔2025〕158号专题会议纪要精神对接区产投集团并启动资产评估工作，将有偿转让给区产投集团。关于保安王某某基于在原与其签定解除的协议及工资结算，2025年8月18日上午对保安室进行了全面清理，同时对接区文明办，将一层楼梯下的配电房及值班室移交由区文明办负责保管。

　　原区文联主席陈某某及现任主席林某坚决扛牢巡察整改第一责任人责任主动认领巡察反馈问题，始终以“时时放心不下”的责任感抓整改、促落实。坚持把巡察整改与区文联中心工作同部署、同推进，先后主持召开整改工作推进会4次，亲自领办原《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）文件实施流程较长等重点难点问题。围绕出台《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）问题，联系沟通文艺界人士，精准收集需求建议，结合区域文艺发展规划反复修订完善，并提请上级部门，积极推动《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）文件落地的前期工作。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）聚焦巡察整改和成果运用情况

　　1.关于“巡察整改主体责任未能有效压实”的问题

　　问题1：存在整改漏项问题。上轮巡察指出“未签订劳务协议”“专项资金效益不高”等2个问题。

　　整改进展情况

　　（1）区文联与黄某某劳务协议已于2025年7月1日到期后，不再与其签订协议。“遇见长乐”微信公众号平台由本单位内部管理和发布。

　　（2）及时将专项资金用于文化工作室的改造提升和文化传播。2025年6月区文联对海丝茶文化研究中心整体环境进行提升，制作了主题布幔、背景布幔、照片墙、海丝茶文化书屋背景墙、钛金茶文化铭牌等，促进非遗文化的传播和人才的交流互动。

　　措施整改完成情况：措施（1）：已完成；措施（2）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题2：履行“一岗双责”不到位。

　　整改进展情况

　　（3）2025年8月6日组织召开巡察整改工作专题会议，学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述及《关于抓好巡察整改工作的通知》文件精神，领导班子成员增强了责任意识，主动认领整改措施，积极推动整改工作落实。2025年8月25日，区文联正式制定《区委巡察二组巡察区文学艺术界联合会反馈意见的整改方案》，精准划分整改责任，明确由原区文联主席陈某某、副主席陈某、四级主任科员陈某分别认领各自牵头负责的巡察反馈问题，逐项扛牢整改责任。

　　（4）明确巡察整改相关撰写标准，杜绝类似问题再发生。副主席陈某、四级主任科员陈某补写对照检查材料，经主要领导审阅把关后提交归档。

　　措施整改完成情况：措施（3）：已完成；措施（4）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题3：重难点问题整改不力。上轮巡察指出“吴航书院建筑年久失修”和“未能妥善解决保安王某某辞退”等2个问题。

　　整改进展情况

　　（5）根据福州市长乐区人民政府2025年8月21日《关于研究3馆3中心等场馆使用和运营等有关问题的专题会议纪要》〔2025〕158号专题会议纪要精神，明确长乐区吴航书院转让事宜由区财政局与区产投集团协商确定。2025年9月8日，区文联已将吴航书院的产权证移交给产权人区旅发中心进行资产评估。

　　（6）2023年8月25日区文联完成了与门卫王某某劳动关系解除的协议签订与工资结算。2025年8月18日上午已组织专人对区文联一层保安室内的生活用品等杂物进行了清理，同时对接区文明办，将一层楼梯下的配电房及一楼保安室移交由区文明办保管。对经办人刘某某进行批评教育。

　　措施整改完成情况：措施（5）：已完成；措施（6）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题4：整改内容脱离实际。上轮巡察指出“相关制度制定不规范”的问题。

　　整改进展情况

　　（7）区文联根据领导架构，明确对应的领导职务及职责。核查方案中涉及的所有人员信息，将已退休的李某某从“牵头领导”名单中移除，结合当前工作安排和人员分工，重新确定意识形态工作的牵头领导及具体负责人员，并在方案中予以明确标注。2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议重新审议通过《福州市长乐区文联意识形态工作责任制实施方案》。

　　措施整改完成情况：措施（7）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题5：整改持续发力不到位。

　　整改进展情况

　　（8）区文联于2025年8月6日召开“巡察整改工作专题会议”，部署有关落实整改工作。会上明确在整改结束后召开巡察整改后续工作专题会议，如遇重大、紧急的整改相关问题，随时召开会议研究部署，确保巡察整改工作落实到位，杜绝再次发生类似情况。2025年9月28召开“区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议”专题研究了集中整改期间进展情况。

　　措施整改完成情况：措施（8）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“巡察成果运用不到位”的问题

　　问题6：存在虚假整改情况。

　　整改进展情况

　　（9）压实整改责任，立即调整党务工作分工，明确由在职党员陈某同志负责党建工作，区书画院陈某负责党费收缴，确保不出现非党员从事党务工作的情况。

　　措施整改完成情况：措施（9）：已完成；

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题7：整改长效机制制定不合规。

　　整改进展情况

　　（10）2025年8月20日召开“区文联2025年第七次会务会议”审议通过了《财务报销审批管理办法》《福州市长乐区文联固定资产管理办法》《合同管理内部控制制度》等财务制度，确保财务工作有据可循。在今后工作中，区文联将严格执行“三重一大”议事决策制度，确保重大决策科学民主、严谨规范。

　　措施整改完成情况：措施（10）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题8：部分问题改后又犯。上轮巡察指出“固定资产管理不规范”“专项资金管理较为薄弱”的问题。

　　整改进展情况

　　（11）2025年8月10日，我会陈某已对展框等进行固定资产登记，并于8月13日录入固定资产管理一体化系统，今后将持续加强固定资产规范管理，确保账实相符，高效利用。责令对固定资产不规范问题的责任人陈某作出检查。

　　（12）明确微信公众号和文化工作室两项资金使用绩效目标，“遇见长乐”微信公众号和文化工作室专项经费将更多用于文学艺术创作的相关列支，切实发挥专项经费的效益。2025年6月区文联利用专项经费对海丝茶文化研究中心整体环境进行维护提升、2025年9月1日至12月31日对“遇见长乐”微信公众号系统进行维护、2025年7月完成编印《长乐文艺》―梅花专辑等。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　（13）关于专项资金使用的问题。区委宣传部拨款给区文联“书法创作基地经费”5万元，共支付相关47940元，其中包括2024年5月支付《明心见性》新春书法作品展费用29975元；2025年6月份支付区书法协会廉政主题书法作品展示费用8000元；2025年9月份支付“三下乡”活动费用9965元。剩余经费将用于书法工作室文化墙作品的更新和装裱。

　　拟于2026年春节期间投入约3万元用于区美术协会举办“古韵新潮绘华章·艺心共筑幸福年”2026年新春美术作品展览等相关开支。2025年12月，区文联已协调区文化馆、区美协，将美术创作基地设置在区三馆三中心的文化馆内，目前区文化馆尚未启动搬迁，待区文化馆完成搬迁后，该项目剩余资金1万元专款专用于基地空间的布置等。

　　措施整改完成情况：措施（11）：已完成；措施（12）：已完成；措施（13）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题9：问责工作开展不实。

　　整改进展情况

　　（14）严格对标巡察整改要求，进一步细化问责工作流程，明确批评教育的实施标准、记录规范及归档要求。对相关人员依规开展批评教育，做到程序合规、材料完备、记录详实，确保问责措施不打折扣、执行到位。针对巡察反馈区文联值班室仍被王某某占用未收回、未采取有效处理措施的问题，对负责人刘某某同志进行批评教育；2025年10月9日，针对主打刊物出版滞后、询价工作不扎实等问题，对责任领导陈某、陈某某，责任人陈某、李某进行谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（14）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署和省、市、区委工作要求情况

　　1.关于“深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有偏差”的问题

　　问题10：推动文艺繁荣发展不力。

　　整改进展情况

　　（15）加大对长乐闽剧发展现状调查摸底的工作力度，严格按照相关程序积极筹备推动成立闽剧协会，2025年9月30日已完成协会成立前的各项筹备工作，完成摸底会员登记及班子成员预备人选的推荐等工作。根据2025年12月闽剧协会发起人林某某、陈某、卢某某提交的《关于成立长乐区闽剧协会筹备的相关情况说明》，鉴于发起人陈某、卢某某移民国外，且原长乐市戏剧行业协会主管局为原市文化局（现为区文旅局），长期以来闽剧的相关业务均由区文旅局下属艺术科对接，广大剧团更意愿将闽剧协会挂靠在区文旅局。2025年12月9日区文联第十次会务会议讨论同意闽剧协会发起人提出的书面意见。

　　措施整改完成情况：措施（15）：已完成；

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题11：主题教育开展不扎实。

　　整改进展情况

　　（16）提高思想认识，把主题教育当作首要政治任务。根据区委组织部意见建议，结合本年度主题教育落实整改措施。我会在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中根据上级部署要求制定了学习方案和计划，并严格要求方案和计划，开展学习。通过领导带头、全员参与、个人自学等学习方式，学习了《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《中央八项规定实施细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等必读书目，以思想自觉促行动自觉，让主题教育常态长效。通过支部“三会一课”等方式开展“学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神”《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《八项规定改变中国》《习近平谈治国理政》第五卷等主题学习研讨9次。今后我会将精益求精抓实每一次主题教育，严把学习质量、突出实效导向，确保每次学习都学深悟透、入脑入心。

　　措施整改完成情况：措施（16）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题12：学思践悟有差距。

　　整改进展情况

　　（17）把真学真悟作为根本要求，切实端正学习态度。要求学员结合工作实际撰写心得体会，杜绝抄袭照搬，通过定期抽查等方式，确保学习入脑入心。2025年5月28日，开展集中学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，各学员认真地撰写了心得体会，并进行交流研讨。我会将继续加强思想教育，端正学习态度，严格审核把关、逐字逐句打磨学习材料，杜绝此类问题再发生，以严谨作风落实各项工作要求。针对上述问题，我会责令陈某某等4人作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（17）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“主动作为意识不强”的问题

　　问题13：工作谋划不主动。

　　整改进展情况

　　（18）高度重视文艺工作的开展。2023年7月25日区文联召开长乐区第一次文代会，解决了区文联27年未换届的历史遗留问题，并制定了今后五年的工作计划；2024年4月12日召开区文联一届二次全委会，2025年3月28号召开第一届三次全委会，会上均对上一年的工作进行了总结并对当年的工作进行了安排部署。区文联将每年定期召开全委会，研究制定年度工作要点。

　　措施整改完成情况：措施（18）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题14：新媒体建设有待加强。

　　整改进展情况

　　（19）微信公众号“遇见长乐”中“乐见人生”板块已于2025年10月17日推送《于实业中锤炼，在笔墨间修行―访企业书法家李依平》专访文章。2025年我会积极响应区委区政府号召，围绕梅花古镇主题，回顾梅花千年发展历程，反映梅花特色的地域文化，挖掘梅花古镇的文化内涵，在微信公众号“遇见长乐”中新设立“梅江风情”板块，推送十余篇相关的文章。2025年8月在“乐见人生”板块推送九篇“万里茶道”申遗长乐遗址地相关的文章。今后，我会将进一步丰富文化阵地，彰显新锐文艺力量，持续更新该栏目。

　　（20）2025年8月我会的《镜头镌刻荣光！长乐区老兵影像关怀活动圆满完成拍摄》《免费观展！“戎装映岁月军魂耀吴航”军品展，带你触摸峥嵘岁月》两篇活动信息已在区政府门户网站发布。下一步，我会将继续加大工作力度，争取将更多的工作活动信息在区政府门户网站发布。

　　措施整改完成情况：措施（19）：已完成；措施（20）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题15：主打刊物出版滞后。

　　整改进展情况

　　（21）7月31日已经完成《长乐文艺-梅花专刊》的编印工作。今后对编印书籍相关的工作做好时间安排和进度跟踪。并于2025年10月9日对责任领导陈某、责任人陈某进行了谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（21）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“对协会工作协调服务水平有待提升”的问题

　　问题16：培育壮大文艺队伍办法不多。

　　整改进展情况

　　（22）加大青年文艺人才的扶持力度，让更多的文艺作品在全国省市级展览展示中入选、获奖，让更多的青年加入全国省市文艺人才队伍，提升在全区协会会员的占比，壮大我区青年文艺人才储备队伍。2025年9月林景春等两位青年漆画家作品入选中国第三届小幅漆画展；2025年9月青年画家林少丰《楹下听雨问春闲》获得花香鸟语―第五届福建省花鸟画大展二等奖；青年女篆刻家蒋沐杉作为青年文艺骨干参加省文联2025年“文艺两新”暨青年文艺骨干培训班；区书画院青年画师陈翔颖2025年9月在中国武警第二总队为年轻文艺骨干开展绘画培训，2025年10月在商务印书馆福州分馆开展树脂画教学。2025年7月至9月推荐陈颖、林润、陈常玉等5位青年文艺爱好者加入省级、市级艺术协会。

　　（23）已暂时利用文联旧办公区“赋苑”二楼空间作为美术协会、音乐家协会的活动场所。已协调区文化馆，待区三馆三中心开馆后，拟在文化馆内开辟新空间作为活动场所。

　　措施整改完成情况：措施（22）：已完成；措施（23）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题17：督促换届选举不及时。

　　整改进展情况

　　（24）海滨诗社目前已经完成第四届理事会、监事会、负责人人选的研究工作，目前由于社长预备人选为国家公务员，按有关规定需报组织部审核批复，待相关审批完成后，区文联将督促及时完成换届工作。加强咏春拳文化工作室、海丝茶文化研究中心的规范管理，督促其加大非遗文化的保护传承和宣传力度。

　　措施整改完成情况：措施（24）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题18：激励机制不健全。

　　整改进展情况

　　（25）《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）于2025年9月28日提交会务会议讨论通过，分别于2025年10月16日、10月24日提交区委宣传部、区委组织部征求意见。2025年11月5日根据区委组织部及区委宣传部意见建议，召集各协会主要负责人再一次进行研究讨论，2025年12月26日提交区财政局，进一步征求意见。2026年1月6日区财政局《关于《福州市长乐区优秀作品、优秀人才激励办法》征求意见的复函》反馈意见为：“我会提出对福州市长乐区优秀作品、优秀人才给予激励奖金，目前无相关文件依据”。鉴于该《办法》激励资金无明确政策依据，且目前区财政财力困难，所需专项经费无法落实，故该《办法》难以出台实施。

　　措施整改完成情况：措施（25）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题19：桥梁纽带作用发挥不充分。

　　整改进展情况

　　（26）将深入研究文艺繁荣举措，开展跨区域、跨部门文化交流活动，加强与相关部门联动，提升“走出去、引进来”实效。2025年8月13日长乐书画院与香港艺术中心在香港艺术中心联合举办《金政基：无尽线条之旅》作品展。2025年8月，由区退役军人事务局、区文联主办，长乐区爱国拥军促进会、长乐区摄影家协会承办的“时光印记 致敬荣光”纪念抗战胜利80周年老兵影像关怀活动，已顺利完成40余位80岁以上高龄老兵的拍摄工作。2025年9月3日区文联联合中国邮政福州市长乐区分公司在区博物馆举办福州新区（长乐区）纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年集邮展览。2025年9月30日和区博物馆联合举办石桥2025书画百幅精品展。2025年10月1日联合罗联乡政府举办“绘山河锦绣·颂家国情怀罗联乡庆祝国庆中秋双节暨乡村文化振兴书画展览”。2025年10月2日联合商务印书馆福州分馆联合举办“水影·画心”陈翔颖手绘艺术作品展。2025年10月17日区文联联合区文化馆、产投集团等举办“周末戏相逢”主题歌舞晚会。

