根据长乐区委巡察工作的统一部署，2019年11月20日至2020年1月11日，区委对村巡察四组对江田镇江田村、漳坂村开展了巡察。2021年1月27日，区委对村巡察四组向江田镇党委反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

一、从讲政治的高度落实巡察整改

（一）强化担当，加强巡察整改的组织领导。2021年1月27日区委对村巡察四组反馈巡察意见后，我镇党委高度重视，立即召开会议研究巡察整改工作，成立了以党委书记为组长、镇长为第一副组长、镇党委综治副书记、政法委员为常务副组长、党政班子成员为副组长、各相关部门负责人和江田村、漳坂村主干为成员的江田镇区委对村巡察反馈问题整改工作领导小组，全面负责整改工作，切实做好对村巡察整改工作，增强整改工作的政治性、重要性和紧迫性。

（二）全面梳理，细化巡察整改问题的措施方法。根据区委对村巡察四组印发的《关于对江田镇江田村、漳坂村等2个村巡察情况的反馈意见》制定《江田镇区委对村巡察四组巡察反馈问题整改任务清单》，明确整改问题、责任领导、责任部门和整改时限，要求被巡察的江田村、漳坂村不折不扣的抓好问题的整改，镇直有关部门协助配合做好整改工作，并由镇纪委予以监督，定期查看整改工作开展情况。要求相关责任人及部门严格按照整改要求按时对巡察反馈的问题进行整改，确保件件有落实、事事有回音。对个性问题要求全镇上下引以为戒，自查自纠，完善规章制度；对共性问题要举一反三，对标对表，从严细致地落实整改内容，持续改进工作作风。

（三）传导压力，压紧巡察整改的责任落实。把此次巡察整改与全面从严治党结合起来，强化政治担当，履行政治责任，落实全面从严治党主体责任，履行整改第一责任人和具体责任人的职责，将责任层层传导相关责任人及部门，督促党政班子成员切实履行“一岗双责”。并以此次整改为契机，加强对辖区各村党建、村财管理、工程建设、移风易俗等工作日常监督，进一步完善体制机制，巩固整改成效。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）落实党的路线方针政策、党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求情况

1、学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够深入。

（1）江田村两委干部未牢固掌握“两个维护”、“初心使命”等应知应会知识。漳坂村未围绕“三个年，三个福州”内容开展主题党日活动。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是2021年3月1日至3月17日，我镇结合“2020年度村级班子运行情况考核”工作，再次对各村两委干部掌握“两个维护”、“初心使命”等应知应会知识进行考察，进一步巩固各村两委干部对应知应会知识的掌握。积极利用学习强国、“党员e家”等学习平台，督促包括江田村在内的17个行政村深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神等。组织各村定期开展学习交流会，着力在学懂弄通做实上下功夫，熟练掌握“两个维护”和“初心使命”等应知应会知识并运用到实际工作中。二是落实好“党员活动日”制度，丰富活动内容，做到学习教育和服务中心双管齐下，完成好区委、镇党委工作要求，坚持在学中干，在干中学，做到学习和工作两不误。积极开展各类实践学习活动，4月5日组织包括江田村、漳坂村在内的各村党组织书记到抗战阵亡战士纪念碑和长乐地下党革命纪念园开展“清明祭英烈”活动，传承红色基因，提高党员的党性觉悟。

2、贯彻落实党中央重大决策部署和省委、市委、区委工作要求不严不实不细。

（2）对开展扫黑除恶三年专项整治工作的重要性认识不足，工作线索摸排不够彻底，不敢动真碰硬，存在观望、畏难情绪，特别是某自然村历来民风强悍，村里在推动项目征交地、“两违”治理、移风易俗等工作上阻力大，不敢、不想、不能大胆开展工作，没有充分利用扫黑除恶专项治理惩恶扬善，推动民风向善向上。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是坚持扫、治、建相结合，通过开展警示教育、发挥村级网络员作用等一系列有效措施，深入推进扫黑除恶专项斗争，积极摸排涉黑涉恶问题线索，积极配合江田边防派出所严厉打击某自然村的违法犯罪活动，维护社会安定稳定，推动基层社会治理持续向好发展。二是我镇充分利用福州滨海新城环湖路横穿某自然村的工作契机，在组织镇村干部进村入户做交地征迁工作的同时，积极开展扫黑除恶、法律法规宣讲等宣传活动，提高某自然村群众的法律观念，推动民风向好向善，确保了环湖路征迁交地工作的顺利开展。

