长乐区
关于福州新区滨海新城2023年第三季度建设 工程质量安全检查情况的通报
来源:长乐区住房和城乡建设局 2023-11-01 15:04 浏览量:

各有关单位: 

  为提升福州新区滨海新城建设工程质量安全水平,我局结合“双随机”监督执法检查,自202374日至926日,在滨海新城开展2023年第季度建设工程质量安全检查工作。现将有关情况通报如下: 

  一、检查总体情况 

  此次检查在建工程项目68个,其中房建项目53个,市政项目15个,发出责令改正通知单70份,其中责令停工改正通知单1份;对施工单位违规行为共记651.35分,对监理单位违规行为共记481.00扬尘防控不到位立案处罚1起。 

  质量方面。现场回弹抽测93个混凝土构件抗压强度其中2个构件回弹推定值低于设计要求,后经取芯验证符合设计要求抽查抽测钢筋力学性能19组,全部合格;钢筋接头抗拉强度13组,全部合格;抽测钢结构焊缝质量15条,全部合格。抽测桩基桩身完整性及单桩竖向抗压承载力1根,结果合格;抽测水泥土搅拌桩桩长、抗压强度6根,全部符合设计要求抽测市政道路路基、基层及面层(含台背、井周回填)压实度17组(51处),全部符合要求抽测市政道路基层及面层厚度5组(15处),其中1组2处沥青面层厚度不符合标准要求,其余符合要求 

  安全方面。结合“双随机”开展房屋市政工程重大事故隐患排查整治、建筑起重机械专项整治及扬尘专项整治工作,共检查68个项目,其中检查建筑起重机械51台(塔吊26台,施工升降机25台),发现安全隐患及扬尘问题224条。 

  二、发现的主要问题 

  (一)质量安全行为方面 

   1.施工单位存在的问题 

  1)部分项目施工单位管理人员履职不到位。如:临空安置房一期小区配套幼儿园二装工程、国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)项目经理无故不在施工现场;福州正源沁智能化冷链物流项目、滨海未来城(一期)十五地块幼儿园装修工程项目项目经理长期不在施工现场履职;临空安置房一期小区配套幼儿园二装工程、阳光学院滨海校区一期、福建核子基因科技有限公司装修工程、福州滨海新城沙尾路以西CBD区域纵向支路网道路工程(第三标段)、福建碧全科技有限公司智能家具生产线技改项目、福州长乐国际机场二期扩建工程机场工程货站扩建工程等项目,在岗管理人员少于应在岗人数2/3,部分管理人员请假未在“项目监管系统”登记留痕 

  2)部分项目未按要求对进场材料进行报审。如:福建核子基因科技有限公司装修工程项目、均和云谷产业园A区,未按要求对电线进行报审;福州盈合智慧园周边配套道路工程未按要求对褥垫层粗细集料进行报审福海路地下配套工程一期大数据站项目未按要求对钢筋进行报审福建博那德科技园开发有限公司厂房及附属设施3#厂房8#厂房员工宿舍项目未按要求对蒸压加气混凝土砌块进行报审福建永丰针纺有限公司工程6#宿舍未按要求排污镀锌钢管进行报审;福建富平实业有限公司3#车间三、盈合产业园项目11#楼、智能成套装备及大型合金钢成型生产线异地搬迁改造项目1号厂房、福建捷高纺织有限公司2#宿舍楼,未按要求给排水管进行报审 

  3)部分项目施工程序不符合要求。如:临空安置房一期小区配套幼儿园二装工程、福州长乐万洋众创城、福建长源纺织有限公司综合楼1#-6#物流仓库、东卓名郡、福州机场二期扩建工程飞行区南灯光带栈桥、福州滨海新城滨江滨海路连接线道路工程第一标段(道庆路、东湖路)工程等,隐蔽工程未经验收合格或无隐蔽验收资料就擅自隐蔽;福州伟华食品有限公司年产3.5万吨黄酒及葡萄酒项目2#宿舍楼砌体子分部、福州正源沁智能化冷链物流项目宿舍楼基础子分部工程,未组织验收就进入下一道工序;福建省福州市东冉针纺有限公司1#厂房桩基分项工程、福州滨海新城安置房八期地基基础分部工程验收时,施工单位技术负责人或质量部门负责人未到场。 