　　措施整改完成情况：措施（26）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　4.关于“保密工作不够规范”的问题

　　问题20：涉密人员管理不合规，保密措施不到位。

　　整改进展情况

　　（27）2025年4月我会涉密人员陈某参加了全国保密教育线上培训并结业，增强了涉密人员的国家保密意识，筑牢国家保密防线；2025年8月区文联已做好涉密人员岗前审查工作，排查未张贴保密标志标识计算机，及时做好标识张贴工作，已按要求完成计算机自查，做好涉密人员管理和保密措施。

　　措施整改完成情况：措施（27）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　1.关于“全面从严治党主体责任还需进一步压实”的问题

　　问题21：主体责任落实不到位。

　　整改进展情况

　　（28）根据要求，2025年1月22日在区文联2025第一次会务会议上研究部署了全面从严治党工作并制定责任清单；2025年3月12日在区文联2025第二次会务会议上总结区文联2024年度全面从严治党主体责任落实情况，审议区文联2025年度全面从严治党主体责任清单；2025年3月27日区文联2025第三次会务会议学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。

　　措施整改完成情况：措施（28）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题22：述责述廉工作开展不规范。

　　整改进展情况

　　（29）根据要求，2025年6月19日在区文联2025年第五次会务会议上开展了班子成员2024年度述责述廉并进行集中点评。

　　（30）陈某某、陈某等3人按要求已补写2023、2024年度的述责述廉报告，并经审核后存档。后续将加强思想教育，端正撰写态度，严格审核把关，杜绝此类问题再发生。针对上述问题，责令陈某某、陈某等3人作出检查。

　　（31）指定专人跟踪督促，定期检查落实情况，确保述责述廉工作规范开展、如期完成。

　　措施整改完成情况：措施（29）：已完成；措施（30）：已完成；措施（31）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题23：党风廉政建设不扎实。

　　整改进展情况

　　（32）制定《区文联2025年度廉政风险防控方案》，梳理风险点，明确防控措施，并于2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议审核通过。

　　（33）2025年9月28日，在中秋、国庆前期区文联副主席陈某与分管的长乐书画院负责人陈某进行节前廉政谈话，并做好记录存档。

　　（34）建立长效机制，每年初制定防控方案，每年重要节点开展廉政谈话，定期检查，筑牢廉政防线。原区文联主席陈某某于2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议上开展节前集中廉政谈话。

　　措施整改完成情况：措施（32）：已完成；措施（33）：已完成；措施（34）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“抓作风建设不够扎实”的问题

　　问题24：纠治“四风”自查工作流于形式。

　　整改进展情况

　　（35）将重要时间节点的纠治“四风”自查工作纳入单位年度党风廉政建设重点工作规划，明确每个重要时间节点自查工作完成时限，保障自查工作的常态化、规范化开展。根据区纪委办公室关于印发《2025年中秋国庆期间纠治“四风”问题工作方案》部署要求，2025年9月24日，区文联对照“四风”重点问题，开展了中秋国庆期间自查自纠。2025年9月28日在区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议传达中秋国庆期间“四风”精神及《关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》及集中廉政谈话。

　　措施整改完成情况：措施（35）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题25：证照管理不严。

　　整改进展情况

　　（36）2025年12月25日区文联整改落实会上，确定书画院陈某作为文联证照管理的责任人。已建立健全证照电子及纸质台账，核对证照状态等证照相关管理工作。后续将按照证照管理的相关规定，及时更新管理证照动态。

　　措施整改完成情况：措施（36）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题26：机关考勤管理制度不完善。

　　整改进展情况

　　（37）修订公出审批表，增设审批人一栏，明确科室负责人、分管领导等审批层级。要求所有公出事项必须按层级签字审批，未签字的一律视为无效。定期检查审批执行情况，确保考勤管理规范有序。

　　措施整改完成情况：措施（37）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“财经制度执行不严”的问题

　　问题27：结余款项未及时清算。

　　整改进展情况

　　（38）及时结清闲置的专项资金5.07万元，已用于支付《古镇回响》一书合同约定的编辑、出版、发行等相关费用的25.48万元的20%预付款，5.096万元。

　　措施整改完成情况：措施（38）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题28：资产管理不到位。

　　整改进展情况

　　（39）根据《关于下达2023年福建省新时代特色文艺示范基地补助资金的通知》闽财教指〔2023〕6号文件精神，2023年10月至2024年2月区文联将省文联下拨的专项资金委托区政府采购网为区摄影家协会影像码头基地创建购买了触控一体机一部，会议桌椅45张，合计3.64万元。2025年11月7日已将出借给区摄影家协会影像码头使用的触控一体机一部，会议桌椅45张入库登记封存。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　中国长乐三溪乡村摄影文化节是由福建省文联、省诚信促进会、省乡村振兴研究会共同举办。为确保活动有序开展，画册《第二届中国 长乐三溪乡村摄影文化节》由区摄协委托给海峡摄影艺术职业培训学校的学生，现场向来自全国各地入展者、摄影家及到场的领导嘉宾发放，由于发放流程遗漏签领环节，导致该项工作失误，今后将严格按照固定资产管理登记的相关要求，做好活动画册、作品集等发放签领工作。针对上述问题，责令经办陈某作出检查。

　　2023年5月-2024年12月期间，在杏林春暖―纪念杏林始祖神医董奉暨丹青丽影筑年华新春书法、美术、摄影作品展、“同心长乐”长乐区摄影艺术精品展、“丹青古城·墨韵梅花”美术作品展等活动现场分发《长乐文艺》给到场领导嘉宾、参加活动开幕的现场人员及参展作者。区文联2025年8月20日第七次会务会议上通过《福州市长乐区文联固定资产管理办法》《福州市长乐区文联书籍出入库登记管理制度》，设计《书籍分发出入库登记表》，明确登记要素，包括书籍名称、分发数量、单价金额、领取单位/个人、领取日期、经办人签字等，确保每一笔分发业务都有据可查。今后将严格按照固定资产管理登记的相关要求，做好活动画册、作品集等发放签领工作。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（39）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题29：项目绩效自评不实。

　　整改进展情况

　　（40）项目资金20万元已经使用到位，但报销工作迟缓，到2024年才完全报销完成。今后在绩效自评时，严格按照报销时限自评。

　　措施整改完成情况：措施（40）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　4.关于“项目管理存在薄弱环节。”的问题

　　问题30：询价工作不扎实。

　　整改进展情况

　　（41）区文联将在后续展览前要求经办陈某明确细项，细化开支。在书籍印制询价前，确定书籍内页具体张数、纸质等要素。

　　长乐区集邮协会定制的集邮框包含一个支撑框架及不锈钢保护盖，整体框架均采用不锈钢材质制做，展框为双合页构造组合。今后在集邮展览等文艺展示活动中，在展框、展架经费上，将厉行节约和多方比价，力求实惠。同时，加强询价有关工作，细化展厅布置项目清单，明确物料、人工等规格数量，向至少3家供应商询价比价，杜绝单一来源，并全程参与、留存记录，严控虚高价格。并于2025年10月9日对责任领导陈某、陈某某，经办陈某、李某进行了谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（41）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题31：布展类资产管理不到位。

　　整改进展情况

　　（42）对可回收、可复用资产开展全面清查，登记造册明确资产状态与存放位置，建立资产复用台账，制定回收、保管、再利用流程，指定专人负责跟踪管理，避免资产闲置浪费。

　　措施整改完成情况：措施（42）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题32：采购流程不规范。

　　整改进展情况

　　（43）采购流程不规范的问题，今后区文联严格按照采购流程规范，排查询价及邀请对象关联关系，建立供应商黑名单，对存在关联的对象坚决排除。9月28日在文联会务会议上将流程不规范的长乐吴航清墨阁画廊等机构列入黑名单。9月28日在文联会务会议上对《长安久乐-纪念长乐建县1400年》图书编辑出版采购项目中标人与主办方之一存在关联一事做了通报，确保今后不再发生类似问题。

　　措施整改完成情况：措施（43）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（四）聚焦党组织和党员队伍建设情况

　　1.关于“领导班子建设不够有力”的问题

　　问题33：议事程序不规范。

　　整改进展情况

　　（44）要求相关人员林某某加强对议事程序规范的学习。2025年4月至10月共开展9场会务会议，并及时记录班子成员表态内容。

　　措施整改完成情况：措施（44）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题34：民主生活会质量不高。

　　整改进展情况

　　（45）增强领导干部的思想认识，强调撰写对照检查材料的目的，要求领导干部严格执行党内政治生活制度，认真撰写个人对照检查；同时规范材料审核流程，明确必查要素，会前严格把关，会后跟踪整改，提升民主生活会严肃性和规范性。根据上述存在问题，按要求重新撰写个人对照检查材料，并责令陈某、陈某某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（45）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题35：谈心谈话走过场。

　　整改进展情况

　　（46）严格按照谈心谈话流程及标准执行，明确需聚焦的年度重点工作和个性问题，确保谈心谈话有实质内容、见实际效果。2025年6月6日，根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作的安排，原区文联党支部书记陈某某对普通党员对照“两个清单”开展了谈心谈话。今后我会将常态化规范谈心谈话工作，严把内容质量关，坚决杜绝内容雷同、走过场问题，确保每次谈心谈话都谈出实效、谈出担当。

　　措施整改完成情况：措施（46）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“制度落实有待加强”的问题

　　问题36：会议记录不严谨。

　　整改进展情况

　　（47）加强会议记录规范，严谨记录态度，完成记录后进行自我检查，检查信息完整性、书写规范性等方面是否存在问题，及时进行自我修正。2025年4月至10月共开展9场会务会议，经自查未出现相关问题。针对上述问题，责令林某某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（47）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题37：编外人员数量超标。

　　整改进展情况

　　（48）对照《福州市长乐区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》文件精神，区文联拟于2026年1月下旬召开第一次会务会议研究决定辞退一名编外人员。下一步将根据《福州市长乐区人民政府办公室关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》长政办〔2024〕22号文件精神，按比例逐年清退。

　　措施整改完成情况：措施（48）：未完成

　　问题整改完成情况：未完成

　　问题38：劳务合同未能形成有效约束。

　　整改进展情况

　　（49）区文联与黄某某签订劳动合同期间，黄某某履行合同约定，每年均能完成“遇见长乐”微信公众号采编及文章的96篇推送数量。区文联与黄某某劳动合同协议已于2025年7月1日到期，不再与其签订劳动合同协议。下一步，区文联将对已签订的合同开展全面梳理核查，严格对照合同条款履行相关义务，确保合同约定落到实处，杜绝再次发生类似问题。针对该问题，我会对分管陈某进行批评教育。

　　措施整改完成情况：措施（49）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“支部工作规范化建设水平有待提高”的问题

　　问题39：民主评议党员开展不合理。

　　整改进展情况

　　（50）2025年9月19日通过党员大会学习了中组部2017年下发的《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》（组通字〔2017〕41号），明确优秀比例上限要求，评议中严格监督，确保程序合规、结果公正。2025年3月民主评议党员，党支部党员共6名，评出优秀党员2名。

　　措施整改完成情况：措施（50）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题40：换届程序不严谨。

　　整改进展情况

　　（51）2025年9月19日在支部党员大会上学习了《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，根据有关规定，规范党支部换届选举流程操作。区文联党支部将在2026年10月到期前开展党支部换届选举，已明确在换届议程中增设听取和审查党费收缴、使用和管理情况报告环节，确保换届程序合规完整。

　　措施整改完成情况：措施（51）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题41：党费收缴不合规。

　　整改进展情况

　　（52）要求相关人员陈某学习党费收缴规定，明确标准要求。安排专人陈某负责党费核算与收缴工作，定期检查，确保后续党费收缴严格依规执行，杜绝此类差错再发生。经与陈某、刘某某核实确认，此前多缴党费无需退还。2025年1月和2月区文联党支部党费经办人员陈某严格根据党费收缴规定标准，核定党员交纳党费额度。

　　措施整改完成情况：措施（52）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　三、对持续整改的工作打算

　　（一）整改问题推进措施

　　针对当前基本完成和未完成整改的三类问题，结合工作实际制定如下推进计划：

　　1.“部分问题改后又犯”问题。其中的专项资金仍沉淀在银行卡账户，未发挥资金效益的问题。因区文化馆尚未搬迁到三馆三中心，美术创作基地挂牌目前暂无实际场地，后期区文联将及时跟踪文化馆搬迁进度，同步做好美术创作基地挂牌筹备，有效利用专项资金做好基地空间布置需求及预算。

　　2.“督促换届选举不及时”问题。针对未及时完成换届工作的问题，区文联将指定陈某主动对接，督促海滨诗社及时补充社长预备人选报批所需材料，加快审核批复进度。在等待批复期间，指导海滨诗社提前梳理换届流程、拟定会议方案，做好代表推选、会务组织等前期筹备工作。待批复下达后，第一时间督促诗社召开换届会议，完成理事会、监事会及负责人选举，确保换届工作合规高效完成。

　　3.“编外人员数量超标”问题。因工作需求，编外人员招聘未严格把控数量，导致现有3名编外人员超15%控制数的规定，区文联拟于2026年1月下旬召开第一次会务会议研究决定辞退一名编外人员。下阶段将严格对照《福州市长乐区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》和《福州市长乐区人民政府办公室关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》长政办〔2024〕22号文件精神，按比例逐年清退，确保编外人员数量符合规定。

　　（二）整改成果巩固与长效整改计划

　　1.加强巩固已完成整改任务。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，每半年组织一次全面核查，重点检查整改措施是否持续落实、问题是否反弹。建立整改档案管理制度，将整改方案、推进情况、验收结果等资料分类归档，确保可追溯、可复查，切实巩固整改成果。

　　2.推进长期整改任务。对于需要长期坚持的整改任务，构建常态化整改工作机制，明确职责分工，及时解决整改过程中遇到的问题。同时，将整改工作纳入年度绩效考核体系，对整改工作推进不力的责任人进行约谈问责，确保长期整改任务有序推进、取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28826318；通信地址：福州市长乐区吴航街道解放路27号，邮政编码：350200；电子邮箱2953013760@qq.com。

　　福州市长乐区文学艺术界联合会

　　2026年5月27日

　　根据长乐区委巡察工作统一部署，2025年2月13日至3月25日，区委巡察二组对区文学艺术界联合会开展了巡察，并于2025年7月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、区文联及主要负责人组织整改落实情况

　　区文联坚持把巡察整改作为强化政治建设、提升履职效能的重要契机，深刻认识到巡察反馈问题既是“体检报告”，更是推动文联工作提质增效的“行动指南”。整改工作启动以来，文联第一时间召开专题会议传达巡察精神，成立由原主席陈某某牵头的整改工作领导小组，2026年1月7日根据区委巡察办《关于接续抓好巡察整改的提示函》长委巡办函〔2026〕1号文件精神，由现任主席林某接续整改相关事宜，构建“主席统一领导、班子成员分工负责、各经办协同推进”的工作机制，先后制定《巡察整改工作方案》《巡察整改工作台账》，将反馈的4个方面41项具体问题细化为52条整改措施，明确责任主体、整改时限，确保整改任务“事事有人抓、件件有着落”。在集中整改期内，区文联以整改促提升、以整改谋发展，推动各项工作取得突破性成效。例如，针对重难点问题整改不力。“作为书法家协会和音乐协会创作基地的吴航书院，建筑年久失修、设施破旧”和“未能妥善解决保安王某某辞退”等2个问题，关于吴航书院目前已根据区政府2025年8月21日《关于研究3馆3中心等场馆使用和运营等有关问题的专题会议纪要》〔2025〕158号专题会议纪要精神对接区产投集团并启动资产评估工作，将有偿转让给区产投集团。关于保安王某某基于在原与其签定解除的协议及工资结算，2025年8月18日上午对保安室进行了全面清理，同时对接区文明办，将一层楼梯下的配电房及值班室移交由区文明办负责保管。

