福州市长乐区发展和改革局2018年度政府信息公开工作年度报告

    根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（以下简称《条例》）和《福建省政府信息公开办法》（以下简称《办法》），按照区政府办《福州市长乐区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（长政办〔2018〕189号）以及《福州市长乐区人民政府办公室关于印发2018年政务公开工作主要任务分解表的通知》（长政办〔2018〕86号）的要求，对全年政府信息公开工作情况进行总结，由福州市长乐区发展和改革局编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，政府信息依申请公开办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施，需要说明的其他事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告在福州市长乐区人民政府网站公布，对本报告如有疑问，可与福州市长乐区发展和改革局综合科联系（地址：福州市长乐区吴航街道郑和中路1号十洋国际城16楼，邮编：350200，电话：0591-28922093）。

一、概述

　  根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和任务分解表》要求，现对全年政府信息公开工作情况进行总结。

（一）政府信息公开工作基本情况、主要亮点和成效

进一步推进权力清单和责任清单公开。2017年我局对本部门权责清单进行了更新，全面完成权责清单融合工作，推进行政机关权责清单网上公开，除涉密事项外，均及时向社会公开。2018年我局按上级要求对我局权责清单进行更新，及时更新政府网站权责清单栏目，并在长乐人民政府网上进行公开，同时强化权责清单的便民性，方便群众查询和监督。

推进财政资金信息公开。财政预算、决算及“三公”经费公开。按照深化财税体制改革、推动实施。公开透明预算制度的总体部署，把预决算及“三公经费”公开作为政务信息公开的重要工作，深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，及时、全面、准确公开整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。 根据区政府和区财政局的相关文件精神，按照要求及时公开财政预算和决算的相关内容。目前，我局对2018年部门预算、决算及“三公”经费情况进行了公开，接受群众监督。

（二）政务公开工作部署和落实情况

进一步拓展主动公开内容。我局根据区委、区政府要求积极主动拓展公开内容，今年较去年主动公开数明显增加，主动公开覆盖面也有所拓展。今后我局将进一步提高主动公开的数量跟质量。

加大政策解读回应力度。对本局出台的政策法规、决策及涉及立项投资、体改上市的政策措施、重大项目规划及实施情况，由涉及具体内容的业务科室组织全面、深入解读，解读内容通过政府网站、报纸等媒体播报，使公众进一步了解发改部门的工作。我局今年政策解读数量为1.

推进重大建设项目信息公开。根据区委、区政府的文件要求和行政服务中心的相关规定，我局对亿元以上重点项目及符合公开条件的我区公建类项目的政府信息，在相关信息形成或变更之日起7个工作日内在福州市长乐区人民政府网站重大项目建设信息公开细类中予以公开。今年累计已公开46条，公众可随时登陆网站查询相关信息。

推进公共资源配置信息公开。我局对符合公开条件的我市公建类项目的政府信息，在相关信息形成或变更之日起7个工作日内在福州市长乐区人民政府网站行政许可类公开细项中予以公开，今年累计已公开89条，公众可随时登陆网站查询相关信息。

　　发挥各类信息公开平台。我局政府信息公开多以项目立项批文发布为主，不仅在福州市长乐区人民政府网站上进行公开，同时在福建省工程领域信息公开平台予以公开，公众可随时登陆网站查询相关信息。

　　（三）公开制度建设情况，工作组织、机构、人员情况，工作经费投入情况

强化依申请公开管理和服务。建立健全政府信息公开申请接收、登记、办理、审核、答复、归档等环节的制度规范。进一步拓展依申请公开受理渠道，更好地发挥互联网和各级政务服务中心的作用，为申请人提供便捷服务。强化政府信息公开场所的管理和服务，明确工作标准，做好现场解疑释惑工作。严格按照法定时限履行答复程序，制定统一规范的答复格式，推行申请答复文书的标准化文本，依法依规做好答复工作。探索建立依申请公开促进依法行政的机制，及时总结依申请公开工作中发现的依法行政方面的问题，加强跟踪调研，提出工作建议。及时梳理本单位本系统信息公开申请情况，按照申请内容、答复情况等进行分类管理，加强研究分析，促进工作水平不断提升。，截至到12月底，我局共接受依申请公开9条，均及时在予以回复办理。其中：申请公开对于污水排放源，河流污染改善的措施1条，因非本部门制作，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十七条中确定的“谁制作、谁公开”原则，建议向区环保局咨询；申请公开项目类立项批文及相关材料8条属于公开范围，予以主动及时公开。

