工作任务

具体工作措施

工作时限

责任单位

一、强化针对性消防安全整治

（一）紧盯重点场所

1. 对生产、存储可燃易燃物品的劳动密集型企业开展全面排查整治，围绕生产车间、仓库、员工宿舍、锅炉房、厨房等重点部位，聚焦疏散通道和安全出口、防火分区、消防设施、彩钢板、用火用电动焊、值班值守等重点环节，开展消防安全检查。

2023年3月

各村（居），经济发展办、消防、应急等相关部门

2.厂房仓库企业，未取得行政审批手续，违规电气焊、违规使用明火，建筑消防设施严重损坏、安全出口或疏散通道数量不足、违规搭建彩钢板临时建筑，合用场所违规住人的，一律从严从重从快处置；对存在重大火灾隐患的，一律由政府挂牌督办，并采取临时管控措施。

3.全面开展厂房仓库员工消防安全培训，确保一线员工懂岗位火灾处置流程、懂基本消防安全常识，会报警、会操作消防设施、会扑救初期火灾。

4.鼓励厂房仓库企业采用消防物联网远程监控系统等技防措施，鼓励小型厂房、员工宿舍等场所安装简易喷淋和独立式感烟火灾探测报警器。

工作任务

具体工作措施

工作时限

责任单位

（一）紧盯重点场所

5.强化电焊气割动火作业管理。严格电焊、气焊作业人员持证上岗，全面落实电焊、气焊技能等级证，建筑施工特种作业操作资格证（电焊、气焊），特种设备作业操作资格证，特种作业操作证等考核。对涉及电焊、气焊等动火作业的业主单位负责人、审批人、监护人开展安全生产宣传教育培训和考核。督促企业落实安全生产主体责任，规范企业用工管理，使动火作业更加规范化、标准化。进一步加强施工现场明火作业监督检查力度，对无动火审批、作业现场有可燃物未清理、无监护人、未配置消防设施的施工单位加大行政处罚力度，问题严重的施工现场要责令停止施工。对违反规定情节严重的，使用明火作业责任人，按法律规定予以拘留。对电焊、气焊失火的操作人员，由发证单位吊销其证件。

2023年3月

各村（居），经济发展办、应急、消防等相关部门

6.按照区安办《关于开展高层建筑重大火灾风险专项整治的通知》（长安办〔2022〕74号）要求，深入开展既有老旧高层商住混合体、老旧高层住宅、超高层建筑、高层公共建筑整治，建立问题隐患清单和整改责任清单，督促高层建筑管理使用单位彻底整改消除消防安全突出问题。

2023年6月

各村（居）、相关部门

7.紧盯宾馆饭店、公共娱乐场所、学校医院、养老院、文博单位、劳动密集型企业等人员密集场所开展消防安全检查，重点整治违规用火用电用气、违规使用易燃可燃装饰装修材料、占堵疏散通道、损坏停用消防设施等隐患问题，督促落实主体责任，采取严防严控措施。

2023年3月

各村（居），经济发展办、文旅、商务、教育、卫计、民政、文物、消防等相关部门

8.对工业用房、自建房改作的人员密集场所，要切实摸清底数，找准薄弱环节，厘清监管责任，制定整改方案，严格准入门槛，建立长效机制，及时消除各类突出隐患问题。

工作任务

具体工作措施

工作时限

责任单位

9.推行专家检查，紧盯重大项目、重点工程和涉疫场所，精准开展消防技术服务指导，主动帮助企业纾困解难，有效服务疫情防控和经济社会发展大局。

2023年3月

各村（居）、相关部门

10.推动加强物联网监测、电气火灾监控、可燃气体监测等信息化手段运用，进一步完善火灾风险监测预警体系，提高早发现早处置能力。

2023年3月

各村（居）、相关部门

11.组织发动乡镇街道、公安派出所、消防站所、基层网格等力量，加强经营性自建房、群租房、“三合一”等场所消防安全排查检查，坚决整治防火分隔不到位、违规住人等问题。