　　原区文联主席陈某某及现任主席林某坚决扛牢巡察整改第一责任人责任主动认领巡察反馈问题，始终以“时时放心不下”的责任感抓整改、促落实。坚持把巡察整改与区文联中心工作同部署、同推进，先后主持召开整改工作推进会4次，亲自领办原《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）文件实施流程较长等重点难点问题。围绕出台《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）问题，联系沟通文艺界人士，精准收集需求建议，结合区域文艺发展规划反复修订完善，并提请上级部门，积极推动《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）文件落地的前期工作。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）聚焦巡察整改和成果运用情况

　　1.关于“巡察整改主体责任未能有效压实”的问题

　　问题1：存在整改漏项问题。上轮巡察指出“未签订劳务协议”“专项资金效益不高”等2个问题。

　　整改进展情况

　　（1）区文联与黄某某劳务协议已于2025年7月1日到期后，不再与其签订协议。“遇见长乐”微信公众号平台由本单位内部管理和发布。

　　（2）及时将专项资金用于文化工作室的改造提升和文化传播。2025年6月区文联对海丝茶文化研究中心整体环境进行提升，制作了主题布幔、背景布幔、照片墙、海丝茶文化书屋背景墙、钛金茶文化铭牌等，促进非遗文化的传播和人才的交流互动。

　　措施整改完成情况：措施（1）：已完成；措施（2）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题2：履行“一岗双责”不到位。

　　整改进展情况

　　（3）2025年8月6日组织召开巡察整改工作专题会议，学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述及《关于抓好巡察整改工作的通知》文件精神，领导班子成员增强了责任意识，主动认领整改措施，积极推动整改工作落实。2025年8月25日，区文联正式制定《区委巡察二组巡察区文学艺术界联合会反馈意见的整改方案》，精准划分整改责任，明确由原区文联主席陈某某、副主席陈某、四级主任科员陈某分别认领各自牵头负责的巡察反馈问题，逐项扛牢整改责任。

　　（4）明确巡察整改相关撰写标准，杜绝类似问题再发生。副主席陈某、四级主任科员陈某补写对照检查材料，经主要领导审阅把关后提交归档。

　　措施整改完成情况：措施（3）：已完成；措施（4）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题3：重难点问题整改不力。上轮巡察指出“吴航书院建筑年久失修”和“未能妥善解决保安王某某辞退”等2个问题。

　　整改进展情况

　　（5）根据福州市长乐区人民政府2025年8月21日《关于研究3馆3中心等场馆使用和运营等有关问题的专题会议纪要》〔2025〕158号专题会议纪要精神，明确长乐区吴航书院转让事宜由区财政局与区产投集团协商确定。2025年9月8日，区文联已将吴航书院的产权证移交给产权人区旅发中心进行资产评估。

　　（6）2023年8月25日区文联完成了与门卫王某某劳动关系解除的协议签订与工资结算。2025年8月18日上午已组织专人对区文联一层保安室内的生活用品等杂物进行了清理，同时对接区文明办，将一层楼梯下的配电房及一楼保安室移交由区文明办保管。对经办人刘某某进行批评教育。

　　措施整改完成情况：措施（5）：已完成；措施（6）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题4：整改内容脱离实际。上轮巡察指出“相关制度制定不规范”的问题。

　　整改进展情况

　　（7）区文联根据领导架构，明确对应的领导职务及职责。核查方案中涉及的所有人员信息，将已退休的李某某从“牵头领导”名单中移除，结合当前工作安排和人员分工，重新确定意识形态工作的牵头领导及具体负责人员，并在方案中予以明确标注。2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议重新审议通过《福州市长乐区文联意识形态工作责任制实施方案》。

　　措施整改完成情况：措施（7）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题5：整改持续发力不到位。

　　整改进展情况

　　（8）区文联于2025年8月6日召开“巡察整改工作专题会议”，部署有关落实整改工作。会上明确在整改结束后召开巡察整改后续工作专题会议，如遇重大、紧急的整改相关问题，随时召开会议研究部署，确保巡察整改工作落实到位，杜绝再次发生类似情况。2025年9月28召开“区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议”专题研究了集中整改期间进展情况。

　　措施整改完成情况：措施（8）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“巡察成果运用不到位”的问题

　　问题6：存在虚假整改情况。

　　整改进展情况

　　（9）压实整改责任，立即调整党务工作分工，明确由在职党员陈某同志负责党建工作，区书画院陈某负责党费收缴，确保不出现非党员从事党务工作的情况。

　　措施整改完成情况：措施（9）：已完成；

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题7：整改长效机制制定不合规。

　　整改进展情况

　　（10）2025年8月20日召开“区文联2025年第七次会务会议”审议通过了《财务报销审批管理办法》《福州市长乐区文联固定资产管理办法》《合同管理内部控制制度》等财务制度，确保财务工作有据可循。在今后工作中，区文联将严格执行“三重一大”议事决策制度，确保重大决策科学民主、严谨规范。

　　措施整改完成情况：措施（10）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题8：部分问题改后又犯。上轮巡察指出“固定资产管理不规范”“专项资金管理较为薄弱”的问题。

　　整改进展情况

　　（11）2025年8月10日，我会陈某已对展框等进行固定资产登记，并于8月13日录入固定资产管理一体化系统，今后将持续加强固定资产规范管理，确保账实相符，高效利用。责令对固定资产不规范问题的责任人陈某作出检查。

　　（12）明确微信公众号和文化工作室两项资金使用绩效目标，“遇见长乐”微信公众号和文化工作室专项经费将更多用于文学艺术创作的相关列支，切实发挥专项经费的效益。2025年6月区文联利用专项经费对海丝茶文化研究中心整体环境进行维护提升、2025年9月1日至12月31日对“遇见长乐”微信公众号系统进行维护、2025年7月完成编印《长乐文艺》―梅花专辑等。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　（13）关于专项资金使用的问题。区委宣传部拨款给区文联“书法创作基地经费”5万元，共支付相关47940元，其中包括2024年5月支付《明心见性》新春书法作品展费用29975元；2025年6月份支付区书法协会廉政主题书法作品展示费用8000元；2025年9月份支付“三下乡”活动费用9965元。剩余经费将用于书法工作室文化墙作品的更新和装裱。

　　拟于2026年春节期间投入约3万元用于区美术协会举办“古韵新潮绘华章·艺心共筑幸福年”2026年新春美术作品展览等相关开支。2025年12月，区文联已协调区文化馆、区美协，将美术创作基地设置在区三馆三中心的文化馆内，目前区文化馆尚未启动搬迁，待区文化馆完成搬迁后，该项目剩余资金1万元专款专用于基地空间的布置等。

　　措施整改完成情况：措施（11）：已完成；措施（12）：已完成；措施（13）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题9：问责工作开展不实。

　　整改进展情况

　　（14）严格对标巡察整改要求，进一步细化问责工作流程，明确批评教育的实施标准、记录规范及归档要求。对相关人员依规开展批评教育，做到程序合规、材料完备、记录详实，确保问责措施不打折扣、执行到位。针对巡察反馈区文联值班室仍被王某某占用未收回、未采取有效处理措施的问题，对负责人刘某某同志进行批评教育；2025年10月9日，针对主打刊物出版滞后、询价工作不扎实等问题，对责任领导陈某、陈某某，责任人陈某、李某进行谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（14）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署和省、市、区委工作要求情况

　　1.关于“深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有偏差”的问题

　　问题10：推动文艺繁荣发展不力。

　　整改进展情况

　　（15）加大对长乐闽剧发展现状调查摸底的工作力度，严格按照相关程序积极筹备推动成立闽剧协会，2025年9月30日已完成协会成立前的各项筹备工作，完成摸底会员登记及班子成员预备人选的推荐等工作。根据2025年12月闽剧协会发起人林某某、陈某、卢某某提交的《关于成立长乐区闽剧协会筹备的相关情况说明》，鉴于发起人陈某、卢某某移民国外，且原长乐市戏剧行业协会主管局为原市文化局（现为区文旅局），长期以来闽剧的相关业务均由区文旅局下属艺术科对接，广大剧团更意愿将闽剧协会挂靠在区文旅局。2025年12月9日区文联第十次会务会议讨论同意闽剧协会发起人提出的书面意见。

　　措施整改完成情况：措施（15）：已完成；

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题11：主题教育开展不扎实。

　　整改进展情况

　　（16）提高思想认识，把主题教育当作首要政治任务。根据区委组织部意见建议，结合本年度主题教育落实整改措施。我会在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中根据上级部署要求制定了学习方案和计划，并严格要求方案和计划，开展学习。通过领导带头、全员参与、个人自学等学习方式，学习了《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《中央八项规定实施细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等必读书目，以思想自觉促行动自觉，让主题教育常态长效。通过支部“三会一课”等方式开展“学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神”《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《八项规定改变中国》《习近平谈治国理政》第五卷等主题学习研讨9次。今后我会将精益求精抓实每一次主题教育，严把学习质量、突出实效导向，确保每次学习都学深悟透、入脑入心。

　　措施整改完成情况：措施（16）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题12：学思践悟有差距。

　　整改进展情况

　　（17）把真学真悟作为根本要求，切实端正学习态度。要求学员结合工作实际撰写心得体会，杜绝抄袭照搬，通过定期抽查等方式，确保学习入脑入心。2025年5月28日，开展集中学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，各学员认真地撰写了心得体会，并进行交流研讨。我会将继续加强思想教育，端正学习态度，严格审核把关、逐字逐句打磨学习材料，杜绝此类问题再发生，以严谨作风落实各项工作要求。针对上述问题，我会责令陈某某等4人作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（17）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“主动作为意识不强”的问题

　　问题13：工作谋划不主动。

　　整改进展情况

　　（18）高度重视文艺工作的开展。2023年7月25日区文联召开长乐区第一次文代会，解决了区文联27年未换届的历史遗留问题，并制定了今后五年的工作计划；2024年4月12日召开区文联一届二次全委会，2025年3月28号召开第一届三次全委会，会上均对上一年的工作进行了总结并对当年的工作进行了安排部署。区文联将每年定期召开全委会，研究制定年度工作要点。

　　措施整改完成情况：措施（18）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题14：新媒体建设有待加强。

　　整改进展情况

　　（19）微信公众号“遇见长乐”中“乐见人生”板块已于2025年10月17日推送《于实业中锤炼，在笔墨间修行―访企业书法家李依平》专访文章。2025年我会积极响应区委区政府号召，围绕梅花古镇主题，回顾梅花千年发展历程，反映梅花特色的地域文化，挖掘梅花古镇的文化内涵，在微信公众号“遇见长乐”中新设立“梅江风情”板块，推送十余篇相关的文章。2025年8月在“乐见人生”板块推送九篇“万里茶道”申遗长乐遗址地相关的文章。今后，我会将进一步丰富文化阵地，彰显新锐文艺力量，持续更新该栏目。

　　（20）2025年8月我会的《镜头镌刻荣光！长乐区老兵影像关怀活动圆满完成拍摄》《免费观展！“戎装映岁月军魂耀吴航”军品展，带你触摸峥嵘岁月》两篇活动信息已在区政府门户网站发布。下一步，我会将继续加大工作力度，争取将更多的工作活动信息在区政府门户网站发布。

　　措施整改完成情况：措施（19）：已完成；措施（20）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题15：主打刊物出版滞后。

　　整改进展情况

　　（21）7月31日已经完成《长乐文艺-梅花专刊》的编印工作。今后对编印书籍相关的工作做好时间安排和进度跟踪。并于2025年10月9日对责任领导陈某、责任人陈某进行了谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（21）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“对协会工作协调服务水平有待提升”的问题

　　问题16：培育壮大文艺队伍办法不多。

　　整改进展情况

　　（22）加大青年文艺人才的扶持力度，让更多的文艺作品在全国省市级展览展示中入选、获奖，让更多的青年加入全国省市文艺人才队伍，提升在全区协会会员的占比，壮大我区青年文艺人才储备队伍。2025年9月林景春等两位青年漆画家作品入选中国第三届小幅漆画展；2025年9月青年画家林少丰《楹下听雨问春闲》获得花香鸟语―第五届福建省花鸟画大展二等奖；青年女篆刻家蒋沐杉作为青年文艺骨干参加省文联2025年“文艺两新”暨青年文艺骨干培训班；区书画院青年画师陈翔颖2025年9月在中国武警第二总队为年轻文艺骨干开展绘画培训，2025年10月在商务印书馆福州分馆开展树脂画教学。2025年7月至9月推荐陈颖、林润、陈常玉等5位青年文艺爱好者加入省级、市级艺术协会。

　　（23）已暂时利用文联旧办公区“赋苑”二楼空间作为美术协会、音乐家协会的活动场所。已协调区文化馆，待区三馆三中心开馆后，拟在文化馆内开辟新空间作为活动场所。

　　措施整改完成情况：措施（22）：已完成；措施（23）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题17：督促换届选举不及时。

　　整改进展情况

　　（24）海滨诗社目前已经完成第四届理事会、监事会、负责人人选的研究工作，目前由于社长预备人选为国家公务员，按有关规定需报组织部审核批复，待相关审批完成后，区文联将督促及时完成换届工作。加强咏春拳文化工作室、海丝茶文化研究中心的规范管理，督促其加大非遗文化的保护传承和宣传力度。

　　措施整改完成情况：措施（24）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题18：激励机制不健全。

　　整改进展情况

　　（25）《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）于2025年9月28日提交会务会议讨论通过，分别于2025年10月16日、10月24日提交区委宣传部、区委组织部征求意见。2025年11月5日根据区委组织部及区委宣传部意见建议，召集各协会主要负责人再一次进行研究讨论，2025年12月26日提交区财政局，进一步征求意见。2026年1月6日区财政局《关于《福州市长乐区优秀作品、优秀人才激励办法》征求意见的复函》反馈意见为：“我会提出对福州市长乐区优秀作品、优秀人才给予激励奖金，目前无相关文件依据”。鉴于该《办法》激励资金无明确政策依据，且目前区财政财力困难，所需专项经费无法落实，故该《办法》难以出台实施。

　　措施整改完成情况：措施（25）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题19：桥梁纽带作用发挥不充分。

　　整改进展情况

　　（26）将深入研究文艺繁荣举措，开展跨区域、跨部门文化交流活动，加强与相关部门联动，提升“走出去、引进来”实效。2025年8月13日长乐书画院与香港艺术中心在香港艺术中心联合举办《金政基：无尽线条之旅》作品展。2025年8月，由区退役军人事务局、区文联主办，长乐区爱国拥军促进会、长乐区摄影家协会承办的“时光印记 致敬荣光”纪念抗战胜利80周年老兵影像关怀活动，已顺利完成40余位80岁以上高龄老兵的拍摄工作。2025年9月3日区文联联合中国邮政福州市长乐区分公司在区博物馆举办福州新区（长乐区）纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年集邮展览。2025年9月30日和区博物馆联合举办石桥2025书画百幅精品展。2025年10月1日联合罗联乡政府举办“绘山河锦绣·颂家国情怀罗联乡庆祝国庆中秋双节暨乡村文化振兴书画展览”。2025年10月2日联合商务印书馆福州分馆联合举办“水影·画心”陈翔颖手绘艺术作品展。2025年10月17日区文联联合区文化馆、产投集团等举办“周末戏相逢”主题歌舞晚会。

