根据区委巡察工作的统一部署，2025年2月13日至3月25日，区委巡察三组对区工业和信息化局党组开展了巡察“回头看”。2025年7月28日，区委巡察三组向区工业和信息化局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、党组及主要负责人组织整改落实情况

（一）坚持政治引领，压实整改责任。局党组坚决把巡察整改过程作为淬炼党性修养、优化工作作风、破解发展难题的关键契机，以高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉扛起整改责任，第一时间成立巡察整改工作领导小组，由党组书记、局长担任组长，切实履行“第一责任人”职责，其他班子成员任副组长，落实“一岗双责”，各科室（单位）负责人为成员，形成“主要领导牵头抓、分管领导具体抓、责任科室抓落实”的责任体系。领导小组下设办公室，具体统筹协调整改日常事务，逐条逐项常态跟进督促，切实提高整改实效，确保巡察整改各项工作“件件有回音，事事有着落”。

（二）坚持问题导向，狠抓整改落实。局党组书记聚焦巡察反馈意见，坚决扛牢巡察整改第一责任人责任。2025年7月29日，主持召开第16次党组（扩大）会议，研究制定《区委巡察三组巡察区工业和信息化局党组反馈意见的整改方案》《中共福州市长乐区工业和信息化局党组巡察整改工作台账》，建立问题、任务、责任“三清单”，细化分解具体整改措施82条；2025年8月29日，主持召开第17次党组（扩大）会议，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作以及批评和自我批评的重要论述，教育引导党员干部坚决把牢巡察整改“政治关”，从政治高度审视问题、剖析根源、推动解决；2025年9月4日，主持召开巡察整改专题民主生活会，带领全体班子成员自觉认领问题、全面查摆不足、深刻剖析原因，深入开展批评和自我批评，有力杜绝“过关”思想，为巡察整改各项任务高质量完成提供坚实保障。

（三）坚持标本兼治，巩固整改成效。局党组以巡察整改为重要契机，将抓好巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想紧密结合，与学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神有机融合，与贯彻落实省市区决策部署深度衔接，既着力于“当下改”，又注重“长远立”，持之以恒加强制度建设。在集中整改期间，局党组深入研究、精心谋划，制定出台《福州市长乐区工业和信息化局机关制度汇编（再修订）》等5项制度机制，通过持续巩固和运用巡察整改成果，将其转化为推动工作的强大动力。

二、集中整改期内巡察整改进展情况

（一）聚焦巡视巡察整改和成果运用情况

1.关于“党组巡察整改责任未压紧压实”的问题

问题1：对整改工作重视不够。

整改进展情况

（1）提高思想认识。8月29日，组织召开2025年第17次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及习近平总书记关于巡视工作的重要论述，逐条解读民主生活会的程序步骤、材料要求及纪律规范，深入阐明巡察工作的极端重要性和必要性，要求局班子成员结合巡察整改工作实际，用心撰写对照检查材料，从源头杜绝“上下一般粗、年年老一套”现象。

（2）严格审查把关。2025年8月份，在巡察整改专题民主生活会召开前，下发班子成员对照检查材料样例，对材料要求进行提醒提示。严格落实“一把手”负责制，由局党组书记亲自牵头班子成员对照检查材料的审阅把关工作。经全面审查，巡察整改专题民主生活会中7位班子成员对照检查材料均不存在照抄照搬往年内容、与实际脱节等问题。

（3）落实问责处理。2025年8月13日，针对巡察整改工作重视不够的问题，对负责整改工作的局党组副书记官某某同志进行谈话提醒；针对对照检查材料中存在照搬照抄的问题，对局党组班子成员官某某、陈某某、李某某3位同志进行谈话提醒，从思想根源上破除“应付心态”，筑牢“求真务实”的整改意识，确保类似问题不再发生。

措施整改完成情况：措施（1）－（3）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题2：问题整改浮于表面。

整改进展情况

（4）积极推动解决。上轮区委巡察提出“以房抵债”未收回问题后，我局即督促安装公司就此事向法院提请民事诉讼，一审、二审均认定相关债权人对案涉房屋享有合法占有的权利，驳回安装公司返还房屋诉求。本轮巡察“回头看”问题意见反馈后，我局结合工作开展和节前检查，于2025年7月30日、9月29日分别督促安装公司举一反三健全完善人员管理、财务管理、资产管理等相关制度，尤其不得举债建设、随意融资贷款，确保量力生产经营，并督促其加强与相关债权人沟通，梳理问题症结，理清工作思路，依法依规推动历史遗留问题妥善解决。

（5）落实立整立改。针对未与叶某某签订委托协议却由其代表安装公司与承租方叶某某签订店面租赁合同（租期为2022年4月23日至2025年4月23日）的问题，结合原租赁合同即将到期的实际，2025年4月18日安装公司已经与承租方林某某签订租赁协议，后续将严格按照协议落实并规范落实房屋租赁，确保集体资产不流失。

（6）坚持问题导向。2025年5月15日，结合第11次党组（扩大）会议，组织对《福州市长乐区工业和信息化局局属集体企业人员、财务、资产监督管理办法》进行研究修订，进一步完善和规范下属集体企业人员、财务、资产监督管理工作。