  4)部分项目未按要求开展自查。如:国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)、福州长乐万洋众创城、福建阿石创新材料股份有限公司超高清显示用铜靶材产业化建设项目A#楼厂房、福建航融建材科技有限公司研发中心建设项目、阳光学院滨海校区一期、福建郑和汉酒业有限公司2#厂房3#厂房、福州滨海新城滨江滨海路连接线道路工程第一标段(道庆路、东湖路)福州长乐机场综合交通枢纽配套工程(北进场路)等项目施工单位按要求开展季度检查或检查未留下可追溯记录影像材料福州长乐万洋众创城、阳光学院滨海校区一期、福州中央·润城项目一期、福州长乐机场综合交通枢纽配套工程(北进场路)等项目,项目部未按要求开展月度检查或检查未留下可追溯记录影像材料 

  5部分项目危大工程管理不到位。如:均和铂翠城一期B地块项目、福建电信东南信息园数据中心配套110kV 输变电建设工程,施工单位未按要求开展重大事故隐患自查自改并向我局报送台账;均和铂翠城一期B地块项目施工单位未提供危大工程安全巡视记录;国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)未提供基坑开挖施工条件核查记录福州滨海快线大鹤车辆段西侧排洪渠工程未提供高大模板支架工程施工监测记录 

  6)部分项目安全教育或安全交底不到位。如:盈合产业园项目滨海未来城(一期)十五地块幼儿园装修工程福建郑和汉酒业有限公司2#厂房3#厂房项目等,未提供个别施工班组的三级安全教育、安全技术交底或培训考核记录;国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)、福州临空经济区网龙二路及连接线道路工程(第二标段)、福州滨海新城滨江滨海路连接线道路工程第一标段(道庆路、东湖路)工程、福州滨海新城金滨路(泽竹快速路-金江路)及接线道路工程未提供安全技术交底记录或安全技术交底记录不全 

  2.监理单位存在的问题 

  部分项目监理单位履职不到位。如:福州长乐国际机场二期扩建工程机场工程货站扩建工程项目室外化粪池和污水提升泵站深基坑工程无支护施工图擅自施工福州外语外贸学院滨海校区(一期)施工车辆出场未冲洗地面和车辆,监理单位未及时制止临空安置房一期小区配套幼儿园二装工程、福建电信东南信息园数据中心配套110kV 输变电建设工程、福州长乐万洋众创城、福建阿石创新材料股份有限公司超高清显示用铜靶材产业化建设项目A#楼厂房、福建航融建材科技有限公司研发中心建设项目、福建长源纺织有限公司综合楼1#-6#物流仓库等项目,施工现场存在较多质量安全问题,监理单位未及时发现或督促整改均和铂翠城一期B地块项目监理单位未提供危大工程安全巡视检查记录;辉煌科技楼项目监理单位未提供基坑支护监理实施细则;国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)福州滨海新城滨江滨海路连接线道路工程第一标段(道庆路、东湖路)工程、福州机场二期扩建工程飞行区南灯光带栈桥福州滨海新城沙尾路以西CBD区域纵向支路网道路工程(第三标段)项目,监理单位未按要求开展季度检查或检查未留下可追溯记录的影像材料;国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)、福海路地下配套工程一期大数据站监理部在岗人员少于应在岗人数2/3 

  (二)实体工程质量方面 

  1.地基与基础工程 

  个别项目地基与基础工程质量管控不到位。如:海西新药产业化基地项目部分基桩最后三阵贯入度不满足设计要求;福州滨海快线大鹤车辆段西侧排洪渠工程未提供明渠地基承载力检测报告 