　　措施整改完成情况：措施（26）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　4.关于“保密工作不够规范”的问题

　　问题20：涉密人员管理不合规，保密措施不到位。

　　整改进展情况

　　（27）2025年4月我会涉密人员陈某参加了全国保密教育线上培训并结业，增强了涉密人员的国家保密意识，筑牢国家保密防线；2025年8月区文联已做好涉密人员岗前审查工作，排查未张贴保密标志标识计算机，及时做好标识张贴工作，已按要求完成计算机自查，做好涉密人员管理和保密措施。

　　措施整改完成情况：措施（27）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　1.关于“全面从严治党主体责任还需进一步压实”的问题

　　问题21：主体责任落实不到位。

　　整改进展情况

　　（28）根据要求，2025年1月22日在区文联2025第一次会务会议上研究部署了全面从严治党工作并制定责任清单；2025年3月12日在区文联2025第二次会务会议上总结区文联2024年度全面从严治党主体责任落实情况，审议区文联2025年度全面从严治党主体责任清单；2025年3月27日区文联2025第三次会务会议学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。

　　措施整改完成情况：措施（28）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题22：述责述廉工作开展不规范。

　　整改进展情况

　　（29）根据要求，2025年6月19日在区文联2025年第五次会务会议上开展了班子成员2024年度述责述廉并进行集中点评。

　　（30）陈某某、陈某等3人按要求已补写2023、2024年度的述责述廉报告，并经审核后存档。后续将加强思想教育，端正撰写态度，严格审核把关，杜绝此类问题再发生。针对上述问题，责令陈某某、陈某等3人作出检查。

　　（31）指定专人跟踪督促，定期检查落实情况，确保述责述廉工作规范开展、如期完成。

　　措施整改完成情况：措施（29）：已完成；措施（30）：已完成；措施（31）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题23：党风廉政建设不扎实。

　　整改进展情况

　　（32）制定《区文联2025年度廉政风险防控方案》，梳理风险点，明确防控措施，并于2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议审核通过。

　　（33）2025年9月28日，在中秋、国庆前期区文联副主席陈某与分管的长乐书画院负责人陈某进行节前廉政谈话，并做好记录存档。

　　（34）建立长效机制，每年初制定防控方案，每年重要节点开展廉政谈话，定期检查，筑牢廉政防线。原区文联主席陈某某于2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议上开展节前集中廉政谈话。

　　措施整改完成情况：措施（32）：已完成；措施（33）：已完成；措施（34）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“抓作风建设不够扎实”的问题

　　问题24：纠治“四风”自查工作流于形式。

　　整改进展情况

　　（35）将重要时间节点的纠治“四风”自查工作纳入单位年度党风廉政建设重点工作规划，明确每个重要时间节点自查工作完成时限，保障自查工作的常态化、规范化开展。根据区纪委办公室关于印发《2025年中秋国庆期间纠治“四风”问题工作方案》部署要求，2025年9月24日，区文联对照“四风”重点问题，开展了中秋国庆期间自查自纠。2025年9月28日在区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议传达中秋国庆期间“四风”精神及《关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》及集中廉政谈话。

　　措施整改完成情况：措施（35）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题25：证照管理不严。

　　整改进展情况

　　（36）2025年12月25日区文联整改落实会上，确定书画院陈某作为文联证照管理的责任人。已建立健全证照电子及纸质台账，核对证照状态等证照相关管理工作。后续将按照证照管理的相关规定，及时更新管理证照动态。

　　措施整改完成情况：措施（36）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题26：机关考勤管理制度不完善。

　　整改进展情况

　　（37）修订公出审批表，增设审批人一栏，明确科室负责人、分管领导等审批层级。要求所有公出事项必须按层级签字审批，未签字的一律视为无效。定期检查审批执行情况，确保考勤管理规范有序。

　　措施整改完成情况：措施（37）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“财经制度执行不严”的问题

　　问题27：结余款项未及时清算。

　　整改进展情况

　　（38）及时结清闲置的专项资金5.07万元，已用于支付《古镇回响》一书合同约定的编辑、出版、发行等相关费用的25.48万元的20%预付款，5.096万元。

　　措施整改完成情况：措施（38）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题28：资产管理不到位。

　　整改进展情况

　　（39）根据《关于下达2023年福建省新时代特色文艺示范基地补助资金的通知》闽财教指〔2023〕6号文件精神，2023年10月至2024年2月区文联将省文联下拨的专项资金委托区政府采购网为区摄影家协会影像码头基地创建购买了触控一体机一部，会议桌椅45张，合计3.64万元。2025年11月7日已将出借给区摄影家协会影像码头使用的触控一体机一部，会议桌椅45张入库登记封存。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　中国长乐三溪乡村摄影文化节是由福建省文联、省诚信促进会、省乡村振兴研究会共同举办。为确保活动有序开展，画册《第二届中国 长乐三溪乡村摄影文化节》由区摄协委托给海峡摄影艺术职业培训学校的学生，现场向来自全国各地入展者、摄影家及到场的领导嘉宾发放，由于发放流程遗漏签领环节，导致该项工作失误，今后将严格按照固定资产管理登记的相关要求，做好活动画册、作品集等发放签领工作。针对上述问题，责令经办陈某作出检查。

　　2023年5月-2024年12月期间，在杏林春暖―纪念杏林始祖神医董奉暨丹青丽影筑年华新春书法、美术、摄影作品展、“同心长乐”长乐区摄影艺术精品展、“丹青古城·墨韵梅花”美术作品展等活动现场分发《长乐文艺》给到场领导嘉宾、参加活动开幕的现场人员及参展作者。区文联2025年8月20日第七次会务会议上通过《福州市长乐区文联固定资产管理办法》《福州市长乐区文联书籍出入库登记管理制度》，设计《书籍分发出入库登记表》，明确登记要素，包括书籍名称、分发数量、单价金额、领取单位/个人、领取日期、经办人签字等，确保每一笔分发业务都有据可查。今后将严格按照固定资产管理登记的相关要求，做好活动画册、作品集等发放签领工作。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（39）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题29：项目绩效自评不实。

　　整改进展情况

　　（40）项目资金20万元已经使用到位，但报销工作迟缓，到2024年才完全报销完成。今后在绩效自评时，严格按照报销时限自评。

　　措施整改完成情况：措施（40）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　4.关于“项目管理存在薄弱环节。”的问题

　　问题30：询价工作不扎实。

　　整改进展情况

　　（41）区文联将在后续展览前要求经办陈某明确细项，细化开支。在书籍印制询价前，确定书籍内页具体张数、纸质等要素。

　　长乐区集邮协会定制的集邮框包含一个支撑框架及不锈钢保护盖，整体框架均采用不锈钢材质制做，展框为双合页构造组合。今后在集邮展览等文艺展示活动中，在展框、展架经费上，将厉行节约和多方比价，力求实惠。同时，加强询价有关工作，细化展厅布置项目清单，明确物料、人工等规格数量，向至少3家供应商询价比价，杜绝单一来源，并全程参与、留存记录，严控虚高价格。并于2025年10月9日对责任领导陈某、陈某某，经办陈某、李某进行了谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（41）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题31：布展类资产管理不到位。

　　整改进展情况

　　（42）对可回收、可复用资产开展全面清查，登记造册明确资产状态与存放位置，建立资产复用台账，制定回收、保管、再利用流程，指定专人负责跟踪管理，避免资产闲置浪费。

　　措施整改完成情况：措施（42）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题32：采购流程不规范。

　　整改进展情况

　　（43）采购流程不规范的问题，今后区文联严格按照采购流程规范，排查询价及邀请对象关联关系，建立供应商黑名单，对存在关联的对象坚决排除。9月28日在文联会务会议上将流程不规范的长乐吴航清墨阁画廊等机构列入黑名单。9月28日在文联会务会议上对《长安久乐-纪念长乐建县1400年》图书编辑出版采购项目中标人与主办方之一存在关联一事做了通报，确保今后不再发生类似问题。

　　措施整改完成情况：措施（43）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（四）聚焦党组织和党员队伍建设情况

　　1.关于“领导班子建设不够有力”的问题

　　问题33：议事程序不规范。

　　整改进展情况

　　（44）要求相关人员林某某加强对议事程序规范的学习。2025年4月至10月共开展9场会务会议，并及时记录班子成员表态内容。

　　措施整改完成情况：措施（44）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题34：民主生活会质量不高。

　　整改进展情况

　　（45）增强领导干部的思想认识，强调撰写对照检查材料的目的，要求领导干部严格执行党内政治生活制度，认真撰写个人对照检查；同时规范材料审核流程，明确必查要素，会前严格把关，会后跟踪整改，提升民主生活会严肃性和规范性。根据上述存在问题，按要求重新撰写个人对照检查材料，并责令陈某、陈某某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（45）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题35：谈心谈话走过场。

　　整改进展情况

　　（46）严格按照谈心谈话流程及标准执行，明确需聚焦的年度重点工作和个性问题，确保谈心谈话有实质内容、见实际效果。2025年6月6日，根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作的安排，原区文联党支部书记陈某某对普通党员对照“两个清单”开展了谈心谈话。今后我会将常态化规范谈心谈话工作，严把内容质量关，坚决杜绝内容雷同、走过场问题，确保每次谈心谈话都谈出实效、谈出担当。

　　措施整改完成情况：措施（46）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“制度落实有待加强”的问题

　　问题36：会议记录不严谨。

　　整改进展情况

　　（47）加强会议记录规范，严谨记录态度，完成记录后进行自我检查，检查信息完整性、书写规范性等方面是否存在问题，及时进行自我修正。2025年4月至10月共开展9场会务会议，经自查未出现相关问题。针对上述问题，责令林某某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（47）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题37：编外人员数量超标。

　　整改进展情况

　　（48）对照《福州市长乐区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》文件精神，区文联拟于2026年1月下旬召开第一次会务会议研究决定辞退一名编外人员。下一步将根据《福州市长乐区人民政府办公室关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》长政办〔2024〕22号文件精神，按比例逐年清退。

　　措施整改完成情况：措施（48）：未完成

　　问题整改完成情况：未完成

　　问题38：劳务合同未能形成有效约束。

　　整改进展情况

　　（49）区文联与黄某某签订劳动合同期间，黄某某履行合同约定，每年均能完成“遇见长乐”微信公众号采编及文章的96篇推送数量。区文联与黄某某劳动合同协议已于2025年7月1日到期，不再与其签订劳动合同协议。下一步，区文联将对已签订的合同开展全面梳理核查，严格对照合同条款履行相关义务，确保合同约定落到实处，杜绝再次发生类似问题。针对该问题，我会对分管陈某进行批评教育。

　　措施整改完成情况：措施（49）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“支部工作规范化建设水平有待提高”的问题

　　问题39：民主评议党员开展不合理。

　　整改进展情况

　　（50）2025年9月19日通过党员大会学习了中组部2017年下发的《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》（组通字〔2017〕41号），明确优秀比例上限要求，评议中严格监督，确保程序合规、结果公正。2025年3月民主评议党员，党支部党员共6名，评出优秀党员2名。

　　措施整改完成情况：措施（50）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题40：换届程序不严谨。

　　整改进展情况

　　（51）2025年9月19日在支部党员大会上学习了《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，根据有关规定，规范党支部换届选举流程操作。区文联党支部将在2026年10月到期前开展党支部换届选举，已明确在换届议程中增设听取和审查党费收缴、使用和管理情况报告环节，确保换届程序合规完整。

　　措施整改完成情况：措施（51）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题41：党费收缴不合规。

　　整改进展情况

　　（52）要求相关人员陈某学习党费收缴规定，明确标准要求。安排专人陈某负责党费核算与收缴工作，定期检查，确保后续党费收缴严格依规执行，杜绝此类差错再发生。经与陈某、刘某某核实确认，此前多缴党费无需退还。2025年1月和2月区文联党支部党费经办人员陈某严格根据党费收缴规定标准，核定党员交纳党费额度。

　　措施整改完成情况：措施（52）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　三、对持续整改的工作打算

　　（一）整改问题推进措施

　　针对当前基本完成和未完成整改的三类问题，结合工作实际制定如下推进计划：

　　1.“部分问题改后又犯”问题。其中的专项资金仍沉淀在银行卡账户，未发挥资金效益的问题。因区文化馆尚未搬迁到三馆三中心，美术创作基地挂牌目前暂无实际场地，后期区文联将及时跟踪文化馆搬迁进度，同步做好美术创作基地挂牌筹备，有效利用专项资金做好基地空间布置需求及预算。

　　2.“督促换届选举不及时”问题。针对未及时完成换届工作的问题，区文联将指定陈某主动对接，督促海滨诗社及时补充社长预备人选报批所需材料，加快审核批复进度。在等待批复期间，指导海滨诗社提前梳理换届流程、拟定会议方案，做好代表推选、会务组织等前期筹备工作。待批复下达后，第一时间督促诗社召开换届会议，完成理事会、监事会及负责人选举，确保换届工作合规高效完成。

　　3.“编外人员数量超标”问题。因工作需求，编外人员招聘未严格把控数量，导致现有3名编外人员超15%控制数的规定，区文联拟于2026年1月下旬召开第一次会务会议研究决定辞退一名编外人员。下阶段将严格对照《福州市长乐区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》和《福州市长乐区人民政府办公室关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》长政办〔2024〕22号文件精神，按比例逐年清退，确保编外人员数量符合规定。

　　（二）整改成果巩固与长效整改计划

　　1.加强巩固已完成整改任务。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，每半年组织一次全面核查，重点检查整改措施是否持续落实、问题是否反弹。建立整改档案管理制度，将整改方案、推进情况、验收结果等资料分类归档，确保可追溯、可复查，切实巩固整改成果。

　　2.推进长期整改任务。对于需要长期坚持的整改任务，构建常态化整改工作机制，明确职责分工，及时解决整改过程中遇到的问题。同时，将整改工作纳入年度绩效考核体系，对整改工作推进不力的责任人进行约谈问责，确保长期整改任务有序推进、取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28826318；通信地址：福州市长乐区吴航街道解放路27号，邮政编码：350200；电子邮箱2953013760@qq.com。

　　福州市长乐区文学艺术界联合会

　　2026年5月27日

　　根据长乐区委巡察工作统一部署，2025年2月13日至3月25日，区委巡察二组对区文学艺术界联合会开展了巡察，并于2025年7月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、区文联及主要负责人组织整改落实情况

　　区文联坚持把巡察整改作为强化政治建设、提升履职效能的重要契机，深刻认识到巡察反馈问题既是“体检报告”，更是推动文联工作提质增效的“行动指南”。整改工作启动以来，文联第一时间召开专题会议传达巡察精神，成立由原主席陈某某牵头的整改工作领导小组，2026年1月7日根据区委巡察办《关于接续抓好巡察整改的提示函》长委巡办函〔2026〕1号文件精神，由现任主席林某接续整改相关事宜，构建“主席统一领导、班子成员分工负责、各经办协同推进”的工作机制，先后制定《巡察整改工作方案》《巡察整改工作台账》，将反馈的4个方面41项具体问题细化为52条整改措施，明确责任主体、整改时限，确保整改任务“事事有人抓、件件有着落”。在集中整改期内，区文联以整改促提升、以整改谋发展，推动各项工作取得突破性成效。例如，针对重难点问题整改不力。“作为书法家协会和音乐协会创作基地的吴航书院，建筑年久失修、设施破旧”和“未能妥善解决保安王某某辞退”等2个问题，关于吴航书院目前已根据区政府2025年8月21日《关于研究3馆3中心等场馆使用和运营等有关问题的专题会议纪要》〔2025〕158号专题会议纪要精神对接区产投集团并启动资产评估工作，将有偿转让给区产投集团。关于保安王某某基于在原与其签定解除的协议及工资结算，2025年8月18日上午对保安室进行了全面清理，同时对接区文明办，将一层楼梯下的配电房及值班室移交由区文明办负责保管。