（7）强化检查督促。2025年4月25日，第10次党组（扩大）会议分别听取了下属集体企业2024年度工作情况汇报，会议对集体企业强化姓“公”意识、严格依法履职、坚守廉洁底线等方面工作进行了强调部署。2025年5月29日、9月29日，局分管领导带领局办公室、人事财务科工作人员两次对安装公司资产租赁、财务凭证等材料开展专项检查，共发现并督促整改3个问题，切实加强局属集体企业日常监督管理，不断促进局属集体企业制度化规范化建设。

（8）落实问责处理。2025年8月13日，针对安装公司“店面抵押”诉讼过程跟踪指导不够经常，与法院沟通协调不够有力的问题，局党组对负责后续整改工作的分管领导梁某某同志（2023年6月26日后分管局属集体企业）进行谈话提醒处理；针对安装公司“店面抵押”诉讼工作跟踪落实不够主动，对历史证据收集整理、问题沟通协调不够积极主动，未签订委托合同却委托他人与承租方签订租赁合同的问题，局党组对曹某某同志进行批评教育处理。

措施整改完成情况：措施（4）基本完成；（5）－（8）：已完成。

问题整改完成情况：基本完成。

2.关于“巡察成果转化运用不充分”的问题 

问题3：问题整改不到位。

整改进展情况

（9）落实立整立改。2025年5月16日，长乐市经济贸易公司与3名退休返聘人员（施某某、邱某某、刘某某）签订劳务合同（2026年12月31日到期解除合同后清退）。5月19日，长乐市经济贸易公司书面向局党组报告与3退休返聘人员签订劳务合同情况。

（10）完善制度机制。2025年5月15日，结合第11次党组（扩大）会议，组织对《福州市长乐区工业和信息化局局属企业人员、财务、资产监督管理办法》进行修订完善，对集体企业聘用人员条件、聘用流程、劳务合同管理等事项作出了明确规定，督促局属企业严格按制度规定落实，不断加强企业制度化规范化建设。

（11）强化监督管理。2025年4月25日，第10次党组（扩大）会议分别听取了下属集体企业2024年度工作情况汇报，会议对集体企业强化姓“公”意识、严格依法履职、坚守廉洁底线等方面工作进行了强调部署。2025年5月29日、9月29日，分管领导带领局办公室、人事财务科工作人员两次对长乐市经济贸易公司人员考勤、退休人员返聘管理等开展专项检查，共发现并督促整改13个问题，切实加强局属集体企业日常监督管理，不断促进局属集体企业制度化规范化建设。

（12）落实问责处理。2025年8月13日，针对考勤管理散漫问题，局党组对出现考勤问题的区纺织中心黄某某、林某某，经贸公司邱某某，安装公司张某某、陈某某等同志进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（9）－（12）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题4：问题反弹回潮。

整改进展情况

（13）做实廉政谈话。9月25日，组织召开2025年第20次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，研究制定《福州市长乐区工业和信息化局机关制度汇编（再修订）》，健全完善党风廉政建设责任制度，明确规定廉政谈话的谈话主体、谈话频次、谈话内容、责任落实等方面，切实扎紧制度笼子。经全面审查，2025年4月下旬，局党组书记聚焦班子成员分管领域廉政风险，与5位班子成员进行节前专题谈话；局班子成员结合分管科室（单位）职能特点，与18位负责人开展节前定向谈话。2025年7月24日，局分管领导与党建办主任对7名2024年度提任干部再次进行廉政谈话，确保谈话内容与岗位权责、廉政风险精准衔接。

（14）加强保密管理。巡察结束后，我局先后3次结合局党组（扩大）会议传达学习上级有关保密工作会议和文件精神、开展保密专题学习教育培训、组织观看保密教育警示片，进一步提升了全局干部职工保密意识。组织采购保密办公“三合一”监控系统（包含国产台式保密计算机、安全保密套件、安全U盘信息系统、打印刻录安全监控与审计系统等保密设备），进一步完善保密办公设施设备，强化物防、技防，夯实保密管理物质基础。

（15）落实问责处理。2025年8月13日，针对新提任干部任前廉政谈话内容未结合岗位实际问题，局党组对梁某某、官某某同志进行谈话提醒；针对利用微信传输标有“内部”字样文件的问题，局党组对当事人张某某同志进行谈话提醒。

措施整改完成情况：措施（13）－（15）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

（二）聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求情况

1.关于“深学笃行习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神不够深入”的问题

问题5：助力企业提质增效能力不强。

整改进展情况

（16）加强学习提升。2025年9月25日，第20次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，传达学习习近平总书记关于新型工业化、新质生产力的重要论述；10月14日，局青年理论学习小组第5次会议组织学习习近平总书记关于新型工业化、新质生产力的重要论述摘编。通过常态教育引导，不断提高切实将所学理论知识转化为推动我区工业发展的具体举措。

（17）发挥服务作用。2025年6月24日，区纺织行业服务中心在上级机关指导下，协助举办福建省纺织服装产业供需对接暨福州市纺织新材料产业“四链”融合对接活动，省内外重点纺织服装企业负责人，东华大学、闽江学院等高校专家，以及中纺联等行业商协会、兴业银行等金融机构代表近200人参加，省内外纺织鞋服企业、金融机构、高校精准对接，促成创新链、产业链、资金链、人才链合作和供需对接项目现场签约25个，长乐区企业签约金额（含意向）约181.4亿元，带动域内外纺织企业、金融机构和科研院所（专业高校）进一步实现资源互通、共享、多赢。