（3）对老人会清理整治工作没有结合本村实际统筹推进，整治走过场、表面化，达不到实际效果。如：漳坂村由谢朱、黄朱、戴朱组成，都有各自的老人会（祠堂），整治后组建的漳坂村老年协会独立于三个老人会，形同虚设。江田村没有完全理顺原有的联村理事会和江田祠堂理事会的关系，纳入管理的是联村理事会，事实上江田祠堂理事会的影响力更大，整治工作不够明晰。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是坚持党的领导，从人事、财务上入手强化老人协会权威，理清老人协会与各其余理事会的关系。老年协会理事会成员均由村党组织成员兼任，在理事会成员中指定党组织活动联系人，引导老人会参与党组织活动。由村党组织负责对老人会理事会成员进行摸底考核，人员名单呈镇党委确定后才能当选，进一步强化镇党委及村党组织对老人会的领导。二是规范财务管理制度，设立村老人协会唯一对公账户，村中涉及老人服务、活动、公益事业等相关资金往来均由村党组织批准后，从对公账户收支，严禁其余祠堂、理事会私自向村民集资，所有收支票据留底备查，年底聘请专业审计公司进行审计。三是确立村老人协会为基层老年人活动唯一正规机构，其余任何民间祠堂理事会必须服从老人协会安排，任何活动必须向老人协会报备许可后方可以在监督下进行。

（4）对移风易俗工作思想上不够重视，登记、报批、审批、统计等方面错漏较多，APP录入不及时现象时有发生，江田村和漳坂村两委干部均没有签定《移风易俗承诺书》，巡察期间发现江田村民陈某某，乔迁办酒席设置拱门15个明显超标。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是2021年以来，我镇深入推进移风易俗工作，一季度召开会议专题部署移风易俗工作4次，做到每月研究强调移风易俗最新要求，进一步提高镇村干部的重视程度。一季度，我镇共有婚丧喜庆活动操办81场，自1月12日以后，严格按照区疫情防控指挥部和移风易俗办要求，全面控制50人以上的婚丧喜庆活动操办，经镇村干部积极动员，无超标操办的情况。二是为进一步规范婚丧喜庆活动登记、报批手续，我镇要求各村需提前将婚丧喜庆审批表、花名册报工作队长审签后汇总镇移风易俗办，方可进行操办。三是针对江田村、漳坂村两委干部未签订《移风易俗承诺书》的问题，我镇在全镇范围内开展自查，并重新签订《移风易俗承诺书》，目前各村两委干部签订的《移风易俗承诺书》均已汇总至镇移风易俗办存档。四是对于江田村民陈某某乔迁办酒席设置拱门15个超标的问题，我镇移风易俗办已对江田村移风易俗“三员”陈某某、陈某某、郑某某和烟台自然村包区干部陈某某、陈某某进行谈话，要求认真落实现场巡查制度。

（5）“两违”治理不敢啃硬骨头。如：江田村2019年1月发现村民陈某某违建，虽然第一时间进行了制止，并对违建的地基进行了覆土，但此后镇、村没有强化巡防，失于监管，2019年8月被偷建、抢建至五层，造成了违建事实。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是经现场核实，位于江田镇江田村村民陈某某未经有权机关审批占用土地建房，该房屋于2019年1月初利用夜晚休息时间开始抢建一栋两层房屋，建筑占地面积约为120平方米，地类为建设用地。期间我镇国土所工作人员多次配合镇巡逻队进行了制止并于2019年4月17日予以公告立案，目前该建筑为两层砖混结构。二是我镇已对时任江田国土所所长林某某、江田村党委书记陈某某、村委主任陈某某、江田村土地协管员陈某某等4人进行约谈，要求落实土地巡逻监管责任，加强夜间及周末节假日的巡逻力度，避免再次发生偷建抢建的情况。