　　原区文联主席陈某某及现任主席林某坚决扛牢巡察整改第一责任人责任主动认领巡察反馈问题，始终以“时时放心不下”的责任感抓整改、促落实。坚持把巡察整改与区文联中心工作同部署、同推进，先后主持召开整改工作推进会4次，亲自领办原《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）文件实施流程较长等重点难点问题。围绕出台《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）问题，联系沟通文艺界人士，精准收集需求建议，结合区域文艺发展规划反复修订完善，并提请上级部门，积极推动《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）文件落地的前期工作。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）聚焦巡察整改和成果运用情况

　　1.关于“巡察整改主体责任未能有效压实”的问题

　　问题1：存在整改漏项问题。上轮巡察指出“未签订劳务协议”“专项资金效益不高”等2个问题。

　　整改进展情况

　　（1）区文联与黄某某劳务协议已于2025年7月1日到期后，不再与其签订协议。“遇见长乐”微信公众号平台由本单位内部管理和发布。

　　（2）及时将专项资金用于文化工作室的改造提升和文化传播。2025年6月区文联对海丝茶文化研究中心整体环境进行提升，制作了主题布幔、背景布幔、照片墙、海丝茶文化书屋背景墙、钛金茶文化铭牌等，促进非遗文化的传播和人才的交流互动。

　　措施整改完成情况：措施（1）：已完成；措施（2）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题2：履行“一岗双责”不到位。

　　整改进展情况

　　（3）2025年8月6日组织召开巡察整改工作专题会议，学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述及《关于抓好巡察整改工作的通知》文件精神，领导班子成员增强了责任意识，主动认领整改措施，积极推动整改工作落实。2025年8月25日，区文联正式制定《区委巡察二组巡察区文学艺术界联合会反馈意见的整改方案》，精准划分整改责任，明确由原区文联主席陈某某、副主席陈某、四级主任科员陈某分别认领各自牵头负责的巡察反馈问题，逐项扛牢整改责任。

　　（4）明确巡察整改相关撰写标准，杜绝类似问题再发生。副主席陈某、四级主任科员陈某补写对照检查材料，经主要领导审阅把关后提交归档。

　　措施整改完成情况：措施（3）：已完成；措施（4）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题3：重难点问题整改不力。上轮巡察指出“吴航书院建筑年久失修”和“未能妥善解决保安王某某辞退”等2个问题。

　　整改进展情况

　　（5）根据福州市长乐区人民政府2025年8月21日《关于研究3馆3中心等场馆使用和运营等有关问题的专题会议纪要》〔2025〕158号专题会议纪要精神，明确长乐区吴航书院转让事宜由区财政局与区产投集团协商确定。2025年9月8日，区文联已将吴航书院的产权证移交给产权人区旅发中心进行资产评估。

　　（6）2023年8月25日区文联完成了与门卫王某某劳动关系解除的协议签订与工资结算。2025年8月18日上午已组织专人对区文联一层保安室内的生活用品等杂物进行了清理，同时对接区文明办，将一层楼梯下的配电房及一楼保安室移交由区文明办保管。对经办人刘某某进行批评教育。

　　措施整改完成情况：措施（5）：已完成；措施（6）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题4：整改内容脱离实际。上轮巡察指出“相关制度制定不规范”的问题。

　　整改进展情况

　　（7）区文联根据领导架构，明确对应的领导职务及职责。核查方案中涉及的所有人员信息，将已退休的李某某从“牵头领导”名单中移除，结合当前工作安排和人员分工，重新确定意识形态工作的牵头领导及具体负责人员，并在方案中予以明确标注。2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议重新审议通过《福州市长乐区文联意识形态工作责任制实施方案》。

　　措施整改完成情况：措施（7）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题5：整改持续发力不到位。

　　整改进展情况

　　（8）区文联于2025年8月6日召开“巡察整改工作专题会议”，部署有关落实整改工作。会上明确在整改结束后召开巡察整改后续工作专题会议，如遇重大、紧急的整改相关问题，随时召开会议研究部署，确保巡察整改工作落实到位，杜绝再次发生类似情况。2025年9月28召开“区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议”专题研究了集中整改期间进展情况。

　　措施整改完成情况：措施（8）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“巡察成果运用不到位”的问题

　　问题6：存在虚假整改情况。

　　整改进展情况

　　（9）压实整改责任，立即调整党务工作分工，明确由在职党员陈某同志负责党建工作，区书画院陈某负责党费收缴，确保不出现非党员从事党务工作的情况。

　　措施整改完成情况：措施（9）：已完成；

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题7：整改长效机制制定不合规。

　　整改进展情况

　　（10）2025年8月20日召开“区文联2025年第七次会务会议”审议通过了《财务报销审批管理办法》《福州市长乐区文联固定资产管理办法》《合同管理内部控制制度》等财务制度，确保财务工作有据可循。在今后工作中，区文联将严格执行“三重一大”议事决策制度，确保重大决策科学民主、严谨规范。

　　措施整改完成情况：措施（10）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题8：部分问题改后又犯。上轮巡察指出“固定资产管理不规范”“专项资金管理较为薄弱”的问题。

　　整改进展情况

　　（11）2025年8月10日，我会陈某已对展框等进行固定资产登记，并于8月13日录入固定资产管理一体化系统，今后将持续加强固定资产规范管理，确保账实相符，高效利用。责令对固定资产不规范问题的责任人陈某作出检查。

　　（12）明确微信公众号和文化工作室两项资金使用绩效目标，“遇见长乐”微信公众号和文化工作室专项经费将更多用于文学艺术创作的相关列支，切实发挥专项经费的效益。2025年6月区文联利用专项经费对海丝茶文化研究中心整体环境进行维护提升、2025年9月1日至12月31日对“遇见长乐”微信公众号系统进行维护、2025年7月完成编印《长乐文艺》―梅花专辑等。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　（13）关于专项资金使用的问题。区委宣传部拨款给区文联“书法创作基地经费”5万元，共支付相关47940元，其中包括2024年5月支付《明心见性》新春书法作品展费用29975元；2025年6月份支付区书法协会廉政主题书法作品展示费用8000元；2025年9月份支付“三下乡”活动费用9965元。剩余经费将用于书法工作室文化墙作品的更新和装裱。

　　拟于2026年春节期间投入约3万元用于区美术协会举办“古韵新潮绘华章·艺心共筑幸福年”2026年新春美术作品展览等相关开支。2025年12月，区文联已协调区文化馆、区美协，将美术创作基地设置在区三馆三中心的文化馆内，目前区文化馆尚未启动搬迁，待区文化馆完成搬迁后，该项目剩余资金1万元专款专用于基地空间的布置等。

　　措施整改完成情况：措施（11）：已完成；措施（12）：已完成；措施（13）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题9：问责工作开展不实。

　　整改进展情况

　　（14）严格对标巡察整改要求，进一步细化问责工作流程，明确批评教育的实施标准、记录规范及归档要求。对相关人员依规开展批评教育，做到程序合规、材料完备、记录详实，确保问责措施不打折扣、执行到位。针对巡察反馈区文联值班室仍被王某某占用未收回、未采取有效处理措施的问题，对负责人刘某某同志进行批评教育；2025年10月9日，针对主打刊物出版滞后、询价工作不扎实等问题，对责任领导陈某、陈某某，责任人陈某、李某进行谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（14）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署和省、市、区委工作要求情况

　　1.关于“深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有偏差”的问题

　　问题10：推动文艺繁荣发展不力。

　　整改进展情况

　　（15）加大对长乐闽剧发展现状调查摸底的工作力度，严格按照相关程序积极筹备推动成立闽剧协会，2025年9月30日已完成协会成立前的各项筹备工作，完成摸底会员登记及班子成员预备人选的推荐等工作。根据2025年12月闽剧协会发起人林某某、陈某、卢某某提交的《关于成立长乐区闽剧协会筹备的相关情况说明》，鉴于发起人陈某、卢某某移民国外，且原长乐市戏剧行业协会主管局为原市文化局（现为区文旅局），长期以来闽剧的相关业务均由区文旅局下属艺术科对接，广大剧团更意愿将闽剧协会挂靠在区文旅局。2025年12月9日区文联第十次会务会议讨论同意闽剧协会发起人提出的书面意见。

　　措施整改完成情况：措施（15）：已完成；

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题11：主题教育开展不扎实。

　　整改进展情况

　　（16）提高思想认识，把主题教育当作首要政治任务。根据区委组织部意见建议，结合本年度主题教育落实整改措施。我会在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中根据上级部署要求制定了学习方案和计划，并严格要求方案和计划，开展学习。通过领导带头、全员参与、个人自学等学习方式，学习了《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《中央八项规定实施细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等必读书目，以思想自觉促行动自觉，让主题教育常态长效。通过支部“三会一课”等方式开展“学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神”《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《八项规定改变中国》《习近平谈治国理政》第五卷等主题学习研讨9次。今后我会将精益求精抓实每一次主题教育，严把学习质量、突出实效导向，确保每次学习都学深悟透、入脑入心。

　　措施整改完成情况：措施（16）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题12：学思践悟有差距。

　　整改进展情况

　　（17）把真学真悟作为根本要求，切实端正学习态度。要求学员结合工作实际撰写心得体会，杜绝抄袭照搬，通过定期抽查等方式，确保学习入脑入心。2025年5月28日，开展集中学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，各学员认真地撰写了心得体会，并进行交流研讨。我会将继续加强思想教育，端正学习态度，严格审核把关、逐字逐句打磨学习材料，杜绝此类问题再发生，以严谨作风落实各项工作要求。针对上述问题，我会责令陈某某等4人作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（17）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“主动作为意识不强”的问题

　　问题13：工作谋划不主动。

　　整改进展情况

　　（18）高度重视文艺工作的开展。2023年7月25日区文联召开长乐区第一次文代会，解决了区文联27年未换届的历史遗留问题，并制定了今后五年的工作计划；2024年4月12日召开区文联一届二次全委会，2025年3月28号召开第一届三次全委会，会上均对上一年的工作进行了总结并对当年的工作进行了安排部署。区文联将每年定期召开全委会，研究制定年度工作要点。

　　措施整改完成情况：措施（18）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题14：新媒体建设有待加强。

　　整改进展情况

　　（19）微信公众号“遇见长乐”中“乐见人生”板块已于2025年10月17日推送《于实业中锤炼，在笔墨间修行―访企业书法家李依平》专访文章。2025年我会积极响应区委区政府号召，围绕梅花古镇主题，回顾梅花千年发展历程，反映梅花特色的地域文化，挖掘梅花古镇的文化内涵，在微信公众号“遇见长乐”中新设立“梅江风情”板块，推送十余篇相关的文章。2025年8月在“乐见人生”板块推送九篇“万里茶道”申遗长乐遗址地相关的文章。今后，我会将进一步丰富文化阵地，彰显新锐文艺力量，持续更新该栏目。

　　（20）2025年8月我会的《镜头镌刻荣光！长乐区老兵影像关怀活动圆满完成拍摄》《免费观展！“戎装映岁月军魂耀吴航”军品展，带你触摸峥嵘岁月》两篇活动信息已在区政府门户网站发布。下一步，我会将继续加大工作力度，争取将更多的工作活动信息在区政府门户网站发布。

　　措施整改完成情况：措施（19）：已完成；措施（20）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题15：主打刊物出版滞后。

　　整改进展情况

　　（21）7月31日已经完成《长乐文艺-梅花专刊》的编印工作。今后对编印书籍相关的工作做好时间安排和进度跟踪。并于2025年10月9日对责任领导陈某、责任人陈某进行了谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（21）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“对协会工作协调服务水平有待提升”的问题

　　问题16：培育壮大文艺队伍办法不多。

　　整改进展情况

　　（22）加大青年文艺人才的扶持力度，让更多的文艺作品在全国省市级展览展示中入选、获奖，让更多的青年加入全国省市文艺人才队伍，提升在全区协会会员的占比，壮大我区青年文艺人才储备队伍。2025年9月林景春等两位青年漆画家作品入选中国第三届小幅漆画展；2025年9月青年画家林少丰《楹下听雨问春闲》获得花香鸟语―第五届福建省花鸟画大展二等奖；青年女篆刻家蒋沐杉作为青年文艺骨干参加省文联2025年“文艺两新”暨青年文艺骨干培训班；区书画院青年画师陈翔颖2025年9月在中国武警第二总队为年轻文艺骨干开展绘画培训，2025年10月在商务印书馆福州分馆开展树脂画教学。2025年7月至9月推荐陈颖、林润、陈常玉等5位青年文艺爱好者加入省级、市级艺术协会。

　　（23）已暂时利用文联旧办公区“赋苑”二楼空间作为美术协会、音乐家协会的活动场所。已协调区文化馆，待区三馆三中心开馆后，拟在文化馆内开辟新空间作为活动场所。

　　措施整改完成情况：措施（22）：已完成；措施（23）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题17：督促换届选举不及时。

　　整改进展情况

　　（24）海滨诗社目前已经完成第四届理事会、监事会、负责人人选的研究工作，目前由于社长预备人选为国家公务员，按有关规定需报组织部审核批复，待相关审批完成后，区文联将督促及时完成换届工作。加强咏春拳文化工作室、海丝茶文化研究中心的规范管理，督促其加大非遗文化的保护传承和宣传力度。

　　措施整改完成情况：措施（24）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题18：激励机制不健全。

　　整改进展情况

　　（25）《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）于2025年9月28日提交会务会议讨论通过，分别于2025年10月16日、10月24日提交区委宣传部、区委组织部征求意见。2025年11月5日根据区委组织部及区委宣传部意见建议，召集各协会主要负责人再一次进行研究讨论，2025年12月26日提交区财政局，进一步征求意见。2026年1月6日区财政局《关于《福州市长乐区优秀作品、优秀人才激励办法》征求意见的复函》反馈意见为：“我会提出对福州市长乐区优秀作品、优秀人才给予激励奖金，目前无相关文件依据”。鉴于该《办法》激励资金无明确政策依据，且目前区财政财力困难，所需专项经费无法落实，故该《办法》难以出台实施。

　　措施整改完成情况：措施（25）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题19：桥梁纽带作用发挥不充分。

　　整改进展情况

　　（26）将深入研究文艺繁荣举措，开展跨区域、跨部门文化交流活动，加强与相关部门联动，提升“走出去、引进来”实效。2025年8月13日长乐书画院与香港艺术中心在香港艺术中心联合举办《金政基：无尽线条之旅》作品展。2025年8月，由区退役军人事务局、区文联主办，长乐区爱国拥军促进会、长乐区摄影家协会承办的“时光印记 致敬荣光”纪念抗战胜利80周年老兵影像关怀活动，已顺利完成40余位80岁以上高龄老兵的拍摄工作。2025年9月3日区文联联合中国邮政福州市长乐区分公司在区博物馆举办福州新区（长乐区）纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年集邮展览。2025年9月30日和区博物馆联合举办石桥2025书画百幅精品展。2025年10月1日联合罗联乡政府举办“绘山河锦绣·颂家国情怀罗联乡庆祝国庆中秋双节暨乡村文化振兴书画展览”。2025年10月2日联合商务印书馆福州分馆联合举办“水影·画心”陈翔颖手绘艺术作品展。2025年10月17日区文联联合区文化馆、产投集团等举办“周末戏相逢”主题歌舞晚会。