（18）推动转型发展。染整产业位于纺织全产业链终末端，是我区行业发展较为薄弱的一环。区纺织行业服务中心找准症结，严格落实省、市关于推动染整产业转型升级高质量发展工作部署和文件精神，紧密结合我区染整企业南北发展水平不均衡、产品同质化严重、绿色生产水平低等特点，于2025年2月制定了《福州市长乐区染整产业转型升级三年行动方案（2025－2027年）》，并组织第三方机构对全区染整企业开展分级评价，为下一步开展分级管理、淘汰落后产能提供决策依据。

（19）加强支持帮扶。2025年8月14日，印发《关于落实挂钩联系重点民营企业机制的通知》，建立挂钩联系机制，由局领导、业务科室及中心负责人对年产值10亿元以上的36家企业（集团）开展挂钩帮扶服务。及时收集工业企业生产经营中的困难问题，形成企业“困难问题清单”台账，截至目前共收集困难问题32个，依据本部门职责，积极协调推动解决7个困难问题，其余25个本部门无法解决的问题，及时报请区委、区政府协调解决。

（20）加强政策宣传。2025年4月份以来，线上“党企新时空·政企直通车”平台新增注册企业账户35家次、新增发布惠企政策206条，通过企业微信群发布惠企政策157条；线下，组织惠企政策宣讲解读活动5场次，覆盖不同规模企业145家次，实地走访调研企业131家次，不断提升各类型企业对工信领域惠企政策知晓率。

（21）落实问责处理。2025年8月13日，针对纺织行业服务中心作用发挥不够的问题，局党组对分管领导陈某某同志、纺织中心主任吴某某同志分别进行谈话提醒处理；针对永大纺织节能改造项目申报问题，局党组对分管领导李某某同志、节能中心主任王某某同志分别进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（16）－（21）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题6：践行绿色低碳发展理念不够扎实。

整改进展情况

（22）推动集中供热。积极推动金峰、潭头片区集中供热工程建设，我局牵头集中供热项目推进专班，实时跟进项目进展，多次开展现场督导，协调解决建设难题。截至目前，金峰、潭头片区印染企业已实现集中供热。

（23）严格能耗监测。持续加强重点用能单位能耗在线监测系统建设，指派专人负责能耗在线监测系统协调工作。截至2025年10月28日，对监测数据出现异常情况的用能企业进行提醒通报，共计下达责令整改通知书4份、督促提醒企业整改4家次；全区年综合能耗5000吨标准煤以上的重点用能企业共计53家，均已建成能耗在线监测系统并实现联网监测。

（24）落实问责处理。2025年8月13日，针对金峰、潭头片区集中供热进度偏慢问题，局党组对分管领导陈某某同志、节能和资源综合利用科负责人王某某同志进行谈话提醒处理；针对节能监测网络异常处置不当问题，局党组对分管领导李某某同志、节能和资源综合利用科负责人王某某同志进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（22）－（24）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

2.关于“推动工业高质量发展存在差距”的问题

问题7：工业主要指标完成情况不理想。

整改进展情况

（25）深入挖掘增量。通过探索化纤、钢铁龙头企业产品工艺分离、国企与民企合作等模式，盘活存量企业带来产值增量。通过实施“裂变”工作，2025年6-12月预计新增工业总产值40.1亿元。2025年1-12月完成规上工业总产值1778.25亿元，规上工业增加值增速预计位列福州市第11位，较2024年前进1位。

（26）大力培育增量。2025年8月14日，印发了《福州新区（长乐区）2025年工业“小升规”攻坚行动方案》（长工信〔2025〕122号），力求推动规上工业企业数量大提升、快提升。2025年，已纳统企业3家，两个批次已提交并通过审核“小升规”企业38家，全年完成41家。

（27）加强支持帮扶。2025年，共组织116家（次）企业参加在上海、深圳等城市举办的中国国际纺织面料及辅料博览会、中国国际纺织纱线展览会、中国（深圳）国际品牌内衣展等7个展会，协助企业开拓市场。

（28）落实问责处理。2025年8月13日，针对规上工业增加值逐年下滑问题，局党组对分管领导李某某同志、经济运行科科长张某某同志分别进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（25）－（28）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题8：创新驱动力需加强。

整改进展情况

（29）加强要素保障。及时协调解决问题，推动恒美光电、阿石创等高技术企业增产增效、满产达产，保持较快增长态势，不断提高我区高技术企业增加值占规模以上工业增加值比重。2024年规上工业高技术产业增加值比重2.29%（全市平均11.82%），比2023年规上高技术比重0.68%提高1.61个百分点，位居福州市第10位，比上年度前移一位。2025年1-12月，规上高技术企业产值占规上工业总产值比重为3.91%，预计2025年规上高技术增加值比重比2024年继续提高至少1个百分点，高技术产业增加值比重逐年上升。

（30）挖掘新增潜力。积极宣传“榕升计划”，继续挖掘规下工业企业潜力，把更多符合条件的高技术企业纳入“小升规”企业培育库，推动规下高技术企业纳升入统，壮大规模以上高技术产业总量。2025年以来，已推动金珂光学等3家企业入库规上高技术企业，全区高技术企业增加至14家，持续壮大规模以上高技术产业总量。