2023年3月

各村（居）、相关部门

（二）紧盯重点领域

1.要专题研判一次本地区冬春季消防安全形势，找准规律性、系统性风险，分地区、分行业、分领域部署开展火灾隐患排查治理。

2022年12月

各村（居）、相关部门

2.各部门要按照“三个必须”原则，根据本行业系统火灾风险，研究采取针对性措施，加强信息共享、联合执法，形成监管合力。

2023年3月

各村（居）、相关部门

3.对重大火灾隐患和区域（行业）性火灾隐患，要紧盯不放、持续跟进，直至彻底整改。

2023年11月

各村（居）、相关部门

4.持续加强密室逃脱、剧本杀、私人影院等场所消防安全风险管控，落实行业部门主管责任，开展联合检查督改，严查建筑防火条件、用火用电、易燃可燃装修装饰、电器线路、安全疏散、消防设施等方面突出问题，及时整改安全隐患。

2023年3月

各村（居）、相关部门

5.督促各类新兴场所及其所在建筑物业管理单位，落实消防安全责任和火灾风险分级管控机制，强化消防安全自主管理。

工作任务

具体工作措施

工作时限

责任单位

6.督促民宿（农家乐）经营管理单位落实消防安全主体责任，健全落实消防安全管理制度，加强微型消防站等群防群治力量建设，开展日常防火检查巡查，提高单位自防自救能力。

2023年3月

各村（居）、相关部门

7.砖木结构、木结构的民宿（农家乐）连片分布的区域，应采取设置防火隔离带、设置防火分隔、开辟消防通道、提高建筑耐火等级、改造给水管网、增设消防水源等措施，改善消防安全条件、降低火灾风险。

8.加强民宿（农家乐）的安全检查和管理，强化管理人员的培训，培养安全管理“明白人”，建立标准化、常态化安全管理制度，严格落实安全主体责任，提升自我安全管理水平。

（三）紧盯重要节点

1.元旦、春节、元宵节等重要节日，全国两会、全省两会等重大活动期间，要组织对节庆活动场所、繁华商圈、旅游景区、民宿客栈、仓储物流等人流物流集中场所开展检查，紧盯用火用电等关键环节，规范活动现场临时布展、设施搭建，督促有关单位落实现场看护、重点驻守、夜间巡查等措施，适时组织前置应急力量，开展流动式巡防和蹲点式驻守。

2023年3月

各村（居），各有关单位、派出所、消防、商务、文旅、等相关部门

2.对举办重大活动的区域，要采取特殊火灾防控举措加强关键环节防范，对重点部位明确专人严看死守；周边区域也要组织对水电油气热等重要基础设施场所要逐一开展排查，督促场所加大防火巡查检查频次，筑牢安全屏障。

重大活动期间

各村（居）、相关部门

二、开展风险隐患综合治理

（一）聚焦电动自行车消防安全风险

1.认真贯彻落实《福州市加强电动自行车消防安全管理工作意见》《电动自行车全链条安全监管重点工作任务及分工方案》要求，经济发展办、市场监管所、应急、国土所、村建站、消防、派出所、交通运输等部门要抓住生产、销售、电池改装、停放充电等关键环节，进行全链条管控和系统性治理。加快完善电动自行车充电设施建设，加强电动自行车违法违规停放充电行为的查处力度，督促电动自行车使用较多的外卖等即时配送属地企业落实安全生产主体责任。基层网格要加强住宅小区（楼院）公共区域电动自行车停放充电消防安全检查，及时劝阻和制止违法违规行为。

2023年3月

各村（居），经济发展办、市场监管所、应急、国土所、村建站、消防、派出所、交通运输等相关部门

（二）聚焦“着火源”“可燃物”火灾风险

1.重点关注使用燃煤、燃气和电热等方式取暖，以及农村秋后烧荒、建筑施工工地不安全用火等风险，靶向纠治私拉乱接电器线路、违规使用醇基燃料和燃气灶具、油烟管道清洗不及时不彻底、违规动火动焊等问题，降低起火风险。