　　措施整改完成情况：措施（26）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　4.关于“保密工作不够规范”的问题

　　问题20：涉密人员管理不合规，保密措施不到位。

　　整改进展情况

　　（27）2025年4月我会涉密人员陈某参加了全国保密教育线上培训并结业，增强了涉密人员的国家保密意识，筑牢国家保密防线；2025年8月区文联已做好涉密人员岗前审查工作，排查未张贴保密标志标识计算机，及时做好标识张贴工作，已按要求完成计算机自查，做好涉密人员管理和保密措施。

　　措施整改完成情况：措施（27）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　1.关于“全面从严治党主体责任还需进一步压实”的问题

　　问题21：主体责任落实不到位。

　　整改进展情况

　　（28）根据要求，2025年1月22日在区文联2025第一次会务会议上研究部署了全面从严治党工作并制定责任清单；2025年3月12日在区文联2025第二次会务会议上总结区文联2024年度全面从严治党主体责任落实情况，审议区文联2025年度全面从严治党主体责任清单；2025年3月27日区文联2025第三次会务会议学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。

　　措施整改完成情况：措施（28）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题22：述责述廉工作开展不规范。

　　整改进展情况

　　（29）根据要求，2025年6月19日在区文联2025年第五次会务会议上开展了班子成员2024年度述责述廉并进行集中点评。

　　（30）陈某某、陈某等3人按要求已补写2023、2024年度的述责述廉报告，并经审核后存档。后续将加强思想教育，端正撰写态度，严格审核把关，杜绝此类问题再发生。针对上述问题，责令陈某某、陈某等3人作出检查。

　　（31）指定专人跟踪督促，定期检查落实情况，确保述责述廉工作规范开展、如期完成。

　　措施整改完成情况：措施（29）：已完成；措施（30）：已完成；措施（31）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题23：党风廉政建设不扎实。

　　整改进展情况

　　（32）制定《区文联2025年度廉政风险防控方案》，梳理风险点，明确防控措施，并于2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议审核通过。

　　（33）2025年9月28日，在中秋、国庆前期区文联副主席陈某与分管的长乐书画院负责人陈某进行节前廉政谈话，并做好记录存档。

　　（34）建立长效机制，每年初制定防控方案，每年重要节点开展廉政谈话，定期检查，筑牢廉政防线。原区文联主席陈某某于2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议上开展节前集中廉政谈话。

　　措施整改完成情况：措施（32）：已完成；措施（33）：已完成；措施（34）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“抓作风建设不够扎实”的问题

　　问题24：纠治“四风”自查工作流于形式。

　　整改进展情况

　　（35）将重要时间节点的纠治“四风”自查工作纳入单位年度党风廉政建设重点工作规划，明确每个重要时间节点自查工作完成时限，保障自查工作的常态化、规范化开展。根据区纪委办公室关于印发《2025年中秋国庆期间纠治“四风”问题工作方案》部署要求，2025年9月24日，区文联对照“四风”重点问题，开展了中秋国庆期间自查自纠。2025年9月28日在区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议传达中秋国庆期间“四风”精神及《关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》及集中廉政谈话。

　　措施整改完成情况：措施（35）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题25：证照管理不严。

　　整改进展情况

　　（36）2025年12月25日区文联整改落实会上，确定书画院陈某作为文联证照管理的责任人。已建立健全证照电子及纸质台账，核对证照状态等证照相关管理工作。后续将按照证照管理的相关规定，及时更新管理证照动态。

　　措施整改完成情况：措施（36）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题26：机关考勤管理制度不完善。

　　整改进展情况

　　（37）修订公出审批表，增设审批人一栏，明确科室负责人、分管领导等审批层级。要求所有公出事项必须按层级签字审批，未签字的一律视为无效。定期检查审批执行情况，确保考勤管理规范有序。

　　措施整改完成情况：措施（37）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“财经制度执行不严”的问题

　　问题27：结余款项未及时清算。

　　整改进展情况

　　（38）及时结清闲置的专项资金5.07万元，已用于支付《古镇回响》一书合同约定的编辑、出版、发行等相关费用的25.48万元的20%预付款，5.096万元。

　　措施整改完成情况：措施（38）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题28：资产管理不到位。

　　整改进展情况

　　（39）根据《关于下达2023年福建省新时代特色文艺示范基地补助资金的通知》闽财教指〔2023〕6号文件精神，2023年10月至2024年2月区文联将省文联下拨的专项资金委托区政府采购网为区摄影家协会影像码头基地创建购买了触控一体机一部，会议桌椅45张，合计3.64万元。2025年11月7日已将出借给区摄影家协会影像码头使用的触控一体机一部，会议桌椅45张入库登记封存。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　中国长乐三溪乡村摄影文化节是由福建省文联、省诚信促进会、省乡村振兴研究会共同举办。为确保活动有序开展，画册《第二届中国 长乐三溪乡村摄影文化节》由区摄协委托给海峡摄影艺术职业培训学校的学生，现场向来自全国各地入展者、摄影家及到场的领导嘉宾发放，由于发放流程遗漏签领环节，导致该项工作失误，今后将严格按照固定资产管理登记的相关要求，做好活动画册、作品集等发放签领工作。针对上述问题，责令经办陈某作出检查。

　　2023年5月-2024年12月期间，在杏林春暖―纪念杏林始祖神医董奉暨丹青丽影筑年华新春书法、美术、摄影作品展、“同心长乐”长乐区摄影艺术精品展、“丹青古城·墨韵梅花”美术作品展等活动现场分发《长乐文艺》给到场领导嘉宾、参加活动开幕的现场人员及参展作者。区文联2025年8月20日第七次会务会议上通过《福州市长乐区文联固定资产管理办法》《福州市长乐区文联书籍出入库登记管理制度》，设计《书籍分发出入库登记表》，明确登记要素，包括书籍名称、分发数量、单价金额、领取单位/个人、领取日期、经办人签字等，确保每一笔分发业务都有据可查。今后将严格按照固定资产管理登记的相关要求，做好活动画册、作品集等发放签领工作。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（39）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题29：项目绩效自评不实。

　　整改进展情况

　　（40）项目资金20万元已经使用到位，但报销工作迟缓，到2024年才完全报销完成。今后在绩效自评时，严格按照报销时限自评。

　　措施整改完成情况：措施（40）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　4.关于“项目管理存在薄弱环节。”的问题

　　问题30：询价工作不扎实。

　　整改进展情况

　　（41）区文联将在后续展览前要求经办陈某明确细项，细化开支。在书籍印制询价前，确定书籍内页具体张数、纸质等要素。

　　长乐区集邮协会定制的集邮框包含一个支撑框架及不锈钢保护盖，整体框架均采用不锈钢材质制做，展框为双合页构造组合。今后在集邮展览等文艺展示活动中，在展框、展架经费上，将厉行节约和多方比价，力求实惠。同时，加强询价有关工作，细化展厅布置项目清单，明确物料、人工等规格数量，向至少3家供应商询价比价，杜绝单一来源，并全程参与、留存记录，严控虚高价格。并于2025年10月9日对责任领导陈某、陈某某，经办陈某、李某进行了谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（41）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题31：布展类资产管理不到位。

　　整改进展情况

　　（42）对可回收、可复用资产开展全面清查，登记造册明确资产状态与存放位置，建立资产复用台账，制定回收、保管、再利用流程，指定专人负责跟踪管理，避免资产闲置浪费。

　　措施整改完成情况：措施（42）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题32：采购流程不规范。

　　整改进展情况

　　（43）采购流程不规范的问题，今后区文联严格按照采购流程规范，排查询价及邀请对象关联关系，建立供应商黑名单，对存在关联的对象坚决排除。9月28日在文联会务会议上将流程不规范的长乐吴航清墨阁画廊等机构列入黑名单。9月28日在文联会务会议上对《长安久乐-纪念长乐建县1400年》图书编辑出版采购项目中标人与主办方之一存在关联一事做了通报，确保今后不再发生类似问题。

　　措施整改完成情况：措施（43）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（四）聚焦党组织和党员队伍建设情况

　　1.关于“领导班子建设不够有力”的问题

　　问题33：议事程序不规范。

　　整改进展情况

　　（44）要求相关人员林某某加强对议事程序规范的学习。2025年4月至10月共开展9场会务会议，并及时记录班子成员表态内容。

　　措施整改完成情况：措施（44）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题34：民主生活会质量不高。

　　整改进展情况

　　（45）增强领导干部的思想认识，强调撰写对照检查材料的目的，要求领导干部严格执行党内政治生活制度，认真撰写个人对照检查；同时规范材料审核流程，明确必查要素，会前严格把关，会后跟踪整改，提升民主生活会严肃性和规范性。根据上述存在问题，按要求重新撰写个人对照检查材料，并责令陈某、陈某某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（45）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题35：谈心谈话走过场。

　　整改进展情况

　　（46）严格按照谈心谈话流程及标准执行，明确需聚焦的年度重点工作和个性问题，确保谈心谈话有实质内容、见实际效果。2025年6月6日，根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作的安排，原区文联党支部书记陈某某对普通党员对照“两个清单”开展了谈心谈话。今后我会将常态化规范谈心谈话工作，严把内容质量关，坚决杜绝内容雷同、走过场问题，确保每次谈心谈话都谈出实效、谈出担当。

　　措施整改完成情况：措施（46）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“制度落实有待加强”的问题

　　问题36：会议记录不严谨。

　　整改进展情况

　　（47）加强会议记录规范，严谨记录态度，完成记录后进行自我检查，检查信息完整性、书写规范性等方面是否存在问题，及时进行自我修正。2025年4月至10月共开展9场会务会议，经自查未出现相关问题。针对上述问题，责令林某某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（47）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题37：编外人员数量超标。

　　整改进展情况

　　（48）对照《福州市长乐区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》文件精神，区文联拟于2026年1月下旬召开第一次会务会议研究决定辞退一名编外人员。下一步将根据《福州市长乐区人民政府办公室关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》长政办〔2024〕22号文件精神，按比例逐年清退。

　　措施整改完成情况：措施（48）：未完成

　　问题整改完成情况：未完成

　　问题38：劳务合同未能形成有效约束。

　　整改进展情况

　　（49）区文联与黄某某签订劳动合同期间，黄某某履行合同约定，每年均能完成“遇见长乐”微信公众号采编及文章的96篇推送数量。区文联与黄某某劳动合同协议已于2025年7月1日到期，不再与其签订劳动合同协议。下一步，区文联将对已签订的合同开展全面梳理核查，严格对照合同条款履行相关义务，确保合同约定落到实处，杜绝再次发生类似问题。针对该问题，我会对分管陈某进行批评教育。

　　措施整改完成情况：措施（49）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“支部工作规范化建设水平有待提高”的问题

　　问题39：民主评议党员开展不合理。

　　整改进展情况

　　（50）2025年9月19日通过党员大会学习了中组部2017年下发的《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》（组通字〔2017〕41号），明确优秀比例上限要求，评议中严格监督，确保程序合规、结果公正。2025年3月民主评议党员，党支部党员共6名，评出优秀党员2名。

　　措施整改完成情况：措施（50）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题40：换届程序不严谨。

　　整改进展情况

　　（51）2025年9月19日在支部党员大会上学习了《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，根据有关规定，规范党支部换届选举流程操作。区文联党支部将在2026年10月到期前开展党支部换届选举，已明确在换届议程中增设听取和审查党费收缴、使用和管理情况报告环节，确保换届程序合规完整。

　　措施整改完成情况：措施（51）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题41：党费收缴不合规。

　　整改进展情况

　　（52）要求相关人员陈某学习党费收缴规定，明确标准要求。安排专人陈某负责党费核算与收缴工作，定期检查，确保后续党费收缴严格依规执行，杜绝此类差错再发生。经与陈某、刘某某核实确认，此前多缴党费无需退还。2025年1月和2月区文联党支部党费经办人员陈某严格根据党费收缴规定标准，核定党员交纳党费额度。

　　措施整改完成情况：措施（52）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　三、对持续整改的工作打算

　　（一）整改问题推进措施

　　针对当前基本完成和未完成整改的三类问题，结合工作实际制定如下推进计划：

　　1.“部分问题改后又犯”问题。其中的专项资金仍沉淀在银行卡账户，未发挥资金效益的问题。因区文化馆尚未搬迁到三馆三中心，美术创作基地挂牌目前暂无实际场地，后期区文联将及时跟踪文化馆搬迁进度，同步做好美术创作基地挂牌筹备，有效利用专项资金做好基地空间布置需求及预算。

　　2.“督促换届选举不及时”问题。针对未及时完成换届工作的问题，区文联将指定陈某主动对接，督促海滨诗社及时补充社长预备人选报批所需材料，加快审核批复进度。在等待批复期间，指导海滨诗社提前梳理换届流程、拟定会议方案，做好代表推选、会务组织等前期筹备工作。待批复下达后，第一时间督促诗社召开换届会议，完成理事会、监事会及负责人选举，确保换届工作合规高效完成。

　　3.“编外人员数量超标”问题。因工作需求，编外人员招聘未严格把控数量，导致现有3名编外人员超15%控制数的规定，区文联拟于2026年1月下旬召开第一次会务会议研究决定辞退一名编外人员。下阶段将严格对照《福州市长乐区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》和《福州市长乐区人民政府办公室关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》长政办〔2024〕22号文件精神，按比例逐年清退，确保编外人员数量符合规定。

　　（二）整改成果巩固与长效整改计划

　　1.加强巩固已完成整改任务。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，每半年组织一次全面核查，重点检查整改措施是否持续落实、问题是否反弹。建立整改档案管理制度，将整改方案、推进情况、验收结果等资料分类归档，确保可追溯、可复查，切实巩固整改成果。

　　2.推进长期整改任务。对于需要长期坚持的整改任务，构建常态化整改工作机制，明确职责分工，及时解决整改过程中遇到的问题。同时，将整改工作纳入年度绩效考核体系，对整改工作推进不力的责任人进行约谈问责，确保长期整改任务有序推进、取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28826318；通信地址：福州市长乐区吴航街道解放路27号，邮政编码：350200；电子邮箱2953013760@qq.com。

　　福州市长乐区文学艺术界联合会

　　2026年5月27日

　　根据长乐区委巡察工作统一部署，2025年2月13日至3月25日，区委巡察二组对区文学艺术界联合会开展了巡察，并于2025年7月28日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、区文联及主要负责人组织整改落实情况

　　区文联坚持把巡察整改作为强化政治建设、提升履职效能的重要契机，深刻认识到巡察反馈问题既是“体检报告”，更是推动文联工作提质增效的“行动指南”。整改工作启动以来，文联第一时间召开专题会议传达巡察精神，成立由原主席陈某某牵头的整改工作领导小组，2026年1月7日根据区委巡察办《关于接续抓好巡察整改的提示函》长委巡办函〔2026〕1号文件精神，由现任主席林某接续整改相关事宜，构建“主席统一领导、班子成员分工负责、各经办协同推进”的工作机制，先后制定《巡察整改工作方案》《巡察整改工作台账》，将反馈的4个方面41项具体问题细化为52条整改措施，明确责任主体、整改时限，确保整改任务“事事有人抓、件件有着落”。在集中整改期内，区文联以整改促提升、以整改谋发展，推动各项工作取得突破性成效。例如，针对重难点问题整改不力。“作为书法家协会和音乐协会创作基地的吴航书院，建筑年久失修、设施破旧”和“未能妥善解决保安王某某辞退”等2个问题，关于吴航书院目前已根据区政府2025年8月21日《关于研究3馆3中心等场馆使用和运营等有关问题的专题会议纪要》〔2025〕158号专题会议纪要精神对接区产投集团并启动资产评估工作，将有偿转让给区产投集团。关于保安王某某基于在原与其签定解除的协议及工资结算，2025年8月18日上午对保安室进行了全面清理，同时对接区文明办，将一层楼梯下的配电房及值班室移交由区文明办负责保管。