（31）强化产业招商。截至2024年底，全区共有战新企业101家。2025年以来，深入实施“五全招商行动”，不断推动战新产业项目引进落地。已推动福建永荣锦江股份有限公司年产6万吨绿色再生、功能性、差异化高速纺锦纶纺丝及加弹智能化生产技术提升及成套装备国产化开发应用项目、福建东三木针纺有限责任公司年产15000吨新型特种布料项目、软通动力项目、新美机械项目等一批项目落地。截至目前已推动战新企业入库6家，涵盖新材料、高端装备、海洋装备等领域，进一步丰富产业结构。

（32）落实问责处理。2025年8月13日，针对创新驱动需要加强的问题，局党组对分管领导王某某同志、技术进步科科长何某某同志分别进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（29）：基本完成；措施（30）－（32）：已完成。

问题整改完成情况：基本完成。

问题9：产业集聚度不高。

整改进展情况

（33）推动园区招商，新增招商项目28个，总投资141.14亿元。优化工业园区布局，2025年4月16日长乐经开区调区扩区工作已通过省委常委会研究，4月30日报送国家发展改革委，待国家相关部委审核研究。推动园区标准化重点项目建设，2025年长乐经开区共12个项目列入工业（产业）园区标准化建设项目工业（产业）园区标准化建设项目库，总投资92.64亿元；新开工5项，已开工5项，部分项目正在主体施工。鼓励园区争取专项债项目，福州新区国际医疗健康产业片区产业园基础配套设施建设项目等8个专项债项目，总投资280.5476亿元，2025年专项债需求45.595亿元，已通过省级审核，已发行20.15亿元。根据福州市工业和信息化局反馈的《2025年1-11月工业园区标准化建设项目进展情况表》，长乐经济开发区“产业集聚类项目”完成进度为99.28%，在福州市15个园区中位列第10位，较2024年度前进6位。

（34）落实问责处理。2025年8月13日，针对产业集聚度不高的问题，局党组对分管领导官某某同志、投资和规划科负责人洪某同志分别进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（33）－（34）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

3.关于“安全生产工作重视不够”的问题

问题10：安全生产工作重视不够。

整改进展情况

（35）落实安全责任。局党组始终把安全生产工作摆在重要位置，坚持把安全生产工作作为每次局党组（扩大）会议、局务会议必列议题，每季度召开一次防范重特大生产安全事故会议，分析研判形势，明确工作要求，不断强化安全生产底线意识和红线意识。严格按照“三定”方案和区安全生产工作任务分工，持续抓紧抓好民用爆炸物品行业、有关信息化行业安全监管，强化安全监管责任和企业主体责任落实，更好地统筹发展和安全，确保全区工信领域安全生产形势总体平稳向好。

（36）加强日常监管。结合安全生产治本攻坚三年行动，组织对监管行业企业开展常态化检查督促，严格落实开展检查、发现问题、督促整改、复核销号闭环管理。民爆行业上，坚持每月开展一次安全督促检查，按照上级规定牵头公安、交通、住建、应急等部门每季度开展一次联合检查。截至2025年底，我局对民爆行业共计开展安全生产检查12次，牵头相关成员单位开展一体化联合检查4次，发现并督促整改问题隐患11个；巡察反馈提出的福州物联民用爆破器材有限公司长乐分公司5处隐患均已整改到位。信息化行业上，坚持每季度开展不少于1次安全生产监督检查，2025年共计检查企业19家次（全区49家信息化企业，仅有19家在长乐域内设有办公地点），已实现域内信息化企业全覆盖，发现并督促企业整改问题隐患2个。

（37）落实问责处理。2025年8月13日，针对安全生产工作不够重视的问题，局党组对分管领导陈某某同志、王某某同志、节能和资源综合利用科负责人王某某同志、信息和软件服务业科科长林某某同志分别进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（35）－（37）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

（三）聚焦群众身边腐败问题和不正之风情况

1.关于“管党治党责任落实不力”问题 

问题11：干部监督管理存在盲区。

整改进展情况

（38）加强教育引导。突出抓好领导干部、年轻干部等重点群体的教育监督管理工作。2025年4-7月，坚持每月召开1次党组理论学习中心组学习会，组织领导干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，传达通报反面案例；5月8日，组织召开青年理论学习小组学习会，引导年轻干部进一步明确纪律红线和行为底线，做到依规依纪办事；8月29日，为发挥“身边人”“身边案”警示教育作用，组织召开廉政警示教育大会，专题传达通报近年来我局党员、干部违纪违法典型案例，切实达到“紧盯身边事，警醒身边人”的震慑效果。

（39）完善监督机制。2025年8月8日，研究制定《中共福州市长乐区工业和信息化局党组关于健全廉政风险防控工作的实施意见》，根据单位职能、岗位职责和工作流程，全面排查梳理形成《干部负面行为清单》，重点对象、重点科室和关键岗位人员对照清单认真排查自身可能出现腐败行为的风险点，严格对照清单加强对干部的日常监督管理。

（40）落实问责处理。2025年8月13日，针对干部监督管理存在盲区问题，局党组对分管领导梁某某同志进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（38）－（40）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题12：廉政防控机制不健全。

