2025年，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧扣区委、区政府法治建设工作部署，以“八五”普法总结验收为契机，聚焦民政主责主业，着力在法治学习、执法规范、普法宣传等方面精准发力，为民政事业高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况总结和2026年工作要点建议报告如下： 

       一、2025年法治建设主要成效 

   （一）深化法治理念践行，提升依法行政质效 

      1.构建系统化学法体系。坚持把习近平法治思想学习摆在首位，完善“党组中心组领学+专题培训研学+线上平台自学”三位一体学习机制，将民政领域核心法律法规、党内法规纳入干部必修课程，落实领导干部述法制度，推福州市长乐区民政局2025年法治建设 

工作总结  

       2025年，区民政局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深入践行习近平法治思想，紧扣区委、区政府法治建设工作部署，以“八五”普法总结验收为契机，聚焦民政主责主业，着力在法治学习、执法规范、普法宣传等方面精准发力，为民政事业高质量发展筑牢法治根基。现将全年工作情况总结和2026年工作要点建议报告如下： 

       一、2025年法治建设主要成效 

    （一）深化法治理念践行，提升依法行政质效 

      1.构建系统化学法体系。坚持把习近平法治思想学习摆在首位，完善“党组中心组领学+专题培训研学+线上平台自学”三位一体学习机制，将民政领域核心法律法规、党内法规纳入干部必修课程，落实领导干部述法制度，推动学法从“碎片化”向“体系化”转变。依托国家工作人员学法考试、“学习强国”、“福建网络干部学院”、保密观APP等平台，结合民政业务重点，开展养老服务、社会救助、未成年人保护等专项培训，引导干部职工、相关从业者精准掌握履职所需法律知识，提升依法办事能力。 

       2.筑牢民生法治保障线。一是优化养老服务法治供给，紧扣老年友好型城市建设目标，依据《养老机构管理办法》等规定，细化养老服务机构运营规范，强化服务质量监管，持续深化“一生长乐幸福圈”服务模式的法治内涵。二是完善社会救助法治机制，升级“政策找人”主动发现体系，深化与医保、残联、乡镇（街道）的信息联动，严格执行救助申请、审核、审批全流程法治化管理，确保兜底保障精准规范、应保尽保。三是强化儿童关爱法治护航，深化“福蕾行动计划”，依托未成年人救助保护基地专业资源，常态化开展困境儿童心理疏导、法治教育等服务。四是深化婚姻家庭法治服务，以婚俗改革为抓手，优化婚姻登记规范化流程，升级婚姻家庭调解服务，通过法治引导与情感疏导相结合的方式，化解婚姻家庭矛盾，维护家庭和谐稳定。 

       3.规范重大决策法治程序。严格执行重大行政决策程序规定，对涉及群众切身利益的民政重大政策、重点项目，全面落实调查研究、公众参与、合法性审查、集体讨论决定等流程，充分发挥法律顾问“法律智囊”作用，实现重大决策合法性审查全覆盖，从源头上防范决策法律风险，提升依法决策水平。 

   （二）强化执法队伍建设，规范行政执法行为 

      1.提升执法队伍专业化水平。持续推进行政执法人员资格管理，组织符合条件的干部参加行政执法资格培训考试，充实持证执法人员队伍。聚焦“互联网+执法”能力提升，组织执法干部参加闽执法APP及执法一体化平台实操培训，熟练运用移动执法终端，优化执法流程，提高执法效率。目前，全局共8人持有行政执法证，线上办理行政检查案件共38件，其中“综合查一次”案件有6件，执法人员专业素养和执法规范化程度显著提升，执法行为更加精准规范。 

       2.深化法治化执法检查。一是严格落实“双随机、一公开”监管要求，动态更新“两库一清单”，科学制定年度检查计划，随机抽取36家协会作为“双随机、一公开”执法检查对象，规范检查流程和标准，确保执法检查公平公正、公开透明。二是强化民政服务机构安全生产法治监管，局班子成员带队开展养老服务机构、殡仪馆、第六医院等民政服务重点场所安全生产拉网式检查，聚焦消防安全、设施运行、服务规范等关键环节，建立问题台账，实行闭环整改，筑牢安全法治防线。 

