2025年,在区委、区政府的领导下,长乐区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神,全面贯彻落实习近平法治思想,忠诚履职、担当作为,紧紧围绕中心工作,统筹推动全面依法治区和司法行政工作取得新成效。
一、主要做法和成效
(一)统筹推进法治建设,依法治区进程稳步提速。强化依法治区统筹协调,常态化落实年度述法工作。深入开展基层行政执法领域不正之风和腐败问题专项整治,整改成效、制度建设成果显著,为规范基层执法提供坚实支撑。全面推广省一体化大融合行政执法平台应用,全区各行政执法单位累计录入案件2.7万余件,乡镇(街道)累计录入7800件,推动执法工作向数字化、信息化、智能化转型。扎实推进行政复议应诉工作,紧扣新修订《中华人民共和国行政复议法》实施要求,优化办案流程、提升办案质效,全年办理各类行政复议案件247件,调解和解率20.62%,行政争议实质性化解能力持续提升。行政机关负责人出庭率达100%,出庭应诉制度落地见效。加强规范性文件备案审查,依法向市政府和区人大常委会报送备案规范性文件4件。持续深化“八五”普法实施,严格落实“谁执法谁普法”责任制,建立健全普法责任清单制度,创新“党建+普法”模式,打造鹤上镇新览法治公园、吴航街道西关社区法治文化长廊和民法典一条街等特色阵地。积极培育基层依法治理标杆,推荐吴航街道西关社区申报参评第十批“全国民主法治示范村(社区)”,进一步夯实基层法治建设根基。
(二)聚焦服务中心大局,法治保障作用充分彰显。组织律师服务团队深入航空城开展“惠企安商”法律服务活动,与32家园区企业开展法治座谈,为企业经营管理、风险防范提供专业法律指导。聚焦涉台法律服务和两岸融合发展,优化公证服务供给,全年办理涉港澳台公证1796件,为台胞台企办事创业提供便捷法治服务。主动靠前服务重点项目建设,公证机构为重点建设项目提供保全证据公证23件,为拆迁安置选房抽签等工作提供现场公证35件,以专业法律服务保障重点项目顺利推进。
(三)坚决守牢安全底线,平安建设根基持续夯实。坚持和发展新时代“枫桥经验”,指派专人进驻区综治中心,促进人民调解、行政调解、司法调解之间的衔接与联动。持续深化“百所(司法所)千会(调委会)大调解”专项行动,结合“化解矛盾风险,维护社会稳定”专项治理,扎实开展“三提三创勇争先”调解强基专项行动。2025年以来,全区各人民调解组织排查调处矛盾纠纷4893件。强化社区矫正中心规范化、智能化建设,深入开展社区矫正专项教育,对重点对象实施动态管控,切实降低社区矫正对象再犯罪风险。统筹推进安置帮教工作,构建户籍乡镇与居住乡镇“责任共担、服务衔接、风险联防”的工作模式,实现安置率100%。
(四)健全优化服务体系,司法惠民效能显著增强。完善公共法律服务体系建设,巩固实体、热线、网络三大平台基础。2025年共接听12348法律服务热线咨询5011人次,答复网络咨询3件,打通法治服务“最后一公里”。深化“法援惠民生”品牌活动,扩大法律援助覆盖面,重点为农民工、残疾人、老年人、未成年人等困难群体提供法律援助,全年办理法律援助案件647件,切实维护困难群众合法权益。深入开展“公证规范优质行动”,提升公证服务效率和质量。2025年共办理各类公证2.9万余件。加强律师行业管理和服务,扎实推进“一村(社区)一法律顾问”工作,实现全区265个村(社区)法律顾问全覆盖,引导律师提供专业法律服务,切实增强群众法治获得感。
二、存在问题
(一)法治服务精准性不足。法律援助、律师服务等在基层的覆盖面虽广,但服务深度不够,部分群众的个性化、专业化法治需求未能得到有效满足。
(二)普法宣传质效仍有提升空间。部分普法宣传活动仍以传统线下宣讲、发放资料为主,形式较为单一,针对性、趣味性和互动性不足。
三、2026年度重点工作安排
(一)推进依法行政体制建设。深化府院联动机制,建立行政争议联合协调工作平台,加强信息共享与沟通协作。持续推进行政复议“主渠道”建设,加强源头预防和前端化解。深化规范性文件专家协助审查机制,要求法律顾问提前介入文件论证并出具书面审查意见归档备查,从源头规避合法性风险。
(二)深化普法与依法治理工作。持续落实“谁执法谁普法”普法责任制,推动各部门履行普法主体责任。加强对领导干部、青少年、企业经营管理人员等重点对象的普法宣传教育,创新普法方式方法,营造浓厚的法治文化氛围。
(三)优化重点人群服务管理。将社区矫正和安置帮教工作深度融入基层社会治理体系,加强与公安、民政、人社等部门的协作配合。持续推进社区矫正中心智能化建设,利用信息化手段实现精准监管。加强刑满释放人员的安置帮教工作,建立动态管理台账,落实帮扶措施,协调解决就业、生活等方面的困难。?
(四)强化矛盾纠纷排查化解。聚焦婚姻家庭、邻里纠纷、征地拆迁、劳资关系等各类纠纷以及重点人员,加大矛盾纠纷排查化解力度。推动司法所融入综治中心工作,配合做好矛盾纠纷排查、研判、分流、联调、上报、回访,助力区综治中心实体化运行。
(五)优化公共法律服务供给。深化“法援惠民生”系列品牌活动,强化部门协调配合,不断推进法律援助工作有序开展。持续深化“公证规范优质行动”,深入推进助力优化营商环境和两岸融合发展工作,加强公证宣传,为重点项目的征地、拆迁、建设提供公证保障,全面提升法律服务效能。