整改进展情况

（41）提高思想认识。3月27日，组织召开2025年第7次党组（扩大）会议，专题学习《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等党内法规，通过逐章深学、逐条细悟强化制度敬畏，持续提升党员干部廉政风险防范的敏锐性和主动性，推动廉政风险防控工作向深层次拓展、向高质量迈进。

（42）开展风险排查。2025年8月15日，组织局领导班子成员、局各科室、局属各单位（企业）负责人25人，根据单位职能、岗位职责和工作流程，逐一明确岗位廉政风险，确定中高低风险等级，梳理形成《福州市长乐区工信局2025年廉政风险点排查登记表》。经全面审查，我局共有廉政风险点47个（高风险23个、中风险24个），其中针对个别风险点本应设定为高风险却设定为中风险问题，已及时将负责人事、财务工作岗位风险点调整为高风险，持续提升廉政风险防控效能。

（43）形成防控体系。紧紧抓住腐败现象易发生的重点对象、重点科室和关键岗位，2025年8月8日，研究制定《中共福州市长乐区工业和信息化局党组关于健全廉政风险防控工作的实施意见》，以“三不腐”一体推进为核心，建立健全廉政风险防控体系。

措施整改完成情况：措施（41）－（43）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题13：廉政警示教育缺乏针对性。

整改进展情况

（44）分级分类学习。突出抓好领导干部、年轻干部等重点群体的廉政警示教育。坚持每月召开1次党组理论学习中心组学习会，组织领导干部深入学习习近平总书记关于加强党的作风建设的重要论述，传达通报反面案例2025年；5月8日，组织召开青年理论学习小组学习会，引导年轻干部结合自身特点和需求进行案例剖析、交流研讨，明确纪律红线和行为底线，做到依规依纪办事。

（45）注重建章立制。2025年8月8日，根据人事变动，研究制定《中共福州市长乐区工业和信息化局党组关于调整全面从严治党暨党风廉政建设领导小组的通知》，调整充实局党组全面从严治党暨党风廉政建设领导小组，并在领导小组主要职责中明确规定将身边人身边事作为廉政警示教育素材，确保廉政警示教育取得实质成效。

（46）开展针对性教育。2025年8月29日，为强化廉政警示教育的精准性与穿透力，组织召开廉政警示教育大会，专题传达通报近年来我局党员、干部违纪违法典型案例，通过深剖“身边案”的成因危害、细析“身边人”的堕落轨迹，用“活教材”敲响“警示钟”，切实达到“紧盯身边事，警醒身边人”的震慑效果。

措施整改完成情况：措施（44）－（46）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

2.关于“形式主义现象偶有发生”的问题

问题14：形式主义现象偶有发生。

整改进展情况

（47）落实立整立改。组织相关科室及窗口人员对照督查通报深刻反思，明确问题整改的政治性和严肃性，杜绝形式主义。区行政服务中心通报相关问题后，我局每月“局长进窗口走流程”体验活动的问题及整改措施均由分管领导复核后报送，未再次出现类似问题。严格审核报送材料的真实性和针对性，确保报送内容具体、可操作。经核查，2025年4月份以来共有3个申报项目41本申报材料，均已按要求填写审核意见和日期。

（48）提高思想认识。8月29日，组织召开机关党支部2025年第9次党员大会，专题学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党支部工作条例（试行）》等党内法规，重点强调组织生活的政治性、严肃性和规范性，引导党员深刻认识严守组织纪律的重要意义，筑牢纪律观念和规矩意识，坚决杜绝类似问题再次发生。

（49）注重建章立制。9月25日，组织召开2025年第20次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，研究制定《福州市长乐区工业和信息化局机关制度汇编（再修订）》，健全完善组织工作制度，明确规定“三会一课”的主体责任，严格执行“双审制”，由党支部书记牵头、组织委员协助，对“三会一课”开展情况进行全面审查，重点核查签到记录与实际参会情况的一致性，一旦发现“三会一课”存在签到虚假等问题，将视问题情节对相关人员予以组织处理，确保“三会一课”规范落实。经全面审查，2月份以来，局机关党支部共召开支部委员会11次、党员大会11次、专题党课7次，不存在签到虚假等问题。

（50）落实问责处理。2025年8月13日，针对问题整改措施敷衍应付问题，局党组对分管领导梁某某同志、行政审批科负责人董某某同志分别进行谈话提醒处理。针对企业申报材料未填写审核意见及日期问题，局党组对分管领导王某某、信息和软件服务业科科长林某某分别进行谈话提醒处理。针对2024年9月14日支部党员大会王某某、吴某某请假却有签到记录问题，对时任局党建办主任官某某同志进行谈话提醒，坚决杜绝类似问题再次发生。

措施整改完成情况：措施（47）－（50）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

3.关于“财经制度执行不严格”的问题

问题15：租金收缴不及时。

整改进展情况

（51）落实立整立改。65.14万元为2025年4月至2026年4月租金，根据双方合同约定，租金每半年结算一次，2025年3月底前应当收取2025年4月至10月的租金。我局督促企业供销公司安排专人与林凤勇取得联系，要求其立即按合同约定缴纳租金，但因承租人经营困难无法按期缴纳上半年租金。2025年5月27日，企业供销公司已收缴2025年4月至10月租金。

