| 索 引 号 | FZ07107-3000-2010-00017 | 文号 | 长公综〔2010〕202号 |
| 发布机构 | 公安局 | 生成日期 | 2010-07-12 |
| 标题 | 关于开展查思想查执法查纪律查作风教育整顿活动的实施意见 | 有效性 | 有效 |
| 内容概述 | |||
| 索 引 号 | FZ07107-3000-2010-00017 | ||
| 文号 | 长公综〔2010〕202号 | ||
| 发布机构 | 公安局 | ||
| 生成日期 | 2010-07-12 | ||
| 有效性 | 有效 | ||
| 标题 | 关于开展查思想查执法查纪律查作风教育整顿活动的实施意见 | ||
| 内容概述 | |||
关于开展查思想查执法查纪律查作风教育整顿活动的实施意见
发布时间：2010-07-12 08:50
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关于开展查思想查执法查纪律查作风
教育整顿活动的实施意见
本局各单位：
为贯彻落实全国、全省、福州市公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神，进一步提高公安队伍执法素质和纪律作风水平，根据公安部、省厅和福州市局部署，市局决定，从7月起至年底，在全市公安机关开展“查思想查执法查纪律查作风”教育整顿活动（以下简称“四查”），现制定实施意见如下：
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕执法规范化建设，深入查找整治公安队伍在执法思想、执法行为、纪律作风等方面存在的突出问题。通过教育整顿，使公安机关和广大民警执法为民的理念进一步强化，执法行为进一步规范，执法监督进一步健全，执法公信力进一步提高，队伍形象进一步改善，警民关系更加和谐。
二、重点内容
各单位要因地制宜，把“四查”工作具体化。查思想，重点检查理想信念是否坚定，执法为民的思想是否根植，对公安事业是否忠诚，有无特权思想膨胀、人权意识淡薄、漠视群众疾苦和利益等问题。查执法，重点检查执法行为是否规范，执法质量是否合格，执法结果是否公正，人民群众是否满意，有无执法主体不合格、办案场所设置不规范、安全防范措施配备不到位、值班巡视和执法安全责任制不落实等问题隐患。查纪律，重点检查是否严格遵守执法办案纪律，是否严格执行制度规定，有无违反《中国共产党党员领导干部廉政准则》、《公安机关人民警察纪律条令》（以下简称《廉政准则》、《纪律条令》）的苗头性、倾向性问题。查作风，重点检查工作作风是否扎实，工作措施是否落实，有无敷衍塞责、玩忽职守行为，以及在执法办案中耍特权、抖威风，对待群众冷硬横推等问题。
三、工作方法
（一）抓学习培训。要通过各种渠道、方式，对广大民警进行教育培训，组织民警认真学习贯彻党的十七届四中全会和十七届中央纪委五次全会、国务院第三次廉政工作会议及全国公安机关反腐倡廉建设电视电话会议精神，学习《人民警察法》和《纪律条令》、《内务条令》、《公安机关执法细则》等有关法律法规、规章制度。
（二）抓自查自纠。要对照“四查”的内容和群众反映强烈的突出问题，通过召开党委（支部）中心组学习会、专题生活会，组织民警全面自查、互查，认真开展批评和自我批评，特别是要深入查摆自己经办案件中存在的问题和不足，并深刻剖析原因，制定和落实整改措施。
（三）抓调研指导。市局将组织专门督察组、调研组深入基层所队开展调研，重点收集、整理近年来本地发生的影响较大的反面典型案例，分析原因教训，找准规律特点，提出解决办法。
（四）抓查处问责。要认真贯彻落实《纪律条令》，对各类违纪违法问题坚持“零容忍”，特别对教育整顿期间顶风犯案的，除了严肃追究涉案民警的直接责任外，还要按照中央《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》及相关地方性规定，对主要领导、分管领导进行问责。
四、工作要求
（一）加强组织领导。各单位要充分认识开展“四查”活动的重要性和紧迫性，将其作为推进“三项重点工作”和“三基”工程、“三项建设”的有力抓手，切实加强组织领导。要坚持和完善党委统一领导、纪委组织协调、部门各负其责的工作机制，把“四查”列入党委（支部）重要议事日程，主要领导亲自过问，分管领导具体抓落实，并特别突出单位一把手的责任，严格落实“一岗双责”。
（二）注重工作结合。一是把“四查”与执法规范化建设结合起来。以“四查”促执法规范化部署要求的落实，以执法规范化水平的提高来检验“四查”的成效。二是把“四查”与集中执法过程中涉案人员非正常死亡问题、警用车辆和涉案车辆专项治理结合起来。既全面查摆民警在执法思想纪律作风等方面的问题，又突出抓好查执法安全、查特权思想这个核心，并将其作为“四查”活动的切入点，以点带面，整体推进。三是把“四查”与学习贯彻《廉政准则》、《纪律条令》结合起来。对照《廉政准则》、《纪律条令》的各项规定要求，认真查找存在的突出问题和薄弱环节，对存在的苗头性和倾向性问题，采取切实有效措施及时加以解决。四是把“四查”与公安监督信息化建设结合起来。针对执法办案中易发多发违纪违法问题的部位和环节，通过信息化手段进行动态、实时监督。五是把“四查”与教育惩处结合起来。通过增强教育的说服力、制度的执行力和惩治的威慑力，推动执法为民思想在广大民警的头脑中牢固树立、行为上自觉践行。
（三）突出工作实效。要克服形式主义，在解决实际问题上下功夫，坚持边学边查、边查边改、边改边建。要紧紧围绕查执法来查思想、查纪律、查作风，针对问题挖根源、论危害、定措施、堵漏洞。要结合实际，突出重点对象、重点环节、重点问题，真正把问题找准吃透，做到有的放矢。要统一思想、统一目标、统一标准、统一要求，做到“时间、人员、内容”三落实。同时，要注意发现典型，加大正面宣传力度；对涉警负面新闻，要准确把握尺度，加强舆论引导。
各单位工作开展情况请于2010年11月25日前报局纪委。
二〇一〇年七月九日
主题词：公安 教育整顿 实施意见
抄送：市纪委、监察局、福州市公安局纪委监察室。
本局领导。
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