  2.主体结构工程 

  1)部分项目混凝土工程质量管控不到位。如:福建电信东南信息园数据中心配套110kV 输变电建设工程项目个别楼层、福海路地下配套工程一期大数据站夹层板轨顶风道,同条件养护试块留置频率不符合规范要求;福建长源纺织有限公司4#物流仓库、福州正源沁智能化冷链物流项目3#宿舍楼,个别框架柱上下错位超过规范要求;阳光学院滨海校区一期9#楼个别框架柱混凝土外观质量缺陷在结构子分部验收前擅自修补;均和铂翠城B地块9#楼个别楼层现浇构件尺寸偏差未按要求进行实测实量现场标示;福建电信东南信息园数据中心配套110kV 输变电建设工程、福建长源纺织有限公司4#物流仓库、阳光学院滨海校区一期9#楼、福建省锐华针纺科技有限公司办公综合楼,部分框架柱存在蜂窝、露筋、孔洞或夹渣等严重外观质量缺陷;福州滨海新城CBD核心区输配环区域工程地下空间项目地下室外墙局部存在渗漏水现象;福州临空经济区网龙二路及连接线道路工程(第二标段)部分地道工程侧墙福海路地下配套工程一期大数据站负一层站台板未按要求进行覆盖保湿养护 

  2)部分项目钢筋工程质量管控不到位。如:福建电信东南信息园数据中心配套110kV 输变电建设工程项目部分框架梁柱节点加密箍筋数量不符合设计要求;阳光学院滨海校区一期9#楼、福州协荣精密工业有限公司2#厂房,个别纵向受力钢筋锚固长度不符合规范要求;福州滨海新城CBD核心区输配环区域工程地下空间项目B3层个别钢筋机械连接接头外观质量不符合规范要求。 

  3)部分项目砌体工程质量管控不到位。如:福州伟华食品有限公司年产3.5万吨黄酒及葡萄酒项目2#宿舍楼、福州市翔飞置业有限公司360产业园项目3#楼,个别外墙砌体存在透明缝;福州市翔飞置业有限公司360产业园项目7#楼个别水平连系梁预埋钢筋或填充墙后置拉结钢筋数量不符合设计要求。 

  4)部分项目钢结构工程质量管控不到位。如:福建航融建材科技有限公司研发中心建设项目1#宿舍楼未提供钢结构焊缝探伤、高强度螺栓连接摩擦面抗滑移系数检测报告;智能成套装备及大型合金钢成型生产线异地搬迁改造项目1号厂房钢结构防火涂料性能与设计要求不符未提供高强度螺栓连接摩擦面抗滑移系数检测报告。 

  3.装饰装修工程 

  部分项目装饰装修工程质量管控不到位。如:福建航融建材科技有限公司研发中心建设项目1#宿舍楼外窗安装后未按照要求进行现场气密性、水密性检验;福建拓普达新材料科技有限公司C厂房幕墙工程个别立柱与埋件连接方式不符合设计要求;福州滨海新城综合医院(三期)发热门诊幕墙工程个别立柱角码与埋件连接处的防腐处理不符合设计要求;博思人工智能产业园(二期)B03#楼幕墙工程个别立柱角码与埋件连接质量不符合设计要求。 

  4.安装工程 

  部分项目安装工程质量管控不到位。如:临空安置房一期小区配套幼儿园二装工程、福建阿石创新材料股份有限公司超高清显示用铜靶材产业化建设项目A#楼厂房、福建核子基因科技有限公司装修工程、福建永丰针纺有限公司工程6#宿舍等工程,部分金属导管或电缆桥架未与接地装置可靠连接;福建永丰针纺有限公司工程6#宿舍地下室排烟风管材质不符合设计要求;滨海未来城(一期)十五地块幼儿园装修工程个别电线金属导管钢塑混接;福建航融建材科技有限公司研发中心建设项目1#宿舍楼个别塑料护套线未进行穿管保护直接敷设在抹灰层内;福建核子基因科技有限公司装修工程部分风管穿墙未设置套管。 

  5.消防工程 

  部分项目消防工程质量管控不到位。如:临空安置房一期小区配套幼儿园二装工程部分消防喷淋管规格不符合设计要求冠坤·滨海壹号项目消防车道出入口处转弯半径不足;福建福米科技有限公司福美显材贴合项目部分防火分区处墙体孔洞封堵不到位,部分排烟口未处于储烟仓内;福建腾盛体育用品有限公司5#厂房6#厂房项目室外消火栓水压不足,部分高处排烟窗未设置手动开启装置;滨海新城智慧城市运营管理中心(新区行政服务中心区域)装修工程项目部分喷淋头间距大于规范要求,部分宽度大于1.2米桥架下方未设喷淋头;福州实验学校教师宿舍(装修工程)部分疏散指示灯指示方向错误;滨海未来城二区地块H项目幼儿园走道处喷淋头未采用快速响应型喷淋头;福州软件职业技术学院长乐新校区三区D-1号楼灭火器配置级别不符规范要求。 

