各村委会、镇直有关单位：

为做好洪水、台风的防范与处置工作，提高快速反应和应急处理能力，保证防洪防台风工作有序、高效进行，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障经济社会安全稳定和可持续发展，结合我镇防汛抗灾工作重点制定本预案。

一、总体要求

立足于防大汛、抗大灾，坚持“安全第一，常备不懈，以防为主，全力抢险”的防汛工作方针，最大程度地减轻洪涝灾害损失，努力做到：小（二）型以上水库不垮坝，主要江海堤防在核定标准内不决堤、不倒闸、不死人，确保安全度汛。按照这个总体要求，结合我镇实际，突出重点，狠抓落实，务求实效。

二、组织领导

1、因人事变动，对镇防汛抗旱指挥部成员进行相应地调整充实：由蔡应忠镇长任总指挥，林依开、林惠亮、林明任副总指挥，林腾云、林世煌、陈顺巧、林剑、林玉平、周翔、陈幼官、陈燕钗、郑杰、陈木瑞等为成员。指挥部下设办公室，主任由陈顺巧（兼），副主任：林剑（兼），成员:李承辉、周翔。

2、各村相应成立领导小组，名单报送镇防汛办备案，人员应尽快熟悉情况进入角色。

3、落实包堤、包库、包闸责任制（具体安排见附表一），任务明确，一旦出现险情，领导要亲临一线组织抗洪抢险，尽力做到不垮坝、不决堤、不倒闸。

4、各部门要通力合作，密切配合，积极承担职责。防汛抗灾工作事关社会稳定和经济发展，是各级各部门的共同大事，目前已进入汛期，各村委、工程管理单位及供电、交通、供销、城管、粮站等部门应切实履行防汛抗灾中的职责，确保安全度汛。

三、积极备汛，认真解决好险工隐患

1、要认真宣传《防洪法》、《水法》等法律法规，做到家喻户晓，人人皆知，提高全民防洪抗灾意识。

2、及时排除险工、隐患。要求各村委会进一步抓紧时间，对水库、堤防、防洪排涝设施、地质灾害点进行检查，发现险情，及时组织力量抢险，并报告镇指挥部，镇指挥部组织力量对镇重点工程检查、加固，对各有关工程进行复查、落实。为确保水库安全运行，提高水库安全事故处理能力及紧急救援快速反应和协调水平。同时要求有小（二）型水库的村，切实按照水库防御洪水和抢险预案实施管理。

3、要求各村加紧防汛道路的清障工作，确保防汛道路畅通无阻，保证防汛抗灾工作顺利开展。

4、防汛物资和抢险队伍的准备。各村应按规定备足更新相应的防汛抢险物资并应组建抢险队伍，人口4000人以上每村抢险队人员不低于50人，4000人以下每村抢险队人员不低于30人，抢险救灾队人员名单应于3月底前报送镇防汛办备案。

四、加强地质灾害应急处置措施

我镇现有8个地质灾害点，其中下珍、石门为重点地质灾害隐患点，地势较陡，基层为花岗岩，表层土质疏松，在雨水作用下容易发生滑坡、泥石流，发生险情时需转移群众。

1、各村负责各自辖区和范围内的地质灾害，险情巡查，对发现的灾害隐患点，要制定防灾预案，确定人员撤离、财产转移的路线及其他防灾措施，并在危险区域设置明显的警示标志。

2、分布有地质灾害点的村应成立地质灾害领导小组，由村委会、治保会、民兵连、护村队、村民小组组成，主要职责包括：（1）发布地质灾害危险信号；（2）组织转移、安置受地质灾害威胁人员；（3）救治因灾受伤人员；（4）帮助受灾群众开展灾后重建；（5）按规定及时向上级报告有关受灾情况。

3、镇政府接到村里报送的地质灾害情况后，应及时召集有关人员初步研究判断灾情等级，并立即向市地质灾害应急领导小组及分管市领导报告，及时启动地质灾害救灾。同时指派人员赶赴发灾或险情地点，组织、指导村里开展抢险救灾工作。

五、防台风应急处置措施

1、气象发布台风报时（48小时警戒线）

⑴接到市防汛部门通知的同时，镇政府办应马上通知各村委会和工程管理单位，同时加强值班，领导带班，通过有线无线通讯手段及时传递信息，反映各地情况。镇召开抗御台风紧急会议，制定防御办法。通过广播、电视向群众通报台风情况。

⑵对水库、堤防、防洪排涝设施的重要险工险段作重点检查，发现险情及时抢险，包库、包堤、包闸领导，工程技术人员，上岗到位，巡逻抢险队伍做好待命准备。

⑶由村委会通知出海船只回港避风，对危险房屋进行重点检查，以及对滩涂养殖渔排上人员进行撤离，做好人员安全撤离和搬迁准备，若是水稻收割季节，迅速组织劳力抢收或采取防风措施。

2、台风紧急警报（24小时内有可能登陆）

⑴镇召开紧急抗台风救灾会议，安排制定抗台风紧急对策，镇领导到位，服从市统一指挥。各村服从镇统一指挥。镇防汛指挥部实行24小时值班，值班电话28707800、28707003，及时了解风情、水情、险情，向镇领导汇报，提供信息。

⑵各村委会、各工程管理单位组织力量对险库、险堤加强巡逻防守。一旦出险，立即组织抢险队抢修，并报告镇防汛指挥部，请求支援。

⑶三溪水库应及时报告库水位、库洪、溢洪道过水深度等情况及存在问题和部署情况。

⑷镇人武部主动与市人武部或驻军联系，加强军警民联防。供销、粮站及时运送防汛抢险人员和抢险物资。电信、供电保证防汛电话和电力线路畅通，广播电视站根据指挥部提供的汛情，及时向群众发布防台风信息。

3、台风解除警报

影响台风如经我镇的台风已过境，根据实际灾情，采取下列措施：

1、镇政府加强抗灾救灾工作的领导，进行全面部署，组织力量抢险，安置灾民，安排好灾区人民生活。

2、镇防汛办配合镇政府办收集汇总灾情，及时向上级有关部门汇报。

江田镇人民政府

2020年3月12日