一、履行推进法治建设职责情况
(一)提高政治站位,以新时代法治思想武装头脑
2025年,局主要领导带领班子成员干部认真学习贯彻习近平法治思想,深入贯彻落实省委省政府、市委市政府及区委区政府关于推进法治政府建设的部署要求,自觉运用法治思维和法治方式推动全局各项工作,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重要环节亲自协调、重要任务亲自督办。同时,将法治政府建设工作纳入局党组议事范围,与年度工作同部署同落实。2025年,局主要领导组织召开4次党组、中心组会议,研究部署推进法治建设相关工作,认真学习宪法等重要法律法规和习近平总书记对党内法规工作作出的重要指示精神,带领并督促领导班子其他成员和下属部门主要负责人依法执政、依法行政。2025年,我局无一起领导干部违规干预司法活动、插手具体案件处理的情形发生。同时,组织开展“12.4”国家宪法日和宪法宣传周集中宣传活动,教育引导广大领导干部不断提高运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。充分利用福建网络干部学院、“学习强国”等平台,广泛深入学习宪法和法律,带动全局尊法学法守法用法,为推动法治长乐建设营造了浓厚氛围。
(二)依法履职尽责,进一步增强法治建设能力
1、持续规范开展行政执法工作。2025年度,我局办理行政许可230件;出具行政处罚 2份;行政监督检查25次;实施行政强制0次;做出行政确认741份;开展行政征收0次;行政给付0次;行政事业性收费0项;其他行政行为0次。
2、认真进行行政复议与行政诉讼。2025年涉及本单位作为复议被申请人的29件;涉及本单位作为被告的行政诉讼案件55件,败诉0件,胜诉率为100 %,法院开庭案件55件,行政机关负责人出庭应诉55件。
3、积极提高劳动人事争议处理效能。近年来我局积极推进基层劳动人事争议调解组织建设。全区18个乡镇街道和滨海工业集中区、企业和企业家联合会、工商业联合会等均成立了劳动人事争议调解委员会,形成多层次、广覆盖的调解网络,强化了基层劳动人事争议调解力度。同时强化企业内部劳动争议调解功能,积极组织福建吴航不锈钢制品有限公司等30余家企业成立了非公有制企业劳动争议调解委员会。
4、充分发挥法律援助工作站作用。2018年4月起,区人社局法律援助工作站在我局正式运行,区司法局每个工作日派驻1名律师进驻办公,负责解答工伤认定、劳动争议仲裁申请等法律咨询及代理工作,扩大法律援助工作影响。截止至今法律援助案件共计1700余件,有效发挥了法律援助在维护困难群众合法权益、促进社会和谐稳定中的职能作用,有效促进法律援助与人社局业务工作的衔接配合。
二、存在问题与不足
(一)依法行政能力有待进一步加强。区人社局所涉业务法律性及政策性较强,部分历史遗留问题无法简单的适用当前法律及政策,需对相关领域的法律和政策进行深度学习和研究,以便更好开展相关工作。目前部分干部及行政执法人员法律专业知识还不够精通,法治政府建设整体推进深度还不够。
(二)法治宣传教育仍有提升空间。小部分干部职工对全面依法治国和法治政府建设的认识不到位,重视程度不够。局在组织干部职工学习全面依法治国理念推进法治政府建设的方式方法上创新不够,法治观念、法治思维、依法执政、依法行政还没有真正做到入脑入心。
(三)行政执法队伍还需进一步加强。除部分干部及行政执法人员法律专业知识不够精通外,局持有行政执法资格证件的同志还相对有限,对局行政执法工作的全面开展产生一定的制约。
四、2026年推进法治政府建设工作打算
2026年,我局将全面贯彻落实上级决策部署,扎实推进依法决策、依法行政,加快建设法治政府,把政府活动全面纳入法治轨道。重点将抓好以下几个方面的工作:
(一)加强法治教育宣传。通过集体学习和个人自学相结合的方式,充分利用党组、中心组学习等时机,福建干部网络学院、“学习强国”等平台,继续加强法律法规学习教育,不断提高全体领导干部职工法律专业知识,增强依法行政意识,提高依法行政能力。同时,结合“宪法宣传日”及其它活动,采取灵活多样的方式,加强对企业和民众的政策法规宣传。
福州市长乐区人力资源和社会保障局
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