  6.市政工程 

  部分市政道路工程质量管控不到位。如:国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)部分污水管道回填材料含水量过大压实不足未提供污水管、雨水管道回填砂压实度检测报告福州滨海新城酒店路(百户路-百楼路)道路工程部分检查井爬梯踏步上下间距不符合设计要求;福州滨海新城沙尾路以西 CBD 区域纵向支路网道路工程(第三标段)局部沥青面层厚度不符合标准要求。 

  (三)实体工程安全方面 

  1.基坑工程 

  个别项目基坑工程存在安全隐患如:福州长乐国际机场二期扩建工程机场工程货站扩建工程项目室外化粪池、污水提升泵站深基坑工程无支护施工图擅自施工。 

  2.外脚手架工程 

  部分项目脚手架工程搭设不规范。如:福建电信东南信息园数据中心配套110kV 输变电建设工程外架多处立杆未采用对接扣件连接,个别立杆基础未做硬化处理;福建阿石创新材料股份有限公司超高清显示用铜靶材产业化建设项目A#楼厂房落地脚手架多处立杆未支设在地面;福建省福州市东冉针纺有限公司1#厂房外架上下通道搭设无施工方案;福建阿石创新材料股份有限公司超高清显示用铜靶材产业化建设项目A#楼厂房、福建长源纺织有限公司4#物流仓库、福建永丰针纺有限公司工程6#宿舍、福建拓普达新材料科技有限公司及附属配套设施C厂房、福建捷高纺织有限公司2#宿舍楼等工程,个别外架连墙件缺失;阳光学院滨海校区一期9#楼外架部分剪刀撑斜杆未与横杆或立杆固定连接。 

  3.模板支撑体系 

  部分项目模板支架搭设不规范。如:福建电信东南信息园数据中心配套110kV 输变电建设工程模板支架剪刀撑设置不足,梁板支撑部分未整体拉结;均和铂翠城一期B地块9#楼模板支架部分扫地杆及水平拉杆缺失;福建省福州市东冉针纺有限公司1#厂房高大模板支架与梁柱固结点设置不足;长乐区古槐屿中村温泉站房模板支架部分梁底采用独立支撑未设置水平拉杆。 

  4.机械设备及吊装作业 

  1部分项目塔吊存在安全隐患。如:福州外语外贸学院滨海校区10#塔吊主钢丝绳个别位置断丝,小车钢丝绳保养不良;福州长乐国际机场二期扩建工程机场工程航站区工程6#塔吊主钢丝绳局部轻微变形福建省福州市东冉针纺有限公司项目塔吊基础积水;新投时代中心3#塔吊主钢丝绳个别托轮轴承失效;福州长乐正源沁物流园项目2#塔吊主钢丝绳排列不整齐,电缆线与标准节绝缘措施不到位。 

  2)部分项目施工升降机存在安全隐患。如:福建永丰针纺有限公司工程6#宿舍施工升降机个别标准节未标注生产日期;福州伟华食品有限公司年产3.5万吨黄酒及葡萄酒项目2#宿舍楼施工升降机整机保养不良,个别楼层未安装安全防护门,未按要求安装远程监控;阳光学院滨海校区5#施工升降机驱动板与梯笼销轴安装不到位,标准节齿条多处松动,驱动板导向轮安装不到位。 

  5.施工临时用电及消防安全 

  1部分项目施工临时用电不符合规范要求。如:福州外语外贸学院滨海校区、福州长乐万洋众创城海西新药产业化基地项目(一期工程)、福建郑和汉酒业有限公司厂房、辉煌科技楼、福州机场二期扩建工程飞行区工程南灯光带栈桥工程北进场下穿通道工程等工程,临时用电未采用三级配电、两级漏电保护系统;临空安置房一期小区配套幼儿园二装工程、福建电信东南信息园数据中心配套110kV 输变电建设工程、福建阿石创新材料股份有限公司超高清显示用铜靶材产业化建设项目A#楼厂房、福建长源纺织有限公司综合楼1#-6#物流仓库、福建捷高纺织有限公司2#宿舍楼等工程,临时用电末级箱配备不足 