（6）信访突出问题排查化解不到位，重复上访问题突出。如：漳坂村三格化粪池建设项目，由于前期申报数量时脱离实际，且违规交给无资质个人施工，施工及验收不规范，付款未把关，虽经多次整改和问责，但信访人仍对处理结果不满坚持上访，负面影响较大。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是2019年8月，长乐区纪委监委对漳坂村三格化粪池改造工程质量不合格相关问题进行核查，发现漳坂村三格化粪池工程多次整改工程质量仍不符合标准，已造成不良影响的问题，并已分别对相关责任人彭某某、戴某某、黄某某予以诫勉谈话和批评教育，2019年8月江田镇党委对戴某某予以免职。2019年7月，江田镇人民政府委托第三方检测公司对400户整改后化粪池逐户检验，认定上述工程已符合验收标准，2020年12月，长乐区纪委监委已对漳坂村三格化粪池责任人戴某某予以开除党籍处分。二是针对信访人不满处理结果不断上访的问题，我镇党委、政府配合区纪委监委主要领导多次约见信访人，镇党委、镇纪委、漳坂村委会也多次约访信访人，当面反馈调查核实情况及有关人员处理情况。同时，发动村干部及信访人亲属朋友积极做信访人的思想劝导工作，争取早日息访息诉，化解矛盾纠纷问题。

（二）落实全面从严治党战略部署情况

1、村党组织配合乡镇党委落实主体责任不到位。

（7）政治纪律和政治规矩执行不严。党员干部对自己要求不高，政治纪律意识不强，一些村干部工作失职、失责。如：江田村党委书记陈某某在村民违建和其父建墓问题上监管不到位、制止不力被党内警告；村委主任陈某某等7名党员干部因工作不力受到谈话提醒、批评教育。漳坂村原村委主任黄某某因征地超面积置换地块被党内警告，原村委主任黄某某、支委兼村委副主任戴某某因乱收费被留党察看一年，原党支部书记戴某某、报账员因三格化粪池工作不认真被问责。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是镇纪委分别于4月7日和4月8日到漳坂村和江田村召开对村巡察整改工作推动会议，并开展警示教育和廉洁纪律部署工作，要求江田村、漳坂村要结合镇党政联席会通报典型案例以及镇廉洁纪律会议精神，及时传达学习有关会议精神，经常性开展警示教育和廉洁自律工作，并制作宣传海报及标语，浓厚反腐倡廉氛围。

（8）村党组织没有时刻绷紧全面从严治党这根弦。对村一级廉政风险点不清晰、不明确，还有“从旧”“惯例”等老思想、老做法。如：江田村、漳坂村均没有经常性开展案例通报等警示教育，平时没有强调部署廉洁自律工作，反腐倡廉的氛围不够深厚。江田村部分干部存在松口气、歇歇脚、安于现状的思想，没有着眼于本村实际谋划、推动发展。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是针对江田村部分村干部安于现状的问题，镇党委督促江田村加强对村干部的管理考核，落实岗位责任制制度，明确每名村干部的岗位职责，定期考核评价，对于不愿担当作为的村干部予以辞退及相应处理。二是加强村干部学习教育，进一步强化干部担当意识和奉献意识。

2、作风建设特别是整治形式主义、官僚主义不严肃，不认真，走过场。

（9）江田村阜杭党支部2017年党员大会和党课，四个季度的党员签到表为同一份复印件反复使用，仅替换会议主题和时间，部分会议照片着装与时令不符，2017年度“三会一课”、党员活动日、谈心谈话等党内组织生活计划台账照抄照搬雄心党支部。江田村雄心党支部对党员活动日制度落实工作敷衍应付、推进不力，2017年党员活动日全年党员签到表基本为同一个人字迹。

