2025年度，福州市长乐区江田镇深入贯彻习近平法治思想，全面落实中央、省、市、区关于法治政府建设的决策部署，紧扣“三争”行动和“奋勇争先”要求，将法治政府建设贯穿政府工作全过程，以法治思维赋能基层治理，为江田镇高质量发展提供坚实法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深化理论武装，筑牢法治思想根基。健全党委理论学习中心组常态化学习机制，学习《民法典》《宪法》等重要法律法规，组织全镇干部职工参加国家工作人员统一学法考试，通过率达100%。将习近平法治思想宣传结合主题教育等载体，引导全镇上下形成尊法学法守法用法的思想自觉。

（二）坚持依法行政，规范行政决策行为。严格落实重大行政决策合法性审查制度，聘请法律顾问对重大决策、合同签订等开展合法性审查，出具法律意见。规范议事决策程序，全面推进政务公开，公开各类政府信息34条，主动接受群众监督。2025年我镇收到依申请公开5件，其中已办理4件，结转下年度办理1件。

（三）建强法治队伍，夯实基层法治根基。持续强化法治工作队伍建设，配齐镇级专职调解员5名，辖区17个行政村均配备村级调解员，构建全覆盖矛盾纠纷调解网络。加强综合行政执法队伍建设，规范执法程序，完善执法制度，提升执法人员依法履职能力。

（四）聚焦矛盾化解，提升基层治理效能。健全矛盾纠纷排查化解机制，2025年度成功调解各类矛盾纠纷220起，涉及金额约456.9万元。处理行政诉讼案件2件（胜诉1件，1件尚未审结），行政复议案件2件，均依法合规推进。

（五）创新普法宣传，营造浓厚法治氛围。扎实做好“八五”普法总结验收工作，落实“谁执法谁普法”责任制。以“民法典宣传月”“宪法宣传周”为契机，开展“送法下乡”“反校园欺凌”“反诈骗”“全民国家安全法治宣传”等活动，有效提升群众法治意识和法治素养，推动形成全民参与法治建设的良好局面。2025年度共开展宣传活动10场，发放宣传品600余份、宣传单1000余份，接受群众咨询80余人次。

二、推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治队伍专业能力有待提升。行政执法队伍缺乏专业法律人才支撑，现有人员中系统接受过法律专业教育的占比极低，多数依赖短期培训弥补专业短板，对复杂执法事项的法律适用、程序规范把握不够精准，存在法律文书制作不规范、执法流程衔接不畅等问题，影响行政执法的权威性和公正性。基层调解员、“法治带头人”多为兼职，缺乏常态化、系统化专业培训，化解征地拆迁、劳务纠纷等复杂矛盾的能力不足，部分调解协议因存在法律漏洞难以有效执行。法律顾问服务存在“重签约、轻实效”现象，多聚焦简单咨询，在重大事项法律论证、复杂纠纷化解中参与度不足，基层法律服务精准性、深度有待进一步提高。

（二）法治宣传实效性仍需增强。普法宣传仍以发放传单、张贴海报等传统形式为主，对微信短视频、直播等新媒体手段运用不足，形式创新性欠缺，难以吸引年轻群体关注。宣传内容缺乏针对性，未精准对接青少年、老年人等不同群体需求，对青少年关注的反校园欺凌、网络安全，老年人关心的养老诈骗、遗产继承等重点领域，定制化宣传内容不足。部分群众“信访不信法”的观念仍未彻底转变，遇到矛盾纠纷更倾向于通过信访途径解决，对法律途径缺乏信任，甚至拒绝接受法治引导，法治宣传的渗透力和影响力有待提升。

（三）法治政府建设责任传导不够到位。法治政府建设责任传导不够到位。部分干部法治意识淡薄，存在“重业务、轻法治”的倾向，将法治政府建设视为“软任务”，未能充分认识其在工作推进、矛盾化解中的重要作用。法治政府建设与业务工作融合不够紧密，未将法治思维贯穿事前评估、事中审查、事后追溯全流程。村级组织法治建设考核机制不健全，部分村干部凭经验办事、忽视程序规范，依法办事的自觉性和主动性亟待提升。

三、2026年度推进法治政府建设的主要安排

（一）深化法治思想学习，强化法治思维。持续把习近平法治思想作为全镇法治政府建设的根本遵循，将其纳入党委理论学习中心组核心学习内容，每季度开展专题研讨。紧抓领导干部“关键少数”，建立应知应会法律法规清单制度，通过专题培训、案例教学、法治研讨等多层次形式，全年常态化组织学习。推动党员干部将法治思维深度融入决策、执行、监督全过程，把依法履职情况纳入干部考核评价核心指标，倒逼干部养成办事依法、遇事找法的行动自觉，全面提升依法执政和依法行政水平。

（二）加强法治队伍建设，提升服务效能。加大法治专业人才引进力度，通过公开招录、定向选调等方式，充实行政执法和基层法治工作力量。建立常态化培训机制，定期开展行政执法、矛盾调解业务轮训，邀请法官、律师现场授课，重点提升复杂事项处理和法律文书制作能力。优化“一村一法律顾问”服务模式，建立服务清单与考核机制，要求法律顾问定期开展进村现场服务，精准对接群众在婚姻家庭、劳务纠纷等领域的法治需求，增强基层法律服务的针对性和实效性。

（三）创新法治治理举措，夯实法治根基。深入践行新时代“枫桥经验”，完善人民调解、行政调解、司法调解联动机制，推动行政争议实质性化解。丰富普法宣传载体，线上依托微信公众号开设“法治微课堂”，线下开展“模拟法庭”“法治文艺汇演”等互动活动，聚焦青少年、老年人等重点群体，定制反校园欺凌、养老反诈等专项宣传内容。健全法治政府建设考核评价机制，提高法治工作在村级组织绩效考核中的权重，定期开展专项督导检查，层层压实工作责任，推动法治政府建设再上新台阶，为江田镇高质量发展提供更坚实的法治保障。