　　原区文联主席陈某某及现任主席林某坚决扛牢巡察整改第一责任人责任主动认领巡察反馈问题，始终以“时时放心不下”的责任感抓整改、促落实。坚持把巡察整改与区文联中心工作同部署、同推进，先后主持召开整改工作推进会4次，亲自领办原《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）文件实施流程较长等重点难点问题。围绕出台《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）问题，联系沟通文艺界人士，精准收集需求建议，结合区域文艺发展规划反复修订完善，并提请上级部门，积极推动《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）文件落地的前期工作。

　　二、集中整改期内巡察整改进展情况

　　（一）聚焦巡察整改和成果运用情况

　　1.关于“巡察整改主体责任未能有效压实”的问题

　　问题1：存在整改漏项问题。上轮巡察指出“未签订劳务协议”“专项资金效益不高”等2个问题。

　　整改进展情况

　　（1）区文联与黄某某劳务协议已于2025年7月1日到期后，不再与其签订协议。“遇见长乐”微信公众号平台由本单位内部管理和发布。

　　（2）及时将专项资金用于文化工作室的改造提升和文化传播。2025年6月区文联对海丝茶文化研究中心整体环境进行提升，制作了主题布幔、背景布幔、照片墙、海丝茶文化书屋背景墙、钛金茶文化铭牌等，促进非遗文化的传播和人才的交流互动。

　　措施整改完成情况：措施（1）：已完成；措施（2）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题2：履行“一岗双责”不到位。

　　整改进展情况

　　（3）2025年8月6日组织召开巡察整改工作专题会议，学习习近平总书记关于巡视整改工作的重要论述及《关于抓好巡察整改工作的通知》文件精神，领导班子成员增强了责任意识，主动认领整改措施，积极推动整改工作落实。2025年8月25日，区文联正式制定《区委巡察二组巡察区文学艺术界联合会反馈意见的整改方案》，精准划分整改责任，明确由原区文联主席陈某某、副主席陈某、四级主任科员陈某分别认领各自牵头负责的巡察反馈问题，逐项扛牢整改责任。

　　（4）明确巡察整改相关撰写标准，杜绝类似问题再发生。副主席陈某、四级主任科员陈某补写对照检查材料，经主要领导审阅把关后提交归档。

　　措施整改完成情况：措施（3）：已完成；措施（4）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题3：重难点问题整改不力。上轮巡察指出“吴航书院建筑年久失修”和“未能妥善解决保安王某某辞退”等2个问题。

　　整改进展情况

　　（5）根据福州市长乐区人民政府2025年8月21日《关于研究3馆3中心等场馆使用和运营等有关问题的专题会议纪要》〔2025〕158号专题会议纪要精神，明确长乐区吴航书院转让事宜由区财政局与区产投集团协商确定。2025年9月8日，区文联已将吴航书院的产权证移交给产权人区旅发中心进行资产评估。

　　（6）2023年8月25日区文联完成了与门卫王某某劳动关系解除的协议签订与工资结算。2025年8月18日上午已组织专人对区文联一层保安室内的生活用品等杂物进行了清理，同时对接区文明办，将一层楼梯下的配电房及一楼保安室移交由区文明办保管。对经办人刘某某进行批评教育。

　　措施整改完成情况：措施（5）：已完成；措施（6）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题4：整改内容脱离实际。上轮巡察指出“相关制度制定不规范”的问题。

　　整改进展情况

　　（7）区文联根据领导架构，明确对应的领导职务及职责。核查方案中涉及的所有人员信息，将已退休的李某某从“牵头领导”名单中移除，结合当前工作安排和人员分工，重新确定意识形态工作的牵头领导及具体负责人员，并在方案中予以明确标注。2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议重新审议通过《福州市长乐区文联意识形态工作责任制实施方案》。

　　措施整改完成情况：措施（7）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题5：整改持续发力不到位。

　　整改进展情况

　　（8）区文联于2025年8月6日召开“巡察整改工作专题会议”，部署有关落实整改工作。会上明确在整改结束后召开巡察整改后续工作专题会议，如遇重大、紧急的整改相关问题，随时召开会议研究部署，确保巡察整改工作落实到位，杜绝再次发生类似情况。2025年9月28召开“区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议”专题研究了集中整改期间进展情况。

　　措施整改完成情况：措施（8）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“巡察成果运用不到位”的问题

　　问题6：存在虚假整改情况。

　　整改进展情况

　　（9）压实整改责任，立即调整党务工作分工，明确由在职党员陈某同志负责党建工作，区书画院陈某负责党费收缴，确保不出现非党员从事党务工作的情况。

　　措施整改完成情况：措施（9）：已完成；

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题7：整改长效机制制定不合规。

　　整改进展情况

　　（10）2025年8月20日召开“区文联2025年第七次会务会议”审议通过了《财务报销审批管理办法》《福州市长乐区文联固定资产管理办法》《合同管理内部控制制度》等财务制度，确保财务工作有据可循。在今后工作中，区文联将严格执行“三重一大”议事决策制度，确保重大决策科学民主、严谨规范。

　　措施整改完成情况：措施（10）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题8：部分问题改后又犯。上轮巡察指出“固定资产管理不规范”“专项资金管理较为薄弱”的问题。

　　整改进展情况

　　（11）2025年8月10日，我会陈某已对展框等进行固定资产登记，并于8月13日录入固定资产管理一体化系统，今后将持续加强固定资产规范管理，确保账实相符，高效利用。责令对固定资产不规范问题的责任人陈某作出检查。

　　（12）明确微信公众号和文化工作室两项资金使用绩效目标，“遇见长乐”微信公众号和文化工作室专项经费将更多用于文学艺术创作的相关列支，切实发挥专项经费的效益。2025年6月区文联利用专项经费对海丝茶文化研究中心整体环境进行维护提升、2025年9月1日至12月31日对“遇见长乐”微信公众号系统进行维护、2025年7月完成编印《长乐文艺》―梅花专辑等。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　（13）关于专项资金使用的问题。区委宣传部拨款给区文联“书法创作基地经费”5万元，共支付相关47940元，其中包括2024年5月支付《明心见性》新春书法作品展费用29975元；2025年6月份支付区书法协会廉政主题书法作品展示费用8000元；2025年9月份支付“三下乡”活动费用9965元。剩余经费将用于书法工作室文化墙作品的更新和装裱。

　　拟于2026年春节期间投入约3万元用于区美术协会举办“古韵新潮绘华章·艺心共筑幸福年”2026年新春美术作品展览等相关开支。2025年12月，区文联已协调区文化馆、区美协，将美术创作基地设置在区三馆三中心的文化馆内，目前区文化馆尚未启动搬迁，待区文化馆完成搬迁后，该项目剩余资金1万元专款专用于基地空间的布置等。

　　措施整改完成情况：措施（11）：已完成；措施（12）：已完成；措施（13）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题9：问责工作开展不实。

　　整改进展情况

　　（14）严格对标巡察整改要求，进一步细化问责工作流程，明确批评教育的实施标准、记录规范及归档要求。对相关人员依规开展批评教育，做到程序合规、材料完备、记录详实，确保问责措施不打折扣、执行到位。针对巡察反馈区文联值班室仍被王某某占用未收回、未采取有效处理措施的问题，对负责人刘某某同志进行批评教育；2025年10月9日，针对主打刊物出版滞后、询价工作不扎实等问题，对责任领导陈某、陈某某，责任人陈某、李某进行谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（14）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署和省、市、区委工作要求情况

　　1.关于“深学细照笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神有偏差”的问题

　　问题10：推动文艺繁荣发展不力。

　　整改进展情况

　　（15）加大对长乐闽剧发展现状调查摸底的工作力度，严格按照相关程序积极筹备推动成立闽剧协会，2025年9月30日已完成协会成立前的各项筹备工作，完成摸底会员登记及班子成员预备人选的推荐等工作。根据2025年12月闽剧协会发起人林某某、陈某、卢某某提交的《关于成立长乐区闽剧协会筹备的相关情况说明》，鉴于发起人陈某、卢某某移民国外，且原长乐市戏剧行业协会主管局为原市文化局（现为区文旅局），长期以来闽剧的相关业务均由区文旅局下属艺术科对接，广大剧团更意愿将闽剧协会挂靠在区文旅局。2025年12月9日区文联第十次会务会议讨论同意闽剧协会发起人提出的书面意见。

　　措施整改完成情况：措施（15）：已完成；

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题11：主题教育开展不扎实。

　　整改进展情况

　　（16）提高思想认识，把主题教育当作首要政治任务。根据区委组织部意见建议，结合本年度主题教育落实整改措施。我会在开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育中根据上级部署要求制定了学习方案和计划，并严格要求方案和计划，开展学习。通过领导带头、全员参与、个人自学等学习方式，学习了《习近平总书记关于党的建设的重要思想概论》《中央八项规定实施细则》《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》等必读书目，以思想自觉促行动自觉，让主题教育常态长效。通过支部“三会一课”等方式开展“学习贯彻习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述和中央八项规定及其实施细则精神”《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》《八项规定改变中国》《习近平谈治国理政》第五卷等主题学习研讨9次。今后我会将精益求精抓实每一次主题教育，严把学习质量、突出实效导向，确保每次学习都学深悟透、入脑入心。

　　措施整改完成情况：措施（16）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题12：学思践悟有差距。

　　整改进展情况

　　（17）把真学真悟作为根本要求，切实端正学习态度。要求学员结合工作实际撰写心得体会，杜绝抄袭照搬，通过定期抽查等方式，确保学习入脑入心。2025年5月28日，开展集中学习《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》，各学员认真地撰写了心得体会，并进行交流研讨。我会将继续加强思想教育，端正学习态度，严格审核把关、逐字逐句打磨学习材料，杜绝此类问题再发生，以严谨作风落实各项工作要求。针对上述问题，我会责令陈某某等4人作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（17）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“主动作为意识不强”的问题

　　问题13：工作谋划不主动。

　　整改进展情况

　　（18）高度重视文艺工作的开展。2023年7月25日区文联召开长乐区第一次文代会，解决了区文联27年未换届的历史遗留问题，并制定了今后五年的工作计划；2024年4月12日召开区文联一届二次全委会，2025年3月28号召开第一届三次全委会，会上均对上一年的工作进行了总结并对当年的工作进行了安排部署。区文联将每年定期召开全委会，研究制定年度工作要点。

　　措施整改完成情况：措施（18）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题14：新媒体建设有待加强。

　　整改进展情况

　　（19）微信公众号“遇见长乐”中“乐见人生”板块已于2025年10月17日推送《于实业中锤炼，在笔墨间修行―访企业书法家李依平》专访文章。2025年我会积极响应区委区政府号召，围绕梅花古镇主题，回顾梅花千年发展历程，反映梅花特色的地域文化，挖掘梅花古镇的文化内涵，在微信公众号“遇见长乐”中新设立“梅江风情”板块，推送十余篇相关的文章。2025年8月在“乐见人生”板块推送九篇“万里茶道”申遗长乐遗址地相关的文章。今后，我会将进一步丰富文化阵地，彰显新锐文艺力量，持续更新该栏目。

　　（20）2025年8月我会的《镜头镌刻荣光！长乐区老兵影像关怀活动圆满完成拍摄》《免费观展！“戎装映岁月军魂耀吴航”军品展，带你触摸峥嵘岁月》两篇活动信息已在区政府门户网站发布。下一步，我会将继续加大工作力度，争取将更多的工作活动信息在区政府门户网站发布。

　　措施整改完成情况：措施（19）：已完成；措施（20）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题15：主打刊物出版滞后。

　　整改进展情况

　　（21）7月31日已经完成《长乐文艺-梅花专刊》的编印工作。今后对编印书籍相关的工作做好时间安排和进度跟踪。并于2025年10月9日对责任领导陈某、责任人陈某进行了谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（21）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“对协会工作协调服务水平有待提升”的问题

　　问题16：培育壮大文艺队伍办法不多。

　　整改进展情况

　　（22）加大青年文艺人才的扶持力度，让更多的文艺作品在全国省市级展览展示中入选、获奖，让更多的青年加入全国省市文艺人才队伍，提升在全区协会会员的占比，壮大我区青年文艺人才储备队伍。2025年9月林景春等两位青年漆画家作品入选中国第三届小幅漆画展；2025年9月青年画家林少丰《楹下听雨问春闲》获得花香鸟语―第五届福建省花鸟画大展二等奖；青年女篆刻家蒋沐杉作为青年文艺骨干参加省文联2025年“文艺两新”暨青年文艺骨干培训班；区书画院青年画师陈翔颖2025年9月在中国武警第二总队为年轻文艺骨干开展绘画培训，2025年10月在商务印书馆福州分馆开展树脂画教学。2025年7月至9月推荐陈颖、林润、陈常玉等5位青年文艺爱好者加入省级、市级艺术协会。

　　（23）已暂时利用文联旧办公区“赋苑”二楼空间作为美术协会、音乐家协会的活动场所。已协调区文化馆，待区三馆三中心开馆后，拟在文化馆内开辟新空间作为活动场所。

　　措施整改完成情况：措施（22）：已完成；措施（23）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题17：督促换届选举不及时。

　　整改进展情况

　　（24）海滨诗社目前已经完成第四届理事会、监事会、负责人人选的研究工作，目前由于社长预备人选为国家公务员，按有关规定需报组织部审核批复，待相关审批完成后，区文联将督促及时完成换届工作。加强咏春拳文化工作室、海丝茶文化研究中心的规范管理，督促其加大非遗文化的保护传承和宣传力度。

　　措施整改完成情况：措施（24）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题18：激励机制不健全。

　　整改进展情况

　　（25）《长乐区优秀文艺作品、文艺人才奖励办法》（初稿）于2025年9月28日提交会务会议讨论通过，分别于2025年10月16日、10月24日提交区委宣传部、区委组织部征求意见。2025年11月5日根据区委组织部及区委宣传部意见建议，召集各协会主要负责人再一次进行研究讨论，2025年12月26日提交区财政局，进一步征求意见。2026年1月6日区财政局《关于《福州市长乐区优秀作品、优秀人才激励办法》征求意见的复函》反馈意见为：“我会提出对福州市长乐区优秀作品、优秀人才给予激励奖金，目前无相关文件依据”。鉴于该《办法》激励资金无明确政策依据，且目前区财政财力困难，所需专项经费无法落实，故该《办法》难以出台实施。

　　措施整改完成情况：措施（25）：基本完成

　　问题整改完成情况：基本完成

　　问题19：桥梁纽带作用发挥不充分。

　　整改进展情况

　　（26）将深入研究文艺繁荣举措，开展跨区域、跨部门文化交流活动，加强与相关部门联动，提升“走出去、引进来”实效。2025年8月13日长乐书画院与香港艺术中心在香港艺术中心联合举办《金政基：无尽线条之旅》作品展。2025年8月，由区退役军人事务局、区文联主办，长乐区爱国拥军促进会、长乐区摄影家协会承办的“时光印记 致敬荣光”纪念抗战胜利80周年老兵影像关怀活动，已顺利完成40余位80岁以上高龄老兵的拍摄工作。2025年9月3日区文联联合中国邮政福州市长乐区分公司在区博物馆举办福州新区（长乐区）纪念中国人民抗日战争暨世界反法西斯战争胜利80周年集邮展览。2025年9月30日和区博物馆联合举办石桥2025书画百幅精品展。2025年10月1日联合罗联乡政府举办“绘山河锦绣·颂家国情怀罗联乡庆祝国庆中秋双节暨乡村文化振兴书画展览”。2025年10月2日联合商务印书馆福州分馆联合举办“水影·画心”陈翔颖手绘艺术作品展。2025年10月17日区文联联合区文化馆、产投集团等举办“周末戏相逢”主题歌舞晚会。

