各村委会，有关部门：

为贯彻落实农业部全国秋防视频会议和长乐市秋季重大动物疫病防控工作会议精神，有力有序开展重大动物疫病防控工作，维护辖区畜牧业健康持续发展和社会安定稳定，推进社会主义新农村建设。结合我镇实际，制定本实施方案。

一、指导思想

秋防工作以防控高致病性禽流感、猪瘟、口蹄疫、猪高致病性蓝耳病等重大动物疫病为重点，坚持“加强领导、密切配合，依靠科学、依法防治，群防群控、果断处置”的方针，有目标、有重点、分阶段、狠抓强制免疫、监测预警、疫情报告、应急处置等防控措施的落实，实现秋季重大动物疫病防控工作目标。

二、主要内容

    （一）免疫范围：辖区畜禽饲养场、散养户饲养的猪、牛、羊、鸡、鸭、鹅、鸽等。

（二）免疫项目：鸡、鸭、鹅、鸽等禽类??高致病性禽流感；牛、羊??口蹄疫；猪??口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病。

（三）免疫目标：1、免疫质量目标：必须做到应防尽防，应避免畜禽免疫密度达100%。2、免疫质量目标：免疫抗体合格率达率达70%以上。3、免疫标识目标：牲畜（猪、牛、羊）免疫耳标佩戴率100%。4、免疫证持证率、免疫档案建率达到100%。

（四）时间要求：秋防工作要求在9月25日前全面完成。

三、实施步骤

（一）宣传发动阶段（9月3日至9月20日）

1、组织召开秋季动物防疫会议进行全面安排部署，制定实施方案，明确村主任村级动物防疫工作第一责任人的责任，切实加强对动物防疫工作的领导，在防控工作组织措施、经费上抓好落实。

2、各村开展细致的摸底登记工作，将辖区养殖户的饲养种类、畜禽存栏数及自免情况进行详细登记造册，并上报镇防办公室。

3、利用广播、宣传栏、宣传横幅等多种形式，学习宣传《动物防疫法》和《重大动物疫情应急条例》，普及科学防疫知识，提高广大养殖户防疫灭病意识和自我防护能力，实现全民参与、群防群控。

（二）集中免疫阶段（9月20日至10月25日）

1、规模饲养场（指猪、羊存栏100头以上，牛50头以上，家禽500只以上）要在防疫部门的指导下，按照方案和程序进行免疫，饲养场主对本场的免疫工作负责。村动物防疫员应对辖区饲养场重大动物疫病预防、免疫档案健全情况进行督促检查，发现问题及时上报。

2、散养率禽要组织集中免疫

①防疫人员安排：防疫队伍以村级动物防疫员为主，外聘兽医员为铺，在防疫任务重、时间紧的情况下，可考虑外聘兽医员参与秋季防疫工作。各村要根据辖区内实际情况，周密安排好辖区内的强免工作，要充分发挥村级动物防疫员的作用，组建好辖区内的强免工作，要充分发挥村级动物防疫员的作用，组建精干的防疫队伍，带领防疫人员逐片、逐户开展强免工作，做到村不漏户、户不漏畜（禽）、畜（禽）不漏针。

②免疫时间安排

9月20日至10月10日：开展牛羊口蹄疫、猪高致病性蓝耳病强制免疫。

10月1日至10月25日：开展猪瘟和猪口蹄疫免疫。

10月1日至10月25日分三大片即青湖片、中街、洋下、感恩片及山里片同时对散养家禽进行集中免疫以及补免工作，对漏免及新增畜禽进行补免。

③做好免疫标识。在逐片、逐户开展强免工作的同时，要做好耳标佩戴和免疫证发放，并做好防疫人员的自身防护，确保强免工作顺利开展。

3、完善动物免疫档案

免疫证明和免疫记录是免疫工作检查的主要依据。各村要组织力量，进一步完善免疫记录和档案，按照“一村一册、一户一证、一品种一栏”的要求，做到养殖户有免疫证明，镇、村和养殖场有免疫记录档案。对规模畜禽饲养场，要监督其按照免疫程序做好免疫和免疫记录；对散养畜禽，要以行政村为单位，做好免疫记录，并由行政村主要负责人签字确认。

集中免疫结束时，各村要建立区域范围内所有畜禽的免疫档案。并上报镇防控办备查。

4、疫情监测

①加强免疫质量检测。高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、鸡新城疫免疫20天后，进行免疫抗体抽样监测，准确掌握免疫质量。提高养殖密集区域、候鸟活动区域、边界区域等重点区域检测比例。经检测不合格的，及时实施补免。

②加强动物疫情监测。在普遍开展流行病学调查的同时，将重点对高致病性禽流感、口蹄疫、猪瘟、猪高致病性蓝耳病等重大动物疫病进行病原学监测。村级动物防疫员应加强日常巡逻，发现畜禽异常发病死亡情况的应在2个小时内上报镇防控办。

③严格疫情报告与处理。发现重大动物疫情，要严格按照《重大动物疫情应急条例》规定的时限、程序和内容报告，在上级指挥部办公室进一步诊断的同时，要采取严密的监控措施，防止疫情扩散。切实做到“早发现、快反应、严处理”。

四、工作要求

1、加强宣传教育

要加大对《动物防疫法》、《重大动物疫情应急条例》的宣传力度，增强广大干部、群众对强制免疫工作重要性的认识和依法防治的意识，引导广大农民依法履行防疫义务，使广大农民积极、主动、自觉地接受重大动物疫病强制免疫工作。

2、加强疫苗贮运和管理

各村防疫人员必须加强疫苗管理，在2-8℃的环境中保管、运输、贮藏疫苗。镇防控办建立疫苗管理责任制，健全接收和发放手续，做到记录清晰，存档备查。

3、加强人员培训

镇防控办将组织村级防疫员参加市有关疫苗保存和使用知识、免疫接种操作技术规范、消毒常识等内容的技术培训，使其熟练掌握技术要领，确保免疫接种安全、可靠。

附：古槐镇2016年秋防免疫计划安排表

                                   古槐镇人民政府

                                   2016年9月26日