（52）加强跟踪督促。2025年10月至2026年4月租金，按合同约定应于2025年9月底前收取。9月初以来，因承租人经营困难，虽经企业供销公司多次催缴仍未能按期收缴租金。承租人逾期后，企业供销公司采取电话、书面函告等多种手段催缴租金。截至2025年11月10日，企业供销公司已完成租赁期内最后一个年度所有租金收缴工作。

措施整改完成情况：措施（51）－（52）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题16：存在账物不符问题。

整改进展情况

（53）落实立整立改。经核查，该车车改后交由区机关事务管理中心后统一拍卖。2025年3月31日，经贸公司已经对闽A54876小车资产账务进行核销处理。

（54）严格制度落实。督促局属集体企业加强财务、资产账务管理，加强审核监督，定期开展资产清查，确保账物相符。2025年5月29日、9月29日，局分管领导带领局办公室、人事财务科工作人员两次对经贸公司人员考勤、资产租赁、财务凭证等材料开展专项检查，共发现并督促整改3个问题，切实加强局属集体企业日常监督管理，不断促进局属集体企业制度化规范化建设。

措施整改完成情况：措施（53）－（54）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题17：债权债务处置不规范。

整改进展情况

（55）组织实地核查。巡察整改期间，局计划财务科对安装公司进行专项“回头看”检查，逐笔核实冲抵涉及的各方主体、金额、合同依据，督促其对已冲抵的账目进行重新调整，恢复各主体独立的债权债务记载，并督促其强化财经纪律意识，举一反三健全完善并严格遵守资金、资产管理等相关制度规定，不断规范财务收支行为。

（56）完善制度机制。结合实际组织修订局属集体企业管理办法，坚持落实局属集体企业每年一次年度工作总结报告，局属集体企业资产管理租赁、人员招聘等重大事项及时纳入局党组（扩大）会议专题研究审议。2025年4月25日，第10次党组（扩大）会议分别听取了下属集体企业2024年度工作情况汇报，会议对集体企业强化姓“公”意识、严格依法履职、坚守廉洁底线等方面工作进行了强调部署；5月15日，结合第11次党组（扩大）会议，组织对《福州市长乐区工业和信息化局局属集体企业人员、财务、资产监督管理办法》进行修订完善。

（57）严格日常监管。2025年5月29日和9月29日，局分管领导带队2次对安装公司资产管理、财务凭证等情况开展专项检查，共发现并督促整改3个问题，不断促进局属集体企业制度化规范化建设。

（58）落实问责处理。2025年8月13日，针对安装公司财务管理不规范问题，局党组对安装公司副经理（主持工作）、法定代表人曹丽萍予以批评教育处理。

措施整改完成情况：措施（55）－（58）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

4.关于“采购项目合同把关不严”的问题

问题18：采购项目合同把关不严。

整改进展情况

（59）加强业务学习。2022年11月，福州市新冠疫情大规模爆发，根据疫情防控需要双方签订该服务协议，并已经依协议履行完毕。我局财务人员核查2023年以来其他采购合同，暂未发现类似问题。为防止今后再次出现采购合同把关不严问题，我局结合党组会、局务会等时机组织开展采购法规学习，不断提升干部职工依法依规开展采购工作的能力。2025年3月27日，第7次党组（扩大）会议组织传达学习集中采购有关文件，研究建立我局集中采购代理机构库；9月25日，第20次党组（扩大）会议组织学习《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》《中华人民共和国招标投标法实施条例》等相关法律法规和规范性文件，督促全局干部职工深刻领会并严格执行政府采购相关规定。此外，督促采购人及时就采购合同合法合规情况咨询法律顾问等专业人士，避免因采购合同出现重大且明显的漏洞而导致纠纷风险。

（60）落实问责处理。2025年8月13日，针对采购合同把关不严问题，局党组对企业服务科科长刘某某同志进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（59）－（60）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

（四）聚焦党组织和党员队伍建设情况

1.关于“干部干事创业精气神不足”问题

问题19：为企服务平台作用发挥不充分。

整改进展情况

（61）落实立整立改。结合走访调研企业时机，大力宣传“党企新时空·政企直通车”平台便利性，积极动员我区工业企业在该平台注册账户，重点推动专精特新企业注册。截至2025年12月20日，共有816家长乐区企业注册入驻平台。下步我局将通过政府门户网站、微信工作群、线下走访企业等多个渠道继续大力宣传该平台便利性，并将注册平台账户与惠企政策申报、政策宣讲等工作挂钩，积极动员我区工业企业在该平台注册账户。

（62）强化作用发挥。积极利用该平台发布各类惠企政策，及时回复并转办企业有关诉求，切实发挥该平台在政企沟通中的地位作用。截至2025年10月20日，平台收集企业诉求61件，回复61件，发布各类惠企政策750件，政策阅读量约23.75万次，在全市3个区级平台中位列第一位（福清市平台发布涉企政策367条、政策阅读量约8.1万次，仓山区平台发布涉企政策211条、政策阅读量约9.7万次）。

措施整改完成情况：措施（61）－（62）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题20：作风建设有待加强。

整改进展情况

（63）落实立整立改。2025年4月份以来，严格按照行政服务中心日常管理制度规定的时间就餐，窗口人员实行每日打卡核查，互相监督提醒，均未出现提前就餐、未按时签到签退的情况。