2023年3月

各村（居）、相关部门

2.深入开展高层建筑外墙易燃可燃保温材料专项治理，采取设立安全警示牌、修复破损保温层等措施，严防被引燃。

2023年3月

各村（居）、村建站、消防等相关部门

3.督促指导管理单位加强老旧小区安全管理，组织清理公共区域易燃可燃物品，规范电动自行车停放，严禁进楼入室充电；发动群众开展“三清三关”（清理楼道、阳台、厨房可燃杂物，离人关闭电源、火源、气源）。

2023年3月

各村（居）、相关部门

4.持续整治人员密集场所违规使用塑料仿真绿植等易燃装饰、夹芯彩钢板房违规住人、冷库违章喷涂保温材料等隐患问题，依法采取查封、关停等强制措施。

2023年3月

各村（居）、相关部门

（三）聚焦“生命通道”专项整治

1.聚焦建筑内、外消防安全“生命通道”，紧盯餐饮、住宿、医疗、养老等经营性场所外窗安装防盗网和广告牌匾等影响疏散逃生的问题，各地政府开展集中整治，坚决予以清理拆除。

2023年3月

各村（居），商务、文旅、卫计、民政、消防等相关部门

2.依法查处大型商业综合体、“密室逃脱”等人员密集场所疏散通道被堵塞占用、安全出口被封堵锁闭等违法行为，尤其是针对定点救治医院、集中隔离点等涉疫场所因防疫需要关闭安全出口的情况，要督促落实专人看守，确保紧急情况下安全顺利疏散。

2023年3月

各村（居）、商务、文旅、卫计、消防等相关部门

3.集中治理高层建筑、老旧小区消防车通道被私家车停放占用、设置障碍物等行为，开展联合执法、实施综合监管，确保消防车通道畅通。

2023年3月

各村（居）、派出所、消防等相关部门

1.深入推进消防宣传“五进”，结合“119”消防宣传月活动，持续开展“消防公益说”“全民学消防”“消防志愿行”“消防大体验”等消防宣传主题活动，不断提升全民消防安全意识和素养。

2023年3月

各村（居）、相关部门

三、加大消防安全宣传培训

2督促指导行业系统和社会单位组织全员消防疏散演练，针对冬春季节火灾特点，定期开展消防安全教育培训。

2023年3月

各村（居）、相关部门

3.广泛发动基层网格员、消防志愿者等公众力量，加强电动自行车、电气取暖、燃气安全等靶向宣传。

4.利用网站和新媒体平台开设冬春火灾防控专栏，以网络直播、短视频、微联动等形式，引导公众关注消防安全、学习消防知识。

5.元旦、春节、元宵节及全国两会期间，加大消防宣传力度，协调通过城市大屏、楼宇电视、户外显示屏、宣传栏等载体发布消防公益广告，推动移动通信运营商发送消防提示短信，营造“全民消防”浓厚氛围。

6.组织媒体曝光火灾隐患和消防违法行为，公布当地典型火灾事故案例，通过媒体舆论监督和引导，让群众明教训、知敬畏、受触动。

四、加强灾害事故应急救援准备

1.针对冬季低温雨雪冰冻灾害等事故特点，各地要组织开展研判会商，强化预警监测，实现信息共享。

2022年12月

各村（居），气象、交通运输、应急、消防等相关部门

2.对辖区市政消防水源开展一次普查，相关部门要落实维护保养和保暖防冻措施；高层建筑、大型商业综合体等管理单位要对建筑消防设施进行一次测试检修，保证消防设施供水安全。

2023年1月

各村（居）、相关部门

3.组织修订完善各类应急处置预案，开展多部门针对性联合演练，强化应急联动。

2023年3月

各村（居）、相关部门

4.根据元旦、春节、元宵节等节日特点，盯牢烟花燃放、祭祀祈福、商业促销、展会展览等重点环节，合理安排执勤力量，加强重点时段、重点场所和重点区域的现场执勤，必要时前置备勤力量，实施现场监护。

2023年2月

5.加强大风、低温、冰冻、干旱等恶劣条件下的熟悉演练和装备物资储备，提前做好人员防寒、装备防冻、车辆防滑措施，确保一旦发生紧急情况，第一时间到场处置，科学高效实施救援。

2023年3月