长乐市农业局2013年度政府信息公开工作年度报告

　　本报告根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《福州市人民政府办公厅关于做好2013年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（榕政办[2013]252号）及《福州市人民政府办公厅转发国务院办公厅关于当前政府信息公开重点工作安排的通知》（榕政办[2013]199号）的要求，由长乐市农业局结合本年度政府信息公开工作情况编制完成。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，政府信息公开的收费及减免情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进措施，需要说明的事项与附表等七个部分组成。本报告已在长乐市人民政府网站公布，报告中所列数据的统计时限自2013年1月1日至2013年12月31日。对本报告如有疑问，可与长乐市农业局综合科联系（地址：长乐市三峰西路416号，邮编：350200，电话：0591-28922127）。
    一、概述
    长乐市农业局政府信息公开工作始终坚持以规范公开内容、突出公开重点、提高公开水平为核心，以依法行政、服务三农、提高效能为宗旨，以全力打造法制、透明、高效政府机关为目标，积极推进政府信息公开工作。
    （一）提高思想认识
    政府信息公开工作，内容繁杂，头绪众多，涉及到局各科室。为调动全体职工对政府信息公开工作的积极性，获得大家的支持，变被动地执行为主动地参与，局领导积极引导全体职工，以积极的态度，将业务工作与政府信息公开工作挂钩，局党组每月定期例会听取工作计划和阶段性工作汇报，了解政务执行情况，研究处理问题，部署工作任务，使局政府信息公开工作有序进行、扎实展开，取得了明显的成效。
    （二）强化组织领导
    为进一步加强对政府信息公开工作的组织领导，做到主管领导亲自抓，分管领导具体抓，确保政府信息工作走向制度化、规范化，按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的要求，我局继续健全和完善政府信息公开工作领导小组，指定局办公室负责信息公开工作的梳理和日常工作，落实公开信息分管领导把关、主要领导审批制度，确保信息公开工作抓紧、抓实、抓好，有组织、有领导、有计划地进行。
    （三）完善工作机制
    健全的工作机制是做好政府信息公开工作的基础，完善的制度又是建立机制的前提。我局注重全面推行政务公开制度，不断拓展公开内容，努力创新公开形式，巩固深化政务公开工作。同时，强化监督检查，严格责任追究，对假公开、虚公开、欺上瞒下的进行严肃查处。
    1.继续完善制度
    紧密结合农业实际，把主动公开信息作为一项常态化工作来抓，持续增强信息透明度和公众参与度，不断规范政府信息公开的内容、程序、形式及监督保障措施，逐步完善政府信息公开规范性和保密性的审核发布制度，积极探索解决信息公开新情况、新问题的途径，切实遵循政府信息公开工作公正、公平、便民的原则，稳妥推进政府信息公开工作走上法制化、规范化轨道，有效保障公民对“三农”政策和农业信息的知情权。
    2.加强队伍建设
    明确各科室负责对本单位日常信息的采集和报送，为信息公开提供信息来源。指定局办公室为信息公开工作机构，并负责指导、协调、监督各科室的信息采集报送工作，使公开的信息更加系统、全面、及时、准确，从而形成了从上至下的合力，确保政府信息公开工作有人管、有人抓、有人做。
    3.以公开促工作
    我局始终坚持政府信息公开工作与转变职能相统一，推行政府信息公开制度与完善机关运行机制相结合，通过政务公开工作的深入开展促进业务工作的健康发展，包括增强工作积极性，增加办事透明度，规范行政行为，提升政府执行力等。
    （四）推进农产品质量安全信息发布
    食用农产品质量安全信息发布是食品安全信息公开的重要组成部分，是农业局信息公开的重点领域，我局按照农业部《农产品质量安全信息发布管理办法》的要求，遵循“依法科学、准确全面、客观公正、严格程序”的原则，加强农产品质量安全信息发布管理，完善信息发布机制，严格履行信息发布程序，依法公开了农产品质量安全专项整治、违法生产经营行为日常监管、农产品质量安全事故应急预案、病虫害防治方法、无公害农产品场地认定和产品认证办事服务流程、现代农业产业园区建设情况等信息，并指导检查超市商场、农贸市场、农产品种养基地等企业主体农产品质量安全信息发布工作，保障社会公众方便、及时地获取农产品质量安全信息，拓宽公众参与农产品质量安全工作的渠道。
    二、主动公开政府信息的情况
    （一）主动公开政府信息的数量
    今年我局主动公开政府信息共25条，均按照规定的时间及时上网发布。我局历年累计主动公开政府信息共43条。
    （二）主动公开政府信息的主要类别
    1.我局2013年主动公开政府信息主要类别：机构职能类信息10条，政策、规范性文件类信息3条，规划计划类信息2条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息1条，其它类信息（含农产品质量安全相关信息）9条。
    2.我局历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息14条，政策、规范性文件类信息9条，规划计划类信息2条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息1条，其它类信息（含农产品质量安全相关信息）17条。
    （三）主动公开政府信息的形式
    1.市政府门户网站
    目前，市政府门户网站是我局公开政府信息的第一平台。我局信息公开专栏设在市政府门户网站的“政府信息公开目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。
    2.政务公开专栏
    我局已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。
    3.公共查阅点
    市档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我局均按要求及时存档，方便公众查档。
    三、政府信息依申请公开办理情况
    2013年度我局“依申请公开政府信息”数为0件，历年累计1件。
    四、政府信息公开的收费及减免情况
    2013年度及历年我局没有发生政府信息公开收费及减免情况。
    五、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
    2013年度及历年我局在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。
    六、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施
    2013年我局政府信息公开工作总体运行情况较好，但也存在一些薄弱环节：一是公开意识需要进一步强化，少数科室向办公室提供相关公开文件的积极性不够，导致部分政府信息未能向社会公开。二是目前我局政府信息公开工作经办人员较少，现仅有1名具体经办人员，并且兼职。三是公开内容的完整性、公开时限的及时性、公开形式的便民性、公开程序的规范性需要进一步加强。
    结合存在的不足和问题，我局将在今后的工作中进一步改进和完善，不断推进政府信息公开工作深入开展：一是加强对信息公开日常工作的管理和引导，着眼建立政务公开长效机制，使政务公开成为一种自觉的意识和行为。二是提高信息公开具体经办人的政务公开工作能力，保证政府信息公开工作有“质”有“量”。三是结合农业农村工作特点，围绕群众关心以及与群众切身利益密切相关的农业工作要情、灾情与防灾减灾预案等事项，主动提供多种形式的服务，扩大公开内容和范围，增强信息公开的互动性。四是及时更新信息，做到有领导检查督促、有专人定期更新内容，确保政府信息自生成或变更之日起7个工作日内予以公开和更新。
    七、需要说明的事项与附表
    无需要说明的事项。
附表：