各村（社区）、市镇直各单位：

　　为了落实好防台防汛、抢险救灾工作，确保金峰人民的生命财产安全，最大限度地减少灾害损失。现根据中华人民共和国《防汛法》、《防洪条例》及长乐市委、市政府有关防汛抗台工作会议精神，结合本镇实际情况，特制定本预案。
一、 建立健全领导机构：

　　为了切实加强对我镇防台防汛、抢险救灾工作的领导，进一步落实好防汛抗旱、防山体滑坡等抢险救灾工作，经研究，决定调整充实镇防汛抗台及抢险救灾工作指挥部领导成员，名单如下：

　　总  指  挥： 李金玉（镇党委副书记、镇长、副处级）

　　常务副指挥： 邱坦生（副镇长）

　　副  指  挥： 陈国兴（镇党委委员、人武部部长）

　　             曹春新（镇党委委员、金峰派出所所长）

　　成      员： 
    杨记海（镇党政办负责人）

　  李国飞（金峰国土所所长）

　　郑  艳（镇经济发展办主任）

　　游宇辉（镇农业服务中心主任）

　　林木利（镇社会事务办主任）

　　潘云俤（镇企业服务中心主任）

　　林传春（镇综治办主任）

　　林  金（镇武装部副部长）

　　曾缉俊（镇安办负责人）

　　李为进（镇城建监察中队长）

　　张海峰（市二医院院长）

　　李志坚（金峰供销社主任兼书记）

　　陈兴强（金峰义务消防队队长兼书记）

　　郑锦云（金峰电信支局局长）

　　林金党（金峰广电网络负责人）

　　陈  兴（金峰供电所所长兼书记）

　　李立忠（金峰自来水公司经理）

　　王小楠（凤洋村经合社主任）

　　游精灿（塘下村经合社主任）

　　李利群（集仙村村委主任）

　　陈  康（塔光村村委主任）

　　陈  斌（三星村村委主任）

　　林义兰（前林村党支部书记、村委主任）

　　张明华（首峰村村委主任）

　　高容善（首台村村委主任）

　　吴茂建（华阳村村委主任）

　　陈国喻（华刘村村委主任）

　　李国金（仙高村村委主任）

　　陈建星（陈店村村委主任）

　　陈依钦（后团村村委主任）

　　郑秋香（凤山村党支部书记、村委主任）

　　陈晓风（金峰村村委主任）

　　林国平（六林村村委主任）

　　陈春财（兰田村村委主任）

　　陈俊晃（锦凤村村委主任）

　　陈  白（陈垱头村党支部书记、村委主任）

　　薛  忠（金峰社区党支部书记、社区主任）

　　石文心（胪峰社区主任）

　　指挥部下设办公室，办公室主任：林传春

二、 落实抢险队伍

　　为了加强抢险救灾准备工作，镇村应成立抢险救灾机动队伍，以备突发事件发生，为防台风暴潮及抢险救灾工作做好必要的准备，镇机关抢险救灾应急力量及责任人、召集人（见附表二）
三、 防汛抗台群众安全撤退转移措施
（一） 当台风进入48小时警戒线
1、 向有关领导与职能部门通报情况。
2、 镇防汛抗台及抢险救灾指挥部领导成员集中指挥部，召开紧急会议，商讨对策，进行抢险救灾总动员，落实各项应急防范措施，做好必要的物资器材准备。
3、 各村（社区）两委干部要加强值班。选派专人24小时检查巡逻，充分掌握风向、雨情，向指挥部汇报情况，发现险情及时组织力量抢修，同时还要组织好本村抢险应急队伍，集结待命，准备投入抢险救灾，紧急疏散危险区群众，确保群众生命财产安全。
4、 镇武装部、金峰公安派出所认真组织民兵治安巡逻队负责辖区内安全保卫工作，维护区内社会治安，防止区内居民财产被盗、失窃，协助群众转移财产、撤退人员。
5、 供电所、自来水公司应视情况对危险区停止供电、供水；粮食部门、供销部门要全力以赴，确保抢险救灾物资的准备和群众日常生活用品的供应；电信部门要增加维修力量，确保防汛抗台、抢险救灾期间线路畅通。
（二） 当台风进入24小时警戒线
1、 镇防汛抗台及抢险救灾指挥部立即召开紧急会议，全面布置防汛抗台工作，动员全镇军民全力以赴投入防汛抗台工作，根据市防汛抗台指挥部的指示精神，统一指挥，全面展开工作，各种抢险物资、器械、人员集中到位。
2、 各职能部门尽职尽责，坚守岗位，及时向指挥部反馈情况，危险区内群众撤离完毕，财物全部安全转移，公安部门适时采取治安交通管制，民兵巡逻队24小时昼夜不间断在危险区内巡逻。
3、 全镇抢险救灾工作应急队伍上岗待命，及时发现险情并组织一定的力量抢修。
4、 全镇一切工作都为抢险救灾让路，集中一切人力、财力、物力，全面投入抢险救灾工作，确保防汛抗台工作的全面胜利。
（三） 当影响我镇的台风过境或消失时
1、 镇防汛抗台及抢险救灾指挥部成员召开会议，全面部署灾后重建工作，组织力量抢救、安置灾民，切实安排好灾民生活。
2、 各村（社区）协助职能部门组织力量，帮助恢复生产，安排好救灾物资供应，民政、卫生部门抓紧优抚受灾家庭，调查疫情，抓好防疫工作，抢救受伤病员，城管部门抓紧道路抢修、尽快恢复受灾供水、供电、确保道路畅通。3、 各村（社区）防汛抗台应急分队协助小区内居民回迁。
4、 镇防汛办组织各村抓紧收集、汇总灾情，及时统计呈报市防汛办及有关部门。