整改情况及主要成效：目前已完成整改。一是针对作风建设问题，我镇对江田村党委书记陈某某、阜杭党支部书记陈某某、雄心党支部书记陈某某和江田村党务经办潘某某4人进行约谈，对存在的弄虚作假及作风建设问题予以严肃批评并对上述问题进行检讨。二是要求上述党组织负责人切实落实全面从严治党主体责任，严格党员大会、党课等制度的落实，不断强化村干部全心全意为人民服务的宗旨意识，坚决杜绝形式主义、官僚主义，努力消减各类形式性事务，增强工作实效。

3、农村“三资”管理不够规范，监管不到位，财务管理不严谨。

（10）可经营性村集体资产、资源承包出租没有按规定履行报批、询价等公开招租程序。如：漳坂村2019年四宗集体土地租赁（承租人戴某某、谢某某、黄某某、黄某某）没有经村民代表会议通过，没有经过镇“三资”办审批，没有公示公开，租赁协议条款简单化、不严谨。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是关于2019年漳坂村四宗集体土地租赁程序不规范的问题，我镇已督促漳坂村认真学习并理解上级关于农村村集体资产、资源管理有关要求，要求漳坂村立整立改。二是漳坂村召开村两委会议研究决定，关于土地租赁等村集体资产、资源处置均要经村民代表大会通过并按照程序上报镇“三资”监管领导小组审核并公开公示，接受群众监督。三是针对上述问题，镇党委已约谈漳坂村委主任黄某某、报账员谢某某。

（11）没有正常履行承包出租合同，承包租金没有按时足额收缴到位。如：漳坂村未收回宝城机械厂2018年度租金15000元和九龙山庄广告牌场地租赁费2018年度、2019年度租金计600元。江田村东升幼儿园租金未及时收取。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是我镇党委已督促漳坂村收回宝城机械厂2018年度租金15000元和九龙山庄广告牌场地租赁费2018年度、2019年度租金计600元。二是已督促江田村收回东升幼儿园2018年租金1.5万元。

（12）集体资金、资源处置不当。如：江田村分别于2017年8月和2018年7月将重点项目施工过程中所产生的洞渣资源处置款下拨给老人协会60万元、江田祠堂理事会21.5万元。2015年12月和2016年12月分别下拨给江田祠堂理事会6万元、3.926万元用于修缮。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是针对江田村农村“三资”管理不规范等问题，镇党委已约谈江田村党委书记陈某某、村委主任陈某某和报账员郑某某等相关责任人，对有关问题予以严肃批评。二是镇经管站再次对有关业务问题进行指导，进一步规范村集体资金使用。

（13）账务处理不规范。如：漳坂村2015年9月与高国灯签订路灯维修承包合同，年承包金33000元，包工包料，承包期限从2015年9月至2019年12月31日止，但2016年至2019年仍然有路灯电源、电表和路灯安装费用支出2.35万元。江田村2019年7月拨给江田祠堂理事会上级专项补助款（文物保护经费）10万元的依据和手续不够完备；历年生态公益林专项款31万元未及时使用。

整改落实情况及主要成效：目前未完成整改。一是镇党委已约谈漳坂村委主任黄某某、报账员谢某某、江田村党委书记陈某某、村委主任陈某某和报账员郑某某等相关责任人，对有关问题予以严肃批评。二是责令江田村、漳坂村加强村集体资产资源承包出租合同履行情况的管理和专项资金的规范使用，按期做好结算兑现工作。三是镇经管站组织人员再次对漳坂村、江田村开展业务指导，进一步规范账务处理，加强对包括生态公益林在内的上级补助款的管理，严格按照补助款的规定用途使用，完备款项支出依据和手续，督促江田村根据实际需要尽快按照规定规范使用生态公益林专项款。

4、村级工程建设招投标程序不够规范。存在自行组织招投标、拆解工程、工程结算价远超合同价、招投标内业资料缺失等问题。

（14）工程建设项目资金拨付、使用管理不规范，工程量增加较大。如：江田村、友爱村印湖清淤护砌工程结算审核价102.5667万元，超合同价61.419万元67%，没有现场签证单，其他工程内业资料缺失较多。漳坂村将水利部门2018年下拨的20万元水土保持生态资金用做村庄四个池塘的石栏杆等建设，用途不符合专项资金使用要求。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是针对江田村、漳坂村工程建设项目问题，镇党委已约谈时任江田村主干陈某某、陈某某和时任漳坂村村委主任黄某某（时任漳坂村党支部书记戴某某已被开除党籍）以及江田村经办陈某某。二是我镇已督促江田村、漳坂村主干及相关经办人员到镇村招投标委托中心学习有关文件精神，认真遵守长政综[2018]192号文件《福州市长乐区人民政府关于印发<长乐区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定>的通知》的精神，进一步规范村集体资产、资源及工程建设项目管理。

