长乐区文岭镇2018年度政府信息公开年度报告

引言

为全面落实《中华人民共和国政府信息公开条例》，认真贯彻施行《福建省政府信息公开办法》。按照《福州市人民政府办公厅关于做好2018年政府信息公开工作年度报告编制发布有关事项的通知》（榕政办发〔2018〕19号）和《福州市长乐区人民政府办公室关于做好2018年政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》（长政办〔2018〕189号）要求，由长乐区文岭镇编制完成本报告。报告全文由概述，主动公开政府信息的情况，依申请公开政府信息办理情况，因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况，政府信息公开存在的主要问题及改进情况，需要说明的事项与附表等六个部分组成。本报告中所列数据的统计时限自2018年1月1日至2018年12月31日。本报告已在长乐区人民政府网站公布，对本报告如有疑问，可与长乐区文岭镇党政办联系（地址：福州市长乐区文岭镇河里1号，邮编：350213，电话：0591-28695901）。

一、概述

2018年，根据本单位工作实际，结合《条例》、《办法》和长政办〔2018〕189号文件要求，现对全镇年政府信息公开工作情况进行总结如下：　　

（一）本单位年度工作基本情况、主要亮点和成效

我镇紧紧围绕党和政府中心工作及公众期盼，坚持把公开透明作为政府工作的基本制度，以保障人民群众知情、参与和监督为目标，统筹推进政府信息公开，加强信息发布、解读和回应工作，强化制度机制建设，不断增强政府信息公开实效，进一步提高政府公信力，更好地发挥信息公开对建设法治政府、创新政府、廉洁政府的促进作用。认真执行有关规定，做好信息公开各项工作。　　

推进行政权力清单公开，进行政审批信息公开，加大行政审批、行政处罚等行政职权运行信息公开力度，推进行政权力公开透明运行。继续推进行政许可办理信息公开，加强依据、条件、程序、数量、期限、需要提交材料目录以及办理情况的信息公开工作。加大对政府信息公开工作的监督检查力度，我镇积极探索多种监督评议方式，公开了投诉电话，畅通群众来信、来电、来访诉求渠道，及时进行反馈回复，自觉接受社会各界的监督，确保网站上公开信息。

（二）政府信息公开工作要点部署、落实和完成情况

我镇细化公开内容，扩大公开范围，全面加强主动公开工作，进一步拓展主动公开内容，加大政策解读回应力度。凡属于职权范围内涉及公共利益、公众权益、社会关切及需要社会广泛知晓的政府信息，都准确、及时地予以公开。我镇2018年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能9条、应急管理1条、安全生产4条。及时清理可移交档案馆的政府信息。我镇按照要求，认真规范整理文件，已将2018年之前的全部档案报送档案馆存档。进一步加大财政资金管理使用情况的公开力度，让“财政资金”在阳光下运行。加大“三公”经费公开力度，详细公开所有财政拨款安排的“三公”经费，细化说明因公出国（境）团组数及人数，公务接待的有关情况，以及“三公”经费增减变化原因等信息。深化财政预算执行和其他财政收支审计信息公开，及时、全面、准确公开整改情况，进一步提升财政预算执行和收支审计工作情况的透明度。

（三）公开制度建设、工作组织、机构、人员以及工作经费投入情况

我镇严格按照上级部门关于政府信息公开的有关规定，每个公开的文件首先由拟稿人及相应科室负责人把好第一关，将认为可以主动公开的信息征求分管领导同意后，交由信息公开经办人初审后提交政府信息公开分管领导审核后公开，做到各责任科室和责任人各司其职，形成合力，落实到位。为确保政府信息公开工作取得实效，切实加强对公开工作的组织领导，成立了以镇长为组长，分管领导为副组长的政府信息公开工作领导小组，各科室负责人为小组成员。信息公开日常工作由党政办负责牵头实施，由指定工作人员和分管领导专门负责信息审核、主动公开、依申请公开等工作，确保政府信息公开工作有组织、有计划、有目标地进行。2018年无工作经费投入。

（四）公开渠道建设和利用情况

发挥各类信息公开平台和渠道作用，进一步抓好政府信息公开工作，按照依法公开、真实公开、注重实效、有利监督的原则，不断拓宽政务公开的形式，除在固定的公开栏上公示外，还通过市政府门户网站公开政务。我镇信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。同时，不断充实内容，重点做好人事、财务、规划、重大决策和政府采购等信息的公开。制定加强网络政府信息公开暨网络管理工作的规章制度，让群众有更多的知情权、参与权和监督权。