（64）加强跟踪督促。加强与区行政服务中心常态沟通联动，定期了解入驻中心人员日常表现，加强监督检查和通报。2025年4月份以来，局领导不定期到行政服务中心了解情况并指导工作共计18次，暂未发现类似问题。

（65）落实问责处理。2025年8月13日，针对窗口作风建设问题，局党组对分管领导梁某某同志、行政审批科负责人董某某同志分别进行谈话提醒处理。

措施整改完成情况：措施（63）－（65）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

2.关于“党内政治生活制度执行不严格”的问题。

问题21：民主生活会质量不高。

整改进展情况

（66）严格审查把关。2025年8月份，在巡察整改专题民主生活会召开前，下发班子成员个人发言提纲及相互批评意见样例，对材料要求进行提醒提示。建立会前审核机制，由局党组书记对班子成员的个人发言提纲及互相批评意见材料进行把关，对不符合要求的材料立即退回重写，确保审核工作落实。经全面审查，巡察整改专题民主生活会中7位班子成员个人发言提纲及互相批评意见材料均符合规定要求。

（67）提高思想认识。8月29日，组织召开2025年第17次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，专题学习《县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会若干规定》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》以及习近平总书记关于批评和自我批评的重要论述，逐条解读民主生活会的程序步骤、材料要求及纪律规范，明确“辣味”批评是促进团结、改进工作的重要手段，引导班子成员按要求认真撰写发言提纲，主动拿起批评武器，确保民主生活会开出高质量、好效果。

（68）落实问责处理。2025年8月13日，针对民主生活会质量不高问题，对局党组班子成员官某某、梁某某2位同志进行谈话提醒，切实杜绝以一般工作建议代替“辣味”批评意见、个人发言提纲未查摆整治形式主义为基层减负、意识形态领域方面问题等有关情况再次发生。

措施整改完成情况：措施（66）－（68）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题22：组织生活会流于形式。

整改进展情况

（69）提高思想认识。8月29日，组织召开机关党支部2025年第9次党员大会，由支部书记带头领学《关于进一步规范全市基层党组织与党员谈心谈话制度的通知》《关于进一步规范党内组织生活制度的通知》等精神，重点解读文件中关于谈心谈话、组织生活有关规定，引导党员熟练掌握文件要求，深刻领会精神实质，确保文件精神入脑入心、落地见效。

（70）注重建章立制。9月25日，组织召开2025年第20次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，研究制定《福州市长乐区工业和信息化局机关制度汇编（再修订）》，健全完善组织工作制度，明确规定组织生活会的主体责任，严格执行“双审核+公示”机制，由党支部书记牵头、组织委员协助，对谈心谈话记录、整改问题清单进行全面审查，发现照搬照抄往年内容的情况立即退回重写，并于组织生活会后及时将审核通过的谈心谈话记录、整改问题清单在党务公开栏公示。经全面审查，2024年度组织生活会中18份谈心谈话记录表、19名党员问题整改承诺均不存在照搬照抄往年内容的情况，并于会后及时公示公开，主动接受党内外人士监督。

（71）落实问责处理。2025年8月13日，针对组织生活会流于形式问题，对局机关党支部董某某、刘某某2位同志进行谈话提醒，商务局党组对陈某某同志进行谈话提醒，让党员清楚“什么不能做、必须怎么做”，确保类似问题不再发生。

措施整改完成情况：措施（69）－（71）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题23：党日活动党员参与度不高。

整改进展情况

（72）提升活动质效。2月份以来，进一步创新活动形式，丰富活动内容，以“党建+实践”为载体，组织党员开展近邻党建、全民阅读、平安宣传、文明创建、观看红色电影、参观营前街道长安村以及区博物馆等系列主题党日活动9场，确保活动既符合党建要求，又贴近党员工作生活实际，充分调动党员参加主题党日活动的积极性与主动性，让党员从“要我参加”转变为“我要参加”。

（73）提高思想认识。8月29日，组织召开机关党支部2025年第9次党员大会，由党支部书记带头领学《关于在全市推行“党员活动日”制度的实施意见》《关于进一步规范党内组织生活制度的通知》等精神，进一步重申主题党日活动的总体要求、时间安排、活动内容、工作要求等有关规定，引导党员深刻认识主题党日活动的严肃性和重要性，从思想上消除懈怠心理，树立“主动参与、积极融入”的自觉意识。

（74）注重建章立制。9月25日，组织召开2025年第20次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，研究制定《福州市长乐区工业和信息化局机关制度汇编（再修订）》，健全完善组织工作制度，明确规定主题党日活动参加党员人数应达到本支部党员总数的三分之二以上，并将党员参加活动情况与年度民主评议、评优评先挂钩，对连续3次无故不参加活动的党员，由党支部书记进行谈话提醒、限期整改。经全面审查，2025年2月以来，局机关党支部共召开主题党日活动9场，参加党员人数均达到本支部党员总数的三分之二以上，不存在党员连续3次无故不参加活动的情况。

（75）落实问责处理。2025年8月13日，针对党日活动党员参与度不高问题，对时任局机关党支部书记梁某某同志进行谈话提醒，引导党务干部进一步增强责任意识，提升履职能力，确保党日活动有序推进、高效开展。