（15）工程建设项目没有进行预决算。如：漳坂村南区砼道路硬化及下水道工程采取人工费邀标(邀请个人)、材料询价采购方式，村委会自行或委托个人编写预决算，未进行预、结算审核。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是镇党委已约谈现任漳坂村村委主任黄某某（时任漳坂村党支部书记戴某某已被开除党籍、村委主任黄某某已去世）。二是督促漳坂村主干及经办人员到镇村招投标委托中心学习有关文件精神。

（16）工程建设项目没有进行招投标或公开运作。如：漳坂村公路标线与缓冲带工程（总价5.89万元）未进行询价和简易招标程序，干湿分类双桶垃圾桶（总价9.1万元）镇“三资”办未批复先行签订采购合同。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是镇党委已约谈现任漳坂村村委主任黄某某（时任漳坂村党支部书记戴某某已被开除党籍、村委主任黄某某已去世）。二是我镇已督促漳坂村主干及经办人员到镇村招投标委托中心学习有关文件精神，要求认真遵守农村“三资”管理以及村级项目建设管理有关规定。

（三）落实新时代党的组织路线情况

1、村党组织领导班子建设相对薄弱，凝聚力、向心力不足。村干部队伍结构不合理。

（17）漳坂村村干部人数偏多，年龄老化，文化程度和综合素质偏低，全村16名村干部中，没有35岁以下村干部，60岁及以上村干部3名、初中文化及以下学历8名。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是加强村级后备力量培育，将政治标准摆在突出位置，对党忠诚老实，把年轻有文化、热心村级事务、致富带富能力强的青年吸纳进后备力量人才库，着力建设一支守纪律、讲规矩、作风正、品行好的后备干部队伍。二是目前我镇已研究制定方案，摸底村后备干部力量，结合2021年村党组织及村委会换届选举工作，做好村干部队伍建设，让文化素质高的年轻人进入村干部队伍，增强村干部队伍整体素质。

2、党员队伍管理不够到位。

（18）党费收缴管理不规范。如：江田村和漳坂村2015、2016年未严格按照党章规定，每月足额交纳党费，均为全年一次性收缴党费。江田村东台党支部2018年村干部（陈某某、陈某某、陈某某、莫某）和雄心党支部村干部（陈某某、陈某某、陈某某）均未足额交纳党费。江田村阜杭党支部、东台党支部和漳坂村党支部个别党员党费年底缴纳额度核定表缺失或栏目空白。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是加强党费收缴工作管理，指定专人严格按要求进行党费收缴工作，强化检查督促，每月进行党费收缴情况核查，并做好党费收缴台账等材料归档工作，将党费管理规范化，制度化，科学化。二是加强对党员的思想教育，提高党员交纳党费的自觉性，深化党费收缴制度，将党费管理规范，目前党费已收缴到位，镇党委已对江田村东台党支部书记陈某某、雄心党支部书记陈某某、江田村党务经办潘某某、漳坂村党务经办谢某某等人进行批评教育，指出工作中存在的问题并要求严格按照党务工作有关要求做好相关工作。

（19）发展党员记录不完整、相关材料缺失。如：漳坂村党支部党员谢某某2015年9月15日被确定为预备党员，预备期间相关会议记录缺失，内容不完整。江田村阜杭党支部党员陈某2016年7月5日被确定为预备党员，相关记录等均使用电子版会议记录，原始材料缺失。江田村雄心党支部党员陈某某2015年10月30日被确定为预备党员，相关会议记录不完整，预备期间前三季度的支委会考察会议记录缺失、支委会审查预备党员转正会议记录缺失。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是2021年4月2日，我镇召开发展党员工作培训会，会上再次对发展党员的业务规定进行学习，要求严格按照《中国共产党发展党员工作细则》规定，坚持发展党员标准，认真履行发展党员程序，熟悉掌握发展党员的业务，确保发展党员各项工作落到实处,做到规范化，制度化。二是镇党委已对漳坂村党务经办谢某某、雄心党支部书记陈某某进行批评教育，要求按规范程序做好发展党员工作。

