2014年《政府工作报告》明确提出，要坚持放管并重，加强事中事后监管，对违背市场竞争原则和侵害消费者权益的企业建立黑名单制度，让失信者寸步难行，让守信者一路畅通，让市场主体不断迸发新的活力。

　　2014年3月1日，国务院公布的《注册资本登记制度改革方案》提出，“在放宽注册资本等准入条件的同时，进一步强化市场主体责任，健全完善配套监管制度，加强对市场主体的监督管理，促进社会诚信体系建设，维护宽松准入、公平竞争的市场秩序。”

　　为落实国务院《注册资本登记制度改革方案》有关对企业“宽进严管”的要求，保障公平竞争，2014年4月，国家工商总局起草了《企业信用信息公示条例（草案）（送审稿）》，草案规定，在企业信用约束机制方面，设立经营异常名录制度；设立严重违法企业名单制度；设立信用修复制度；强化法定代表人的个人责任；建立部门联动响应机制，实现“一处违法，处处受限”。

　　2014年8月7日国务院总理李克强签署第654号国务院令，公布《企业信息公示暂行条例》，自2014年10月1日起施行。《条例》规定的企业信息公示制度、企业公示信息抽查制度、经营异常名录制度、严重违法企业名单制度、企业信用联动惩戒制度等，从法律上规范和固定了“宽进严管”的事后监管制度。为保障公示制度切实发挥作用，作为配套规章，8月19日国家工商行政管理总局令第68号公布了《企业经营异常名录管理暂行办法》，办法自2014年10月1日起施行，具有较强的操作性。