　　措施整改完成情况：措施（26）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　4.关于“保密工作不够规范”的问题

　　问题20：涉密人员管理不合规，保密措施不到位。

　　整改进展情况

　　（27）2025年4月我会涉密人员陈某参加了全国保密教育线上培训并结业，增强了涉密人员的国家保密意识，筑牢国家保密防线；2025年8月区文联已做好涉密人员岗前审查工作，排查未张贴保密标志标识计算机，及时做好标识张贴工作，已按要求完成计算机自查，做好涉密人员管理和保密措施。

　　措施整改完成情况：措施（27）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（三）聚焦群众身边不正之风和腐败问题情况

　　1.关于“全面从严治党主体责任还需进一步压实”的问题

　　问题21：主体责任落实不到位。

　　整改进展情况

　　（28）根据要求，2025年1月22日在区文联2025第一次会务会议上研究部署了全面从严治党工作并制定责任清单；2025年3月12日在区文联2025第二次会务会议上总结区文联2024年度全面从严治党主体责任落实情况，审议区文联2025年度全面从严治党主体责任清单；2025年3月27日区文联2025第三次会务会议学习《党委(党组)落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规。

　　措施整改完成情况：措施（28）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题22：述责述廉工作开展不规范。

　　整改进展情况

　　（29）根据要求，2025年6月19日在区文联2025年第五次会务会议上开展了班子成员2024年度述责述廉并进行集中点评。

　　（30）陈某某、陈某等3人按要求已补写2023、2024年度的述责述廉报告，并经审核后存档。后续将加强思想教育，端正撰写态度，严格审核把关，杜绝此类问题再发生。针对上述问题，责令陈某某、陈某等3人作出检查。

　　（31）指定专人跟踪督促，定期检查落实情况，确保述责述廉工作规范开展、如期完成。

　　措施整改完成情况：措施（29）：已完成；措施（30）：已完成；措施（31）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题23：党风廉政建设不扎实。

　　整改进展情况

　　（32）制定《区文联2025年度廉政风险防控方案》，梳理风险点，明确防控措施，并于2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议审核通过。

　　（33）2025年9月28日，在中秋、国庆前期区文联副主席陈某与分管的长乐书画院负责人陈某进行节前廉政谈话，并做好记录存档。

　　（34）建立长效机制，每年初制定防控方案，每年重要节点开展廉政谈话，定期检查，筑牢廉政防线。原区文联主席陈某某于2025年9月28日区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议上开展节前集中廉政谈话。

　　措施整改完成情况：措施（32）：已完成；措施（33）：已完成；措施（34）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“抓作风建设不够扎实”的问题

　　问题24：纠治“四风”自查工作流于形式。

　　整改进展情况

　　（35）将重要时间节点的纠治“四风”自查工作纳入单位年度党风廉政建设重点工作规划，明确每个重要时间节点自查工作完成时限，保障自查工作的常态化、规范化开展。根据区纪委办公室关于印发《2025年中秋国庆期间纠治“四风”问题工作方案》部署要求，2025年9月24日，区文联对照“四风”重点问题，开展了中秋国庆期间自查自纠。2025年9月28日在区文联巡察整改推进会暨第八次会务会议传达中秋国庆期间“四风”精神及《关于五起违反中央八项规定精神典型问题的通报》及集中廉政谈话。

　　措施整改完成情况：措施（35）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题25：证照管理不严。

　　整改进展情况

　　（36）2025年12月25日区文联整改落实会上，确定书画院陈某作为文联证照管理的责任人。已建立健全证照电子及纸质台账，核对证照状态等证照相关管理工作。后续将按照证照管理的相关规定，及时更新管理证照动态。

　　措施整改完成情况：措施（36）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题26：机关考勤管理制度不完善。

　　整改进展情况

　　（37）修订公出审批表，增设审批人一栏，明确科室负责人、分管领导等审批层级。要求所有公出事项必须按层级签字审批，未签字的一律视为无效。定期检查审批执行情况，确保考勤管理规范有序。

　　措施整改完成情况：措施（37）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“财经制度执行不严”的问题

　　问题27：结余款项未及时清算。

　　整改进展情况

　　（38）及时结清闲置的专项资金5.07万元，已用于支付《古镇回响》一书合同约定的编辑、出版、发行等相关费用的25.48万元的20%预付款，5.096万元。

　　措施整改完成情况：措施（38）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题28：资产管理不到位。

　　整改进展情况

　　（39）根据《关于下达2023年福建省新时代特色文艺示范基地补助资金的通知》闽财教指〔2023〕6号文件精神，2023年10月至2024年2月区文联将省文联下拨的专项资金委托区政府采购网为区摄影家协会影像码头基地创建购买了触控一体机一部，会议桌椅45张，合计3.64万元。2025年11月7日已将出借给区摄影家协会影像码头使用的触控一体机一部，会议桌椅45张入库登记封存。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　中国长乐三溪乡村摄影文化节是由福建省文联、省诚信促进会、省乡村振兴研究会共同举办。为确保活动有序开展，画册《第二届中国 长乐三溪乡村摄影文化节》由区摄协委托给海峡摄影艺术职业培训学校的学生，现场向来自全国各地入展者、摄影家及到场的领导嘉宾发放，由于发放流程遗漏签领环节，导致该项工作失误，今后将严格按照固定资产管理登记的相关要求，做好活动画册、作品集等发放签领工作。针对上述问题，责令经办陈某作出检查。

　　2023年5月-2024年12月期间，在杏林春暖―纪念杏林始祖神医董奉暨丹青丽影筑年华新春书法、美术、摄影作品展、“同心长乐”长乐区摄影艺术精品展、“丹青古城·墨韵梅花”美术作品展等活动现场分发《长乐文艺》给到场领导嘉宾、参加活动开幕的现场人员及参展作者。区文联2025年8月20日第七次会务会议上通过《福州市长乐区文联固定资产管理办法》《福州市长乐区文联书籍出入库登记管理制度》，设计《书籍分发出入库登记表》，明确登记要素，包括书籍名称、分发数量、单价金额、领取单位/个人、领取日期、经办人签字等，确保每一笔分发业务都有据可查。今后将严格按照固定资产管理登记的相关要求，做好活动画册、作品集等发放签领工作。针对上述问题，责令陈某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（39）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题29：项目绩效自评不实。

　　整改进展情况

　　（40）项目资金20万元已经使用到位，但报销工作迟缓，到2024年才完全报销完成。今后在绩效自评时，严格按照报销时限自评。

　　措施整改完成情况：措施（40）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　4.关于“项目管理存在薄弱环节。”的问题

　　问题30：询价工作不扎实。

　　整改进展情况

　　（41）区文联将在后续展览前要求经办陈某明确细项，细化开支。在书籍印制询价前，确定书籍内页具体张数、纸质等要素。

　　长乐区集邮协会定制的集邮框包含一个支撑框架及不锈钢保护盖，整体框架均采用不锈钢材质制做，展框为双合页构造组合。今后在集邮展览等文艺展示活动中，在展框、展架经费上，将厉行节约和多方比价，力求实惠。同时，加强询价有关工作，细化展厅布置项目清单，明确物料、人工等规格数量，向至少3家供应商询价比价，杜绝单一来源，并全程参与、留存记录，严控虚高价格。并于2025年10月9日对责任领导陈某、陈某某，经办陈某、李某进行了谈话提醒。

　　措施整改完成情况：措施（41）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题31：布展类资产管理不到位。

　　整改进展情况

　　（42）对可回收、可复用资产开展全面清查，登记造册明确资产状态与存放位置，建立资产复用台账，制定回收、保管、再利用流程，指定专人负责跟踪管理，避免资产闲置浪费。

　　措施整改完成情况：措施（42）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题32：采购流程不规范。

　　整改进展情况

　　（43）采购流程不规范的问题，今后区文联严格按照采购流程规范，排查询价及邀请对象关联关系，建立供应商黑名单，对存在关联的对象坚决排除。9月28日在文联会务会议上将流程不规范的长乐吴航清墨阁画廊等机构列入黑名单。9月28日在文联会务会议上对《长安久乐-纪念长乐建县1400年》图书编辑出版采购项目中标人与主办方之一存在关联一事做了通报，确保今后不再发生类似问题。

　　措施整改完成情况：措施（43）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　（四）聚焦党组织和党员队伍建设情况

　　1.关于“领导班子建设不够有力”的问题

　　问题33：议事程序不规范。

　　整改进展情况

　　（44）要求相关人员林某某加强对议事程序规范的学习。2025年4月至10月共开展9场会务会议，并及时记录班子成员表态内容。

　　措施整改完成情况：措施（44）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题34：民主生活会质量不高。

　　整改进展情况

　　（45）增强领导干部的思想认识，强调撰写对照检查材料的目的，要求领导干部严格执行党内政治生活制度，认真撰写个人对照检查；同时规范材料审核流程，明确必查要素，会前严格把关，会后跟踪整改，提升民主生活会严肃性和规范性。根据上述存在问题，按要求重新撰写个人对照检查材料，并责令陈某、陈某某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（45）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题35：谈心谈话走过场。

　　整改进展情况

　　（46）严格按照谈心谈话流程及标准执行，明确需聚焦的年度重点工作和个性问题，确保谈心谈话有实质内容、见实际效果。2025年6月6日，根据深入贯彻中央八项规定精神学习教育工作的安排，原区文联党支部书记陈某某对普通党员对照“两个清单”开展了谈心谈话。今后我会将常态化规范谈心谈话工作，严把内容质量关，坚决杜绝内容雷同、走过场问题，确保每次谈心谈话都谈出实效、谈出担当。

　　措施整改完成情况：措施（46）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　2.关于“制度落实有待加强”的问题

　　问题36：会议记录不严谨。

　　整改进展情况

　　（47）加强会议记录规范，严谨记录态度，完成记录后进行自我检查，检查信息完整性、书写规范性等方面是否存在问题，及时进行自我修正。2025年4月至10月共开展9场会务会议，经自查未出现相关问题。针对上述问题，责令林某某作出检查。

　　措施整改完成情况：措施（47）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题37：编外人员数量超标。

　　整改进展情况

　　（48）对照《福州市长乐区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》文件精神，区文联拟于2026年1月下旬召开第一次会务会议研究决定辞退一名编外人员。下一步将根据《福州市长乐区人民政府办公室关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》长政办〔2024〕22号文件精神，按比例逐年清退。

　　措施整改完成情况：措施（48）：未完成

　　问题整改完成情况：未完成

　　问题38：劳务合同未能形成有效约束。

　　整改进展情况

　　（49）区文联与黄某某签订劳动合同期间，黄某某履行合同约定，每年均能完成“遇见长乐”微信公众号采编及文章的96篇推送数量。区文联与黄某某劳动合同协议已于2025年7月1日到期，不再与其签订劳动合同协议。下一步，区文联将对已签订的合同开展全面梳理核查，严格对照合同条款履行相关义务，确保合同约定落到实处，杜绝再次发生类似问题。针对该问题，我会对分管陈某进行批评教育。

　　措施整改完成情况：措施（49）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　3.关于“支部工作规范化建设水平有待提高”的问题

　　问题39：民主评议党员开展不合理。

　　整改进展情况

　　（50）2025年9月19日通过党员大会学习了中组部2017年下发的《关于召开2017年度基层党组织组织生活会和开展民主评议党员几个问题的通知》（组通字〔2017〕41号），明确优秀比例上限要求，评议中严格监督，确保程序合规、结果公正。2025年3月民主评议党员，党支部党员共6名，评出优秀党员2名。

　　措施整改完成情况：措施（50）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题40：换届程序不严谨。

　　整改进展情况

　　（51）2025年9月19日在支部党员大会上学习了《中国共产党章程》和《中国共产党基层组织选举工作条例》，根据有关规定，规范党支部换届选举流程操作。区文联党支部将在2026年10月到期前开展党支部换届选举，已明确在换届议程中增设听取和审查党费收缴、使用和管理情况报告环节，确保换届程序合规完整。

　　措施整改完成情况：措施（51）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　问题41：党费收缴不合规。

　　整改进展情况

　　（52）要求相关人员陈某学习党费收缴规定，明确标准要求。安排专人陈某负责党费核算与收缴工作，定期检查，确保后续党费收缴严格依规执行，杜绝此类差错再发生。经与陈某、刘某某核实确认，此前多缴党费无需退还。2025年1月和2月区文联党支部党费经办人员陈某严格根据党费收缴规定标准，核定党员交纳党费额度。

　　措施整改完成情况：措施（52）：已完成

　　问题整改完成情况：已完成

　　三、对持续整改的工作打算

　　（一）整改问题推进措施

　　针对当前基本完成和未完成整改的三类问题，结合工作实际制定如下推进计划：

　　1.“部分问题改后又犯”问题。其中的专项资金仍沉淀在银行卡账户，未发挥资金效益的问题。因区文化馆尚未搬迁到三馆三中心，美术创作基地挂牌目前暂无实际场地，后期区文联将及时跟踪文化馆搬迁进度，同步做好美术创作基地挂牌筹备，有效利用专项资金做好基地空间布置需求及预算。

　　2.“督促换届选举不及时”问题。针对未及时完成换届工作的问题，区文联将指定陈某主动对接，督促海滨诗社及时补充社长预备人选报批所需材料，加快审核批复进度。在等待批复期间，指导海滨诗社提前梳理换届流程、拟定会议方案，做好代表推选、会务组织等前期筹备工作。待批复下达后，第一时间督促诗社召开换届会议，完成理事会、监事会及负责人选举，确保换届工作合规高效完成。

　　3.“编外人员数量超标”问题。因工作需求，编外人员招聘未严格把控数量，导致现有3名编外人员超15%控制数的规定，区文联拟于2026年1月下旬召开第一次会务会议研究决定辞退一名编外人员。下阶段将严格对照《福州市长乐区机关事业单位编外人员管理办法（试行）》和《福州市长乐区人民政府办公室关于加强预算管理坚持过紧日子的通知》长政办〔2024〕22号文件精神，按比例逐年清退，确保编外人员数量符合规定。

　　（二）整改成果巩固与长效整改计划

　　1.加强巩固已完成整改任务。对已完成的整改任务，定期开展“回头看”，每半年组织一次全面核查，重点检查整改措施是否持续落实、问题是否反弹。建立整改档案管理制度，将整改方案、推进情况、验收结果等资料分类归档，确保可追溯、可复查，切实巩固整改成果。

　　2.推进长期整改任务。对于需要长期坚持的整改任务，构建常态化整改工作机制，明确职责分工，及时解决整改过程中遇到的问题。同时，将整改工作纳入年度绩效考核体系，对整改工作推进不力的责任人进行约谈问责，确保长期整改任务有序推进、取得实效。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28826318；通信地址：福州市长乐区吴航街道解放路27号，邮政编码：350200；电子邮箱2953013760@qq.com。

　　福州市长乐区文学艺术界联合会

　　2026年5月27日