（20）党员先锋模范作用发挥不充分。个别党员组织纪律观念不强、不认真履行党员义务，常年未参加组织生活。如：漳坂村谢某某、戴某某、黄某某、谢某某、黄某某等多名党员常年请假（在外地经商），长期未参加党内组织生活。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。按照《中国共产党章程》规定，对长期未参加党内组织生活的谢某某、戴某某、黄某某、谢某某、黄某某等5名党员采取一对一谈心谈话，并在漳坂村党员大会上进行通报批评，强调组织纪律严肃性，责令党员自觉参加组织生活。

3、党建工作重视不够，没有建立长效机制。

（21）推进“两学一做”学习教育常态化制度化不扎实。如：江田村阜杭党支部学习教育相关材料较少，心得体会、信息简报、照片视频、活动方案等资料缺失。漳坂村党支部2017年11月25日“两学一做”第三主题学习研讨会，仅有19名党员出席会议，未超过半数（党员总数49名）。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是扎实推进“两学一做”学习教育常态化制度化，准确把握学习内容、目标任务，以学促做、知行结合，确保“两学一做”学习教育抓到位、见实效。二是加强规范党支部标准化建设，抓好制度落实。镇党委已约谈漳坂村党务经办谢某某（时任漳坂村党支部书记已被开除党籍）、江田村党委书记陈某某和江田村党务经办潘某某并进行批评教育。

（22）“三会一课”制度执行不到位。如：漳坂村党支部2017年11月25日党员大会会议记录内容随意粘贴、中心议题不明，会议记录不规范。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是突出政治学习和教育，突出党性锻炼，坚决防止“三会一课”表面化、形式化、娱乐化、庸俗化。把落实“三会一课”制度情况纳入各级党组织党建工作考核的重要内容，作为党建述职工作的必要内容。二是我镇已约谈漳坂村党务经办谢某某（时任漳坂村党支部书记已被开除党籍）并进行批评教育。

（23）组织生活会相关材料缺失。如：江田村东台党支部、雄心党支部2017年度组织生活会会前征求意见情况、党支部班子及个人问题整改清单和整改措施等相关内页材料缺失。漳坂村党支部2017年度组织生活会党支部班子对照检查材料和支委发言提纲等内页材料缺失；2018年3月党员个人问题整改清单台账中，整改措施内容不清；2018年度组织生活会未专门召开支委会研究党员民主评议评定等次情况，无相关会议研究记录。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是重视党建工作，以组织生活会为契机，尊崇党章、遵守党规，将监督检查中的发现问题，及时解决问题，增强责任意识。加强理论武装，把学习理论知识摆在突出位置，明确党建工作的重要性，创新工作方法。加强管理，组织生活会内页资料及时归档整理保管好，使党建档案管理更规范化、制度化。二是针对上述问题，我镇约谈江田村党委书记陈某某、江田村东台党支部书记陈某某、雄心党支部书记陈某某以及江田村党务经办潘某某并进行批评教育。

（24）落实谈心谈话制度不力。如:江田村东台党支部、雄心党支部落实工作敷衍应付，在2018年2月的大部分个人谈心谈话记录中，将组织生活会记录成民主生活会。漳坂村党支部2018年2月的个人谈心谈话记录表中，只有支部书记与班子成员、普通党员谈，没有实现谈心谈话全覆盖；2019年未根据“一报双查一通报”制度要求，建立谈心谈话计划台账，相关内页材料缺失。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是加强工作检查和督促，落实责任人制度，对工作的开展层层把关，不定期抽查，对于工作做的不到位的情况直接批评、指导意见。二是在制度执行方面，指定专门责任人，负责长期狠抓制度执行。主要领导带头，班子成员跟进，高度重视党内谈心谈话制度，主要负责同志和班子成员认真履行“第一责任人”和“一岗双责”，带头开展谈心谈话。以专题研讨会、民主评议党员、组织生活会为平台，加强“一对一”“一对多”经常性、日常化的谈心谈话。三是针对上述问题，我镇约谈漳坂村党务经办谢某某（时任漳坂村党支部书记已被开除党籍）、江田村党委书记陈某某、江田村东台党支部书记陈某某、雄心党支部书记陈某某以及江田村党务经办潘某某并进行批评教育。