二、主动公开政府信息的情况

（一）主动公开政府信息的数量

今年我镇主动公开政府信息共14条，均按照规定的信息上传工作时间及时上网发布。我镇历年累计主动公开政府信息共154条。

（二）主动公开政府信息主要类别情况

1、我镇2018年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息9条，政策、规范性文件类信息0条，规划计划类信息0条，行政许可类信息0条，重大建设项目、为民办实事类信息0条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息0条，科教文体卫生类信息0条，安全生产、应急管理类信息5条。

2、我镇历年主动公开政府信息主要类别情况：机构职能类信息47条，政策、规范性文件类信息15条，规划计划类信息9条，行政许可类信息1条，重大建设项目、为民办实事类信息1条，民政扶贫救灾社会社保就业类信息0条，国土资源城乡建设环保能源类信息3条，科教文体卫生类信息1条，安全生产、应急管理类信息61条。

（三）信息公开的形式

1、市政府门户网站

目前，市政府门户网站是我镇公开政府信息的第一平台。我镇信息公开专栏设在市政府门户网站的“信息公开指南和目录”栏目里，实现“主动公开政府信息”全文检索功能，方便市民查阅主动公开政府信息。

2、政务公开专栏

我镇已设立政务公开专栏，定期更新专栏政务信息，及时公开与公众生活密切相关的政务动态、经济社会各项发展情况、政府公报等信息。

3、公共查阅点

区档案馆和图书馆各有1个公共查阅点面向公众开放，接待公众查阅政府公开信息。我镇均按要求及时存档，方便公众查档。

（四）开展政策解读工作情况，政策解读数量

为继续做好政府信息公开工作，确保公众能够准确理解政府信息，我镇积极开展政府信息解读工作。2018年我镇共解读政策0条。

（五）回应社会关切情况

我镇高度重视对社会关切问题的回应工作，主动做好重要政策法规解读、妥善回应公众质疑、及时澄清不实传言。2018年我镇共收到12345群众诉求件126件，全都按时予以回应。

三、政府信息依申请公开办理情况

（一）受理申请的情况

2018年，我镇依申请公开政府信息数0条，其中当面申请0条；网上申请0条；信函、传真申请0条。截至2018年底，我镇累计依申请公开0条。2018我镇依申请公开政府信息主要来源于“信函”，申请事项主要集中于“征地拆迁补偿到位情况、农业生产经济补助、救灾资金到位情况、土地使用情况”等方面。

（二）对申请的办理情况

2018年，我镇办理政府信息依申请公开0件，已全部答复。其中“同意公开”的0件；“部分公开”的0件；“不予公开”的0件，“非政府信息、政府信息不存在、非本机关政府信息”的0件。

（三）“不予公开”的政府信息涉及的主要内容及不予公开的原因

“不予公开”的政府信息申请内容主要涉及征地拆迁补偿到位情况、农业生产经济补助、救灾资金到位情况、土地使用情况等方面。“不予公开”的主要原因有：不是《中华人民共和国政府信息公开条例》所指政府信息数的信息0件。

四、因政府信息公开受理行政复议、提起行政诉讼的情况

2018年度及历年我镇在政府信息公开中未出现过行政复议、提起行政诉讼的问题。

五、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况

（一）工作存在的主要问题和困难。我镇的政府信息公开工作从总体来看，运行状况较好，但也存在以下主要问题：1.目前我镇政府信息公开工作经办人员少，现有具体经办人员仅有1名，并且兼职；2.政府信息公开工作规范性有待进一步加强，主动向社会公开信息的领域有待进一步拓展；3.政府信息公开量有待进一步扩充、质量有待进一步提高。

（二）具体的解决办法和改进措施。1.进一步落实信息公开工作各项规章制度，结合工作实际，积极参加上级组织的信息公开业务培训，主动加强沟通学习；2.围绕群众关心、涉及群众切身利益的事项，主动提供多种形式的服务，进一步完善群众关心的热点、难点等重点公开的内容及公开渠道，提升信息服务质量。

六、需要说明的其他事项与附表

（一）无需要说明的其他事项；

（二）附表: