2023年道路交通安全综合治理工作将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，按照区委、区政府工作部署，坚持人民至上、生命至上，坚持源头治理、长效常治，持续推进“一委局一行动”，毫不放松抓好道路交通安全综合整治，坚决遏制重特大交通事故发生，确保道路交通安全形势稳定向好，不发生较大及以上交通事故。特制定金峰镇2023年道路交通安全综合治理工作要点。

一、统筹发展和安全强化综合治理

以党的二十大精神为指引，坚持安全第一、预防为主，统筹发展和安全，进一步提升道安工作整体水平，推动将金峰镇道安工作评估纳入平安建设、绩效安全生产、文明单位(乡镇、社区、学校)等考评体系，对道路交通安全领域存在职责交叉或多部门监管的，按照新《安全生产法》和业务相近的原则，及时向区政府报告。组织开展农村道路临近池塘沟渠水库河溪湖泊安全设施建设提升三年行动和通寺道路等交通安全隐患排查治理，推进重中型货车安装智能视频监控报警装置和右侧盲区预警系统工作，进一步加强新建在建道路交通安全防范和督促指导。

二、加强校车及校园交通安全

加强校车交通安全管理，督促落实校车安全动态管理，定期开展校车及其驾驶人安全隐患排查，确保校车依法依规安全运行。协同有关部门推动实施接送学生上下学“学校点对点”直达定制公交，缓解接送学生导致校园周边道路时段性拥堵问题。以评选和考核文明单位、文明校园、平安校园为抓手，开展“小手拉大手”等交通安全主题宣传活动，利用“校讯通”、家长微信群等，向师生、家长普及交通安全知识，倡导师生、家长安全文明出行、佩戴头盔、系好安全带、不乘坐非法营运车辆等。

三、开展车辆生产企业安全治理

进一步加强轻型货车、小微型载客汽车生产和登记管理，从源头上消除轻型货车“大吨小标”、超载运输隐患，遏制小微型载客汽车非法改装行为，开展货车非法改装专项整治、严肃查处货车“大吨小标”、车辆非法改装行为，并通过召开行业会议、通报约谈等方式加强警示。督促机动车、低速电动车和电动自行车生产企业按规定生产，机动车生产企业按照产品准入，生产一致性等要求进行生产，督促有关生产企业严禁扩大低速电动车产能，产禁新增低速电动车产品

    四、推进交通事故预防“减量控大”

加强“两客一危一货一面”等重点车辆催检、催报废工作，推动重点车辆和驾驶人隐患“清零”。提升交通秩序精细化管理，加强对交通事故情况分析研判和深度调查，滚动排查交通事故易发多发点段。加强酒醉驾、货车和殡葬服务车辆源头治理。以“两客一危一货”、非运营(含营转非)大中型客车、农村面包车、三轮摩托车等七类重点车辆为重点，严查酒醉驾、“三超一疲劳”、违法载人及农村“两违”等重点违法行为。加强通往陵园、景区、果园、农贸市场、学校等重要区域之路卡口安全设施建设。组织每月逢八交通安全“集中宣传日”活动，对农村进城务工人员、“一老一小”、学生等群体开展宣教，加大“五大曝光”力度，强化重点时段主题宣传和分众分类预警提示

五、推进城市道路综合治理

加快城市道路建设和改造，结合城乡品质提升行动，优

化城市道路功能和路网结构，启动一批快速路建设、打通一批“断头路”，推动一批城区拥堵节点治理项目，实施一批道路微循环、微整治，加快城区拥堵节点治理，开展人行道全要素治理，推动自行车专用道建设和慢行示范区建设

六、加强马路市场和建筑渣土运输治理

加强城市综合治理，优化道路环境科序，保障业大人民群众健康安全一全面清理整顿马路市场，按照“定点、定时、定品种、有人管”的要求开展整治，引导各类商品划行归市、入场交易，从根本上解决无固定交易场地、占道经营、车辆乱停乱放、垃圾乱堆乱放等问题。督促建筑施工企业、建筑渣土运输企业履行安全生产主体责任，落实净车出场，推进车辆密闭化、智能化改造。落实建筑渣土处置核准制度，推行联审联批。建立健全常态化执法机制，会同相关部门开展联合执法。

七、强化运输监管和公路安全防护

加强从业人员的安全教育和培训，定期开展车辆运输安全隐患排查，督促运输企业落实安全生产主体责任。加强对非法营运活动的监督检查，运用大数据研判排查非法营运活动轨迹，有针对性地对非法营运车辆及企业的排查和查处。开展群众短途出行需求调研，统筹解决群众短途出行安全问题。开展公路交通安全设施精细化提升工作，加强对普通公路国省道干线和农村公路平交路口及临水临崖、长下坡等安全隐患排查治理，提高交通安全设施及配建水平，落实新建、改建农村公路的交通安全设施建设“三同时制度，实施农村公路安全生命防护工程，改造农村公路危用桥。

八、推进拖拉机源头专项治理

实施拖拉机“亮降工程”，推动拖拉机运输机组未粘贴反光标识的不手通过检验，严禁多功能拖拉机注册登记，加快存量多功能拖拉机满哪进度、根据公安部门出台或划定限行区域、路段和时段等措施，协调有关部门加强路面管控和查处。以农业农村、应急管理部门组织开展“平安农机”示范乡镇创建活动为契机，强化多功能拖拉机安全治理，持续深入开展联合执法，坚决查纠各类违法违规行为，坚决遏制拖拉机违法载人行为。结合“安全生产月”活动，组织开展农机安全宣传“五进”活动，广泛开展形式多样的宣传教育警示活动，推广交通安全和农机安全生产法律、法规及农机安全知识。

九、推动文化和旅游行业交通安全治理

督促旅行社落实主体责任，要求导游在带团过程中对游客开展安全宣传提示和提醒司机注意交通安全。联合职能部门加强对旅行社租赁旅游包车过程监管，对违反“五不租”要求租赁旅游包车的旅行社依法予以惩处，推动娱乐场所加大对酒后不开车的宣传力度，加强对娱乐场所违规超时限营业的监督管理，对违规营业的予以督促整改，协调有关部门开展酒醉驾违法溯源。

十、开展报废机动车回收拆解行业治理

通过报废机动车异常数据比对、“双随机、一公开”检查。设立举报热线等方式，掌握非法报废机动车回收拆解情况，严厉打击非法拆解报废机动车，严查报废机动车回收拆解企业买卖回收证明、交易报废机动车整车、销售拼装车和违规出售报废机动车“五大总成”及其他零部件等行为。

十一、督促落实单位安全生产责任

深入贯彻《中华人民共和国安全生产法》，按照安全生产“三个必须”和“谁主管、谁许可、谁负责”的原则，落实属地管理责任和部门监管责任，推动有关部门督促道路运输、混凝土和水泥管桩生产运输、建筑垃圾运输、校车服务、殡葬服务、租赁、高速公路运输等企业落实安全生产主体责任修订完善相关应急预案，开展应急演练和应急处置工作。完善道路安全事故动态分析制度，落实警示、约谈制度，精准整治重点，强化协调联动职能，梳理安全生产职责，针对突出道路生产安全事故，会同职能部门强力整治，遏制重特大事故发生，及时公布典型责任追究结果，强化警示震慑

十二、加强机动车检验机构监管

根据检验机构运行风险大小、能力验证结果、投诉举报、监督检查结果等情况，建立检验机构诚信档案，实施差异化监督管理。联合职能部门开展机动车检验机构“双随机”检查。加大监管执法力度，严厉查处相关违法行为。对发现检验机构不按照机动车国家安全技术标准检验，出具虚假检验结果的，由公安机关交通管理部门依法进行处罚。发挥检验机构行业协会政策宣传、沟通协作，引领示范等作用，强化检照市场行为自律，依法加强对电动自行车、低速电动车、三轮摩托车等车辆销售领域监管，应厉打击违反市场监管相关法律法规的违法行为

十三、提升交通气象服务水平

推动完成气象灾害风险普查工作，摸清全镇气象灾害风险底数，丰富完善交管气象大数据集，加强重大活动、法定节假日期间全镇气象专报。针对浓雾、雨雪冰冻等恶劣天气高影响路段，做好公安交警牵头，交通运输、公路、气象等部门协同的恶劣天气高影响路段整治提升工程，建立试点路段恶劣天气交通预警处置业务全流程，形成监测、预警、发布、反馈等工作闭环。

十四、推动保险业助力道路交通安全

积极配合福建银保监局指导行业开展新能源汽车商业保险产品与车辆安全行驶宣传，促进新能源汽车车主提高风险保障程度;根据保险行业协会制定的全区道路交通事故“线上快处快赔”理赔服务标准，推行轻微事故“互碰自赔”举措简化理赔手续，提开理赔服务水平。推动机动车第三者责任险保障充足，促进驾乘人员意外险、车上人员责任险等有效补充。

金峰镇人民政府

2023年7月26日