  2部分项目现场存在消防安全隐患如:阳光学院滨海校区一期联东U谷·福州盈合智慧园B地块、福建核子基因科技有限公司装修工程、天津大学福州校区(三期)等工程灭火器配备不足 

  6.安全防护 

  1部分项目临边或洞口安全防护不到位。如:福建阿石创新材料股份有限公司超高清显示用铜靶材产业化建设项目A#楼厂房、阳光学院滨海校区一期、福州伟华食品有限公司年产3.5万吨黄酒及葡萄酒项目宿舍楼、福建永丰针纺有限公司工程6#宿舍等工程,部分电梯井口无立面防护;阳光学院滨海校区一期、福建长源纺织有限公司4#物流仓库局部外架边缘与建筑物间隙大于150mm未采取防护措施;国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)部分检查井未设置洞口防护福建拓普达新材料科技有限公司及附属配套设施C厂房部分楼层电梯井道内未按规定设置安全平网;福州协荣精密工业有限公司2#厂房钢结构作业未设置安全平网;福建富平实业有限公司3#车间三、大东海新天地B地块,部分楼梯段临边无防护;国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)、福州滨海快线大鹤车辆段西侧排洪渠工程、福州盈合智慧园周边配套道路工程、福州机场二期扩建工程飞行区北进场下穿通道工程福州滨海新城酒店路(百户路-百楼路)道路工程基坑临边防护不到位福州机场二期扩建工程飞行区南灯光带栈桥工程高处作业平台临边防护不到位。 

  2)部分项目未按规定搭设安全防护棚。如:长乐区古槐屿中村温泉站房、福建省福州市东冉针纺有限公司1#厂房、均和铂翠城一期B地块9#楼等工程,施工现场人员进出通道口未按规定搭设安全防护棚。 

  7.文明施工 

  部分项目文明施工不到位。如:福州外语外贸学院滨海校区(一期)出入口洗车台未启用,施工车辆出场未冲洗地面和车辆,施工现场部分裸土覆盖不到位,喷淋设置不到位;福州滨海快线大鹤车辆段西侧排洪渠工程工地大门破损部分围挡倾倒;福州外语外贸学院滨海校区、万洋众创城项目,施工围挡材质不符合要求;国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)福州机场二期扩建工程飞行区北进场下穿通道工程、福州临空经济区闽鹏河防洪排涝及绿化工程(第一标段)工程等项目部分围挡喷淋系统失效国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分)福州盈合智慧园周边配套道路工程部分裸土覆盖不到位动土作业洒水降尘措施不到位 

  三、对存在较大问题工程项目的通报 

  (一)存在较大安全质量隐患被责令停工整改的项目责任单位及责任人(具体详附件1): 

  1.福州长乐国际机场二期扩建工程机场工程货站扩建工程项目,施工单位龙岩市西安建筑工程有限公司,项目经理黄勇;监理单位福州成建工程监理有限公司,总监张善庆。 

  (二)施工单位项目记分值较多的项目责任单位及责任人(具体详附件2): 

  1.临空安置房一期小区配套幼儿园二装工程项目,施工单位福建榕建建设有限公司,项目经理吴依婷;监理单位福建安华发展有限公司,总监林联辉。 

  2.福建电信东南信息园数据中心配套110kV输变电建设工程项目,施工单位四川省送变电建设有限责任公司,项目经理李雨生;监理单位沸蓝建设咨询有限公司,总监金贵。 

  3.福州长乐万洋众创城项目,施工单位福建铭尚至臻建筑工程有限公司,项目经理刘雁宏;监理单位福建广福联工程管理有限公司,总监王晓星。 

  4.福建阿石创新材料股份有限公司超高清显示用铜靶材产业化建设项目A#楼厂房项目,施工单位福建盈宝建筑工程有限公司,项目经理周福树;监理单位福建省福大土木工程建设监理有限公司,总监李娟。 