措施整改完成情况：措施（72）－（75）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

3.关于“发展党员工作存在薄弱环节”的问题

问题24：民主评议不严谨。

整改进展情况

（76）规范评议流程。根据发展党员工作要求，5月15日，组织召开机关党支部2025年第6次党员大会，扎实开展入党积极分子民主评议工作，明确专人负责会前打印民主评议表，核实参会人员名单；会中按实到人数16人精准发放评议表16张，设置独立回收处确保表格无遗漏回收；会后当场核对回收表格数量与实发数量、参会人数的一致性，逐一检查表格填写规范性，同步完成数据统计并形成书面汇总表，由汇总人签字确认存档，确保评议过程可追溯、结果真实准确。

（77）提高思想认识。8月29日，组织召开机关党支部2025年第9次党员大会，由支部书记带头领学《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，详细解读发展党员工作中的评议流程、注意事项等，强化全体党员尤其是支委委员、党务工作者对民主评议工作重要性的认识，切实提升民主评议工作质量。

（78）注重建章立制。9月25日，组织召开2025年第20次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，研究制定《福州市长乐区工业和信息化局机关制度汇编（再修订）》，健全完善组织工作制度，尤其在发展党员工作板块中，明确细化民主评议环节的刚性要求，确保制度规范与实践操作紧密衔接。

（79）落实问责处理。2025年8月13日，针对民主评议不严谨问题，对局机关党支部书记梁某某、局党建办主任官某某2位同志进行谈话提醒，要求支部书记切实扛起统筹责任，党务工作者强化细节执行，严格按照规定要求规范后续民主评议工作，确保民主评议的严肃性、公正性。

措施整改完成情况：措施（76）－（79）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

问题25：会议程序不规范。

整改进展情况

（80）提高思想认识。8月29日，组织召开机关党支部2025年第9次党员大会，由党支部书记带头领学《中国共产党发展党员工作细则》等党内法规，重点讲解大会接收预备党员、预备党员转正的规范流程，特别是表决环节的具体操作要求，强化全体党员尤其支委委员、党务工作者对发展党员工作重要性的认识，切实按《细则》要求组织会议，不断规范发展党员工作。

（81）注重建章立制。9月25日，组织召开2025年第20次党组（扩大）会暨党组理论学习中心组学习（扩大）会议，研究制定《福州市长乐区工业和信息化局机关制度汇编（再修订）》，健全完善组织工作制度，尤其在发展党员工作板块中，明确“接收预备党员和预备党员转正均需分开逐一表决，禁止多人合并表决”的刚性规定，以刚性条款明确表决环节规范，筑牢发展党员程序防线。经全面审查，2025年2月以来，局机关党支部仅有1名预备党员，严格按照发展党员工作程序规范落实，不存在需要分开逐一表决的情况。

（82）落实问责处理。2025年8月13日，针对会议程序不规范问题，对局机关党支部书记梁某某、局党建办主任官某某2位同志进行谈话提醒，将会议程序规范纳入今后工作重点，确保不再出现类似问题，共同维护发展党员工作的严肃性和规范性。

措施整改完成情况：措施（80）－（82）：已完成。

问题整改完成情况：已完成。

三、对持续整改的工作打算

经过3个月的集中攻坚，巡察反馈的问题基本完成整改，整改工作取得阶段性成效。在此基础上，局党组将继续贯彻落实党要管党、全面从严治党要求，持续深化拓展巡察整改和成果运用，以实际工作推动工信事业取得新成效。

（一）强化学习教育，夯实思想根基。坚持不懈运用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，深入学习贯彻党的二十大和二十届四中全会精神，在理论学习和增强党性上狠下功夫，教育引导党员干部深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，始终在思想、政治和行动上与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

（二）巩固工作成效，构建长效机制。切实抓好巡察整改“后半篇文章”，持续推动即知即改、立行立改、集中整改与全面整改有机衔接，对已经完成的整改任务，适时开展巡察整改“回头看”，坚决防止问题反弹回潮；对需要常抓不懈、巩固提升的整改任务，严格对照既定目标和措施，全力推动整改措施制度化、规范化、长效化，扎紧扎牢制度笼子，确保整改取得实效。

（三）锚定主责主业，推动事业发展。切实把抓好巡察整改作为推动工信事业提质增效的重要契机，将问题整改与能力完善、工作提升紧密结合，坚持深研细究症结、务实谋划对策，以整改实效进一步提速工业项目建设、深化企业技术改造、推进产业数字化转型、强化工业经济运行监测、优化中小企业服务保障，凝心聚力推动福州新区（长乐区）工业和信息化高质量发展。

（四）全面从严治党，锻造过硬队伍。压紧压实管党治党政治责任，持续加强党员干部日常教育管理监督，旗帜鲜明地激励党员干部担当作为、干事创业。切实抓好基层党组织标准化规范化建设，深入实施新时代“堡垒工程”和“达标创星”活动，推动基层党组织全面进步、全面过硬。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，大力纠治形式主义、官僚主义，纵深推进党风廉政建设和反腐败斗争，着力营造风清气正的政治生态。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：28922299；通信地址：福建省福州市长乐区文武砂街道文松路666号2号楼501室，邮政编码：350200；电子邮箱clqgyhxxhj2024@126.com。

中共福州市长乐区工业和信息化局党组

2026年5月27日

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