　　建立健全制度机制。2018年，我局在区委、区政府的引导下完善了我局政府信息公开指南并在政府网站更新，同时每季度及时做好信息公开统计工作。我局编辑了2018年度信息公开年度报告并在政府网上公开，同时更新了我局信息公开保密审查制度建设。

　加强组织领导和机构队伍建设。加强信息公开专门机构建设和人员配备，理顺工作关系，减少职能交叉，为做好信息公开工作提供必要保障。目前我局由于人员有限，政府信息公开工作经办人员仅有1名，并且兼职。下一步将加大人员投入。

　  工作经费投入情况。我局目前经办人员由正式编制人员兼任，无专项补贴等费用产生。

　 （四）公开渠道建设和利用情况

　 我局信息公开专栏设在福州市长乐区政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，2018年我局及时更新政府信息公开指南和目录，加强目录建设，认真按照编制政府信息公开目录要求，梳理政务信息公开资料、公开数据、公开内容，编制政务公开目录，确保政务公开规范、有序运行。按规范及时向政府信息查阅点及时、完整、准确送交主动公开的政府信息。

二、主动公开政府信息情况

（一）今年我局主动公开政府信息共140条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我局历年累计主动公开政府信息共465条（2018年度及历年累计主动公开政府信息的数量，各级政府应汇总本级政府及其工作部门、下级政府及其工作部门政府信息总数）；

（二）我局2018年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息（0）条，政策、规范性文件类信息（0）条，规划计划类信息（0）条，价格收费信息（5）条，行政许可类信息（89）条，重大建设项目、为民办实事类信息（46）条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息（0）条，国土资源城乡建设环保能源类信息（0）条，科教文体卫生类信息（0）条，安全生产、应急管理类信息（0）条，其他信息（0）条；

（三）主动公开政府信息的形式：

　  1．福州市长乐区人民政府门户网站

　　目前，福州市长乐区政府门户网站是我局公开政府信息的第一平台。我局信息公开专栏设在福州市长乐区的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便区民查阅主动公开政府信息。

　　2．政务公开专栏

　　我局已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

　　3. 公共查阅点

　　区档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我局均按要求及时存档，方便公众查档。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量。　

2018年我局政策解读数为1。

（五）回应社会关切情况。

我局积极健全政务舆情收集、研判和回应机制，对涉及本部门的重要政务舆情、重大突发事件等热点问题，及时予以回应，并做好跟踪督查落实，切实发挥正面引导作用。2018年度我局共回应社会关切情况11件，其中：通过福州市“12345”便民服务中心回应社会关切情况5件；福建省信访信息系统回应社会关切情况4件；通过智慧城市管家12319回应社会关切情况2件。信访内容主要为申请公开项目立项批文、下属粮食局及企业单位退休人员或遗嘱生活困难诉求补助，我局在政策范围内予以主动联系相关部门帮助解决问题并及时回复在信访网、12319及12345网站上及时予以回复。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）2018年度我局接到群众通过网络、邮寄等方式提出的信息公开申请9件，历年累计11件。数量居前申请事项为申请公开建设项目批准、核准、备案文件8件属于公开范围，予以主动及时公开。

（二）2018年我局办理申请的情况：已答复件数9、待答复件数0，已答复中“同意公开”的件数8“部分公开”的件数0和“不予公开”的件数0、“非政府信息0、政府信息不存在0、非本机关政府信息1”.

（三）2018年度我局无“不予公开”的政府信息。

四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度及历年我局在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进措施

（一）工作中存在的主要问题和困难

　　我局的政府信息公开工作运行状况较好，但也存在不足之处：一是目前我局政府信息公开工作经办人员少，现有具体经办人员仅有1名，并且兼职。二是专业信息化操作水平仍需提高。

（二）具体的解决办法和改进措施

针对其职责范围内的负直接责任，各部门负责人为成员的信息公开领导小组，并下设办公室作为信息公开工作的专门办公机构，具体负责和落实日常工作。围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，主动提供多种形式的服务，扩大公开内容和范围，提升信息服务质量。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）需要说明的其他事项；

无需要说明的事项。

（二）附表。