  5.福建航融建材科技有限公司研发中心建设项目,施工单位福建省奋发建设工程有限公司,项目经理林潮乐;监理单位福建嘉和建设监理有限公司,总监林捷。 

  6.福建长源纺织有限公司综合楼、1#-6#物流仓库项目,施工单位福建海视达建设工程有限公司,项目经理陈庸义;监理单位韵德(福建)建设有限公司,总监鄢立伟。 

  (三)存在较多问题的市政项目责任单位及责任人(具体详附件3 

  1.国道G228线长乐鹏程至仙岐段公路工程(市政部分),施工单位中铁六局集团有限公司,项目经理木明强;监理单位东北林业大学工程咨询设计研究院有限公司,总监王鹏。 

  (四)因扬尘防控不到位被行政处罚的项目责任单位及责任人(具体详附件4): 

  1.福州外语外贸学院滨海校区(一期)项目,施工单位福建省名光建设工程有限公司,项目经理余静舒;监理单位福州市安永工程监理有限公司,总监张敬敏。 

  四、下一步工作要求 

  (一)进一步规范企业质量安全行为 

  各责任单位要认真贯彻执行《福建省工程质量安全手册实施细则(2023年版)》(闽建办建〔2023〕6号)文件,进一步完善企业质量安全管理体系,规范企业质量安全行为,落实企业主体责任,提高质量安全管理水平,保证工程质量安全同时,根据《福建省房屋市政工程质量安全监督工作标准(2023年版)》(闽建〔2023〕12号)的有关要求,配合我局做好重要分部分项工程质量验收监督及建筑起重机械安拆作业现场监督检查等工作。 

  (二)进一步发挥专职安全员作用 

  各施工单位要根据《福建省住房和城乡建设厅办公室关于进一步发挥房屋市政工程专职安全员作用的通知》(闽建办建〔2023〕3号)要求,严格执行《安全生产法》《建设工程安全生产管理条例》《危险性较大的分部分项工程安全管理规定》等有关规定,规范设置企业、项目安全生产管理机构,按规定配齐专职安全员,明确安全员职责,督促依法依规履职,强化安全教育培训,提升安全生产管理能力。同时,深入推进房屋市政工程安全生产专项治理行动巩固提升工作,压实安全生产管理人员职责,充分发挥专职安全员作用全面执行“安全日志”制度。 

  )进一步强化建筑起重机械安全管控 

  各责任单位要根据《福建省住房和城乡建设厅办公室关于开展全省建筑起重机械专项整治行动的通知》(闽建办建函〔2023〕28号)、《关于印发<塔吊安拆安全作业“十点(试行)>的通知》(闽建质安总〔2023〕8号)、《关于进一步加强高处作业吊篮安全管理的通知》(闽建质安总函〔2023〕18号)等文件要求,进一步落实企业主体责任,明确各责任人安全职责,强化建筑起重机械安全管控,规范塔吊、吊篮安拆及使用行为 

  )进一步强化工地扬尘防治主体责任落实 

  各责任单位要按照《福州市城乡建设局关于印发<福州市房建市政在建工地扬尘专项整治方案>的通知》(榕建质安〔2023〕128 号)要求,进一步压实工地扬尘防治主体责任,全面做好扬尘防治工作,有效管控扬尘污染,大力提升扬尘防治能力和水平。 

  下一步,我局继续加大监督检查和处罚力度,督促项目各责任单位及责任人严格落实好工程质量安全及文明施工主体责任。根据有关法律法规及文件规定,聚焦隐患排查整治重点,对责任单位落实重大事故隐患自查自纠工作不力,对项目关键岗位人员不到岗履职、造成重大质量安全隐患,对建筑起重机械安全管控不到位、工地扬尘防治不到位,以及问题整改不力或拒不整改的反面典型严厉查处曝光。   

    

  附件: 

  1.存在较大安全质量隐患被责令停工整改工程项目表 

  2.施工单位项目记分值较多工程项目表 

  3.存在较多问题的市政工程项目表 

  4.被行政处罚工程项目表 

    

    

    

                                                           福州市长乐区住房和城乡建设局(2) 

                                                                 20231030 

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