四、首台水库出现紧急状态的下游群众安全转移预案

　　首台水库始建于2000年，位于金峰镇首台村，库区集雨面积1.05平方公里，库容10万立方米，坝高14米，溢洪道底宽10米，坝型为干坝，水库下游涉及首台村人口0.15万人。
（一） 指导思想

　　为了在水库出现紧急状态时，能迅速安全转移水库下游受威胁的群众，力争做到“不死人，少损失”，特制定本水库的防洪预案。
（二） 防汛组织机构、抢险队伍、物资储备
1、 在防汛期间，成立由镇下派工作片长郑锦海副书记、工作队长郑华文、村支书林圣用、主任高容善等组成的防汛抗台领导小组，坚决实行防汛责任制，小组成员在水库有险情时，执行预案，指挥群众转移安全地带，确保群众的安全。
2、 首台村已成立了首台水库抢险队30人，由高容善同志负责，出现险情做到召之即来，来之能战，若情况危急，可以由镇政府抢险突击队50人，作为增援力量。
3、 防汛物资准备：要求准备纺织袋或麻袋1000条，当水库出现险情时，可以就地取材，库区就近装袋应急。（三） 水库出现危急险情时接到水库有险情通知时，一面向镇防汛指挥部、市防汛汇报，一面与镇应急分队联系，并要求防洪预案小组成员马上到位，包库领导、技术员、管理单位负责人及时赶赴现场，通过险情判断，利用通讯设备（如移动电话、电话等）进行发布险情信息，并采取措施，进行抢险。遵循“先人后物”的原则，确保生命安全，财产少受损失。
（四） 当水库险情确已排除时首先用电话联系，发布险情警报解除信息，此时水库仍处在密切监视雨、水、工情之中；水库管理人员和抽调部门人员坚持值班、巡视、观测大坝，及时反馈信息。
五、 当金峰境内出现山体滑坡地质灾害、危房、低洼水灾等险工险情时
1、 向有关领导与职能部门通报情况。
2、 防汛抗台及抢险救灾指挥部领导成员、镇党政班子成员赶赴现场，召开紧急会议，研究对策，落实应急措施。3、 镇村干部、驻军抢险救灾应急分队马上集结完毕 ，赶赴现场，立即投入抢险救灾工作，疏散、撤离群众，转移财产，避免造成重大人员伤亡和财产流失。
4、 镇武装部及公安部门应组织人员加强险区警戒，做好安全保卫工作。
5、 供电所、自来水公司应视对险区停电停水，卫生部门要组织力量，进入险区抢救伤员，各有关部门要全力以赴，确保抢险救灾顺利进行。
6、 抢险救灾工作结束后，消防安全、民政、卫生、城管等部门要及时做好善后工作，救死扶伤、安置灾民、抢救伤员，安排好灾民的生活，抓好灾后重建工作，尽快恢复供电供水，消除隐患，确保道路畅通，镇防汛抗台及抢险救灾办公室要组织力量抓紧灾情的收集、汇报、上报。
六、 群众安全撤退转移实行领导干部责任制，做到分片到人，职责明确，镇驻村工作队应积极配合村（社区）做好疏导、转移撤退工作，保证人民群众生命财产安全。

　　附表一：金峰镇防汛抗台及抢险救灾应急小组名单及联系电话

　　附表二：金峰镇抢险救灾机动分队人员表

　　附表三：金峰镇避灾点情况统计表

　　附表四：金峰镇抢险救灾物资器材清单金政[2015]38号附件.doc

　　金峰镇人民政府

　　2015年3月27日