      3.完善法律顾问赋能机制。我局与福建亚太天正律师事务所签订法律顾问服务合同，持续深化与法律顾问单位的合作，将法律顾问参与范围拓展至行政复议、合同审查、纠纷调解等全领域，对规范性文件、重大行政行为进行前置法律审查，提供专业法律意见，确保民政行政行为全程合法合规，有效防范和化解行政法律风险。 

   （三）创新普法宣传模式，厚植全民法治意识 

      1.打造精准普法矩阵。深入落实“谁执法谁普法”责任制，围绕“八五”普法收官节点，结合民法典宣传月、宪法宣传周等重要时段，聚焦老年人、残疾人、未成年人等特殊群体，开展“分众化”普法宣传。通过“法律进社区、进学校、进机构”等形式，开展社会救助、未成年人保护等专题普法宣讲，邀请专业师资走进中小学开展法治课堂，提升普法针对性和实效性。创新“线上+线下”融合普法模式，开设法治宣传短视频、线上答疑专栏，举办婚姻家庭、养老权益等主题法治讲座，扩大普法覆盖面和影响力。今年以来，已累计开展各类普法宣传活动37场，有效推动法治理念深入人心。 

       2.畅通诉求化解法治渠道。优化12345热线、信访平台等诉求办理机制，建立“接诉即办、依法处置”工作闭环，对群众反映的民政领域法治诉求，及时对接、依法回应、高效解决。健全矛盾纠纷多元化解机制，整合民政干部、法律顾问、调解员等力量，就地化解婚姻家庭、邻里救助等常见矛盾，切实维护群众合法权益，促进社会和谐稳定。今年共处理217件12345热线平台诉求件和11件信访件，维护社会安定稳定。 

       二、存在的问题 

       尽管我局2025年法治建设工作取得一定成效，但仍存在薄弱环节：一是普法宣传形式的创新性和吸引力仍需提升，针对不同群体的精准化普法措施有待进一步细化；二是部分干部运用法治思维解决复杂问题的能力仍需加强，法治实践转化成效有待深化；三是执法队伍专业化建设仍需推进，面对新形势下民政执法新需求的适应能力需持续提升。 

        三、2026年工作要点建议 

       1.深化政治引领，筑牢法治建设思想根基。把党的二十届四中全会精神纳入党组理论学习中心组核心内容，开展“习近平法治思想+民生法治”专题培训。严格落实领导干部述法制度，实现述法与述职述廉同部署、同落实。依托线上学法平台与线下实战培训，开展专项法律轮训，推动干部法治思维与业务能力深度融合。 

       2.聚焦民生保障，健全民政领域法治体系。以民政部法规制度建设规划为遵循，细化养老服务机构分级监管、社会救助精准认定等配套制度，推动成熟经验上升为制度规范。推进民政政务服务标准化，实现婚姻登记、救助申请等高频事项“一网通办”，制定基层民政执法裁量基准，规范执法流程。建立民政领域规范性文件动态清理机制，确保政策与上位法衔接统一。 

       3.强化执法规范，提升依法行政水平。深化“互联网+执法”应用，扩大“综合查一次”监管范围，重点规范养老服务机构、社会组织等领域执法行为。加强执法队伍专业化建设，开展民政执法专题培训及实战演练，充实持证执法人员队伍。健全重大行政决策合法性审查机制，将法律顾问参与拓展至政策制定、项目实施全流程，实现规范性文件动态清理常态化。 

       4.创新普法宣教，厚植全民法治理念。深化“八五”普法成果，打造“民政+普法”特色品牌，充分利用民法典宣传月、宪法宣传周等重要时间节点，依托新媒介、多渠道，聚焦老年人、未成年人等特殊群体，开展“法律进社区、进机构、进家庭”分众化宣传，把普法工作和业务工作紧密结合，落到实处，抓出成效。