（四）落实巡视巡察、审计整改情况

省委巡视长乐、五届区委巡察乡镇和审计发现涉及被巡察村存在问题整改落实不够重视。涉及普遍性的问题没有制定针对性的措施加以整改完善、建章立制，个别涉及本级的问题整改不到位。

（25）巡察发现的“江田镇17个行政村两委干部、党员、村民代表均未签订移风易俗承诺书”的问题在本次村级巡察中依然存在。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。针对该问题，我镇立即组织各村两委干部、党员及村民代表补签《移风易俗承诺书》，目前各村均已将签订的承诺书上报镇移风易俗办存档。

（26）江田镇巡察整改情况报告中反馈“严格按照《长乐区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定》，今后不得将村集体资金直接拨到村老人会等”在本次村级巡察中江田村并没有执行到位。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。进一步规范财务监管行为，通过对我镇村财监审工作人员进行谈话并组织业务培训，强化资产财务监管，提高责任意识，严格做好账前审核，严格按照《长乐区村集体财务管理暂行规定》及《长乐区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定》执行。

（27）巡察发现江田镇存在工程建设招投标方面的问题在本次村级巡察中依然存在，没有建立长效机制。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。我镇已委派经管站、镇村招投标委托中心到各村进行业务指导，根据长政综[2018]192号文件《福州市长乐区人民政府关于印发<长乐区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定>的通知》的精神，进一步规范村集体资产、资源及工程建设项目管理。

（28）巡察发现“漳坂村2018年学校租金拖欠1.5万元”的问题本次村级巡察入驻时依然没有催缴到位。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。一是我镇已督促漳坂村立即追缴有关租金，目前2018年学校租金拖欠1.5万元已收缴到位。二是我镇已督促漳坂村进一步加强村集体承包租赁项目管理，定期检查合同的履行情况，督促村集体按期做好结算兑现工作。

（29）村级干部任期审计作用弱化。发现的问题和提出的建议流于一般性、普遍性财务规范问题，没有点出具体事项，没有介入土地征迁补偿、工程项目建设、村财大额支出等重点事项、重点领域，梳理、核查问题不够，造成审计走过场、形式化，既浪费人力财力，又发挥不了应有作用。

整改落实情况及主要成效：目前已完成整改。今年我镇加强领导，将村干部任期和离任经济责任审计工作纳入重要议事日程，精心组织，周密部署，切实抓紧抓好。通过加强组织协调，全面跟踪督导受委托第三方会计师事务所审计工作，增强审计的责任意识，提高审计工作质量，保证顺利开展审计工作和发挥应有的监督作用。

三、巡察反馈问题线索的处理情况

本次对村巡察工作中，区委对村巡察四组及区委巡察办未向我镇移交问题线索及需要关注的问题。

四、需要进一步整改的事项及措施

因江田村目前无使用生态公益林专项款的需要以及专项款使用有专门规定,故江田村历年生态公益林专项款31万元未及时使用的问题尚未整改到位。下一步，我镇将加强对江田村的业务指导，进一步规范账务处理，加强对包括生态公益林在内的上级补助款的管理，严格按照补助款的规定用途使用，完备款项支出依据和手续，督促江田村根据实际需要尽快按照规定规范使用生态公益林专项款。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28707001；通信地址：福州市长乐区江田镇友爱北路7号，邮政编码：350206；电子邮箱clsjtz@126.com。

中共福州市长乐区江田镇委员会

                                                                                                                                                                                                                                                                                                        2021年12月27日