各村（社区）、镇直各单位：

为了落实好防台防汛、抢险救灾工作，确保金峰人民的生命财产安全，最大限度地减少灾害损失。现根据中华人民共和国《防汛法》、《防汛条例》及长乐区委、区政府有关防台防汛工作会议精神，结合本镇实际情况，特制定本预案。

一、 建立健全领导机构：

为了切实加强我镇防台防汛工作的领导，进一步落实好防台防汛、防山体滑坡等抢险救灾工作，经研究，决定调整充实镇防台防汛及抢险救灾工作指挥部领导成员，名单如下：

总  指  挥：薛  青（镇长）

常务副指挥：邱坦生（副镇长）

副  指  挥：曹春新（党委委员、金峰派出所所长）

 林  金（党委委员、人武部部长）

 韩祖持（综合执法大队大队长）

成    员： 陈国奖（党政综合办公室主任）

       林金杨（市政建设管理服务中心主任）

       李天明（国土所所长）

       李巧巧（财政所所长）

       林明慧（农业服务中心主任、社会事务办负责人）

 潘云俤（企业服务中心主任）

 叶 舟（安办主任）

           肖 漳（长乐二中校长）

           徐亦锦（金峰中学校长）

           陈东顺（华阳中学校长）

           王依钦（金峰学区校长）

        陈 武（城建监察中队）

           张海峰（区二医院院长）

           陈兴强（金峰义务消防队队长兼书记）

           陈龙凯（金峰电信支局局长）

           周恩忠（金峰广电网络负责人）

           李作党（金峰供电所所长）

王小楠（金峰自来水公司经理）

许典开（凤洋村村委主任）

王顺榕（塘下村书记、村委主任）

李金灼（集仙村村委主任）

陈 东（塔光村村委主任）

陈少钦（三星村村委主任）

林宜劳（前林村书记、村委主任）

张财友（首峰村村委主任）

高容善（首台村村委主任）

陈雪官（华阳村村委主任）

梁春福（华刘村书记、村委主任）

李 武（仙高村村委主任）

陈 飞（陈店村书记、村委主任）

陈依钦（后团村村委主任）

郑秋香（凤山村书记、村委主任）

陈晓风（金峰村村委主任）

周淑英（六林村村委主任）

陈春财（兰田村书记、村委主任）

林发金（锦凤村村委主任）

陈庆玲（陈垱头村书记、村委主任）

薛 忠（金峰社区书记、社区主任）

李洪开（胪峰社区社区主任）

  指挥部下设办公室，办公室主任：林传春，办公室成员：林志鸿、陈敏豪、黄迪、林娜。

二、落实抢险队伍

为了加强抢险救灾准备工作，镇机关、村（居）、镇直有关部门都要根据抢险需要，组建一支坚强有力、反应迅速的防台防汛抢险队伍。要注重组织开展实战演练，一旦出现险情，能够拉得出、顶得住、打得赢，以备突发事件发生，为防台风暴潮及抢险救灾工作做好必要的准备，镇村、各有关机关抢险救灾应急力量及责任人、召集人（见附表二）

三、各部门、各单位职责及责任人

（一）武装部：负责联系部队，协调组织部队和民兵预备役，参加重大险情的救灾行动，协助转移、解救危险地带群众。（责任领导：林金，电话：13705989849）

（二）水利站：负责组织、协调、指导防汛日常工作，备齐备足防汛抗洪物资，负责组织、指导全镇水利工程防台防汛工作。（责任领导：邱坦生，电话：13950353223）

（三）国土所：负责对山体滑坡等地质灾害点进行监测防治，做好防台防汛工作。（责任领导：林丽明，电话：13805023972）

（四）宣传：定期检查“村村响”大喇叭设备，确保预警信息、险情信息，能高效地传到每家每户，要加强防台防汛知识教育宣传，提升广大群众的风险防范意识和自救能力。（责任领导：林金，电话：13705989849）

（五）农业服务中心：负责组织、指导农牧业、林业的防台防汛工作。（责任领导：邱坦生，电话：13950353223）

（六）城建办：负责在建工程安全，通知在建工程做好工地加固，以及简易工棚人员及时转移等防台防汛工作。（责任领导：林丽明，电话：13805023972）

（七）包项目责任领导：要落实好项目施工负责人做好工地吊架、手脚架加固，以及简易工棚人员及时转移

（八）民政：负责救灾点避难群众的生活安排，备齐备足避难群众生活物资。（责任领导：林金，电话：13705989849）

（九）企业办：负责组织、指导规上企业做好防台防汛工作。（责任领导：池勇涛，电话：13705963061）

（十）市政管理处：负责抢修市政设施，检查排水管道排水疏通情况、树木加固以及镇区环境清理工作。（责任领导：林永焱，电话：13799955867）

（十一）城管中队：负责排查镇区大型直立广告牌、灯箱灯具牢固情况，保障群众出行安全。（责任领导：林永焱，电话13799955867）

（十二）道安办：负责组织、指导做好全镇道路（桥梁）的防台防汛工作。配合公安部门实施交通管制。负责道路抢修，保障交通畅通。（责任领导：谢春光，电话：13950275975）

（十三）派出所：负责组织治安巡逻队负责辖区内安全保卫工作，维护区内社会治安，防止区内居民财产被盗、失窃，协助群众转移财产、撤退人员。（责任领导：曹春新，电话：13905922111）

（十四）学校：负责做好校舍加固等相关防范工作，视情况叫停相关暑期补习班。（责任领导：陈翠娥，电话：15159615366）

（十五）医院：加强值班，做好抢救伤员的应急响应准备，保证防台防汛期间的及时响应。并做好本单位的防台防汛工作。（责任人：张海峰，电话：13067362888）

（十六）消防队：加强值班，做好抢险救灾应急准备，保证防台防汛期间的及时响应。（责任人：陈兴强，电话：13860616061）

（十七）供电公司：负责做好防台防汛用电保障工作。及时抢修受损电力设施，尽快恢复正常供电。（责任人：许永灿，电话：13809528138）

（十八）自来水公司：负责做好防台防汛用水保障工作。及时抢修受损供水管网，尽快恢复正常供水。（责任人：王小楠，电话：13645088333）

（十九）电信局：增加维修力量，确保防台防汛、抢险救灾期间线路畅通。（责任人：陈龙凯，电话：18959175717）

（二十）效能办：监督防台防汛责任制的落实。负责对防台防汛责任制和抢险救灾调度指令执行情况进行督查，对防汛岗位负责人和责任人不到位、工作失职渎职并造成严重后果的，按照有关规定追究责任。（责任领导：卓熙，电话：13950228808；王浩然，电话：15860813766）

（二十一）党政办：负责通信保障，及时做好讯息的上传和下达工作。做好应急视频会商指挥系统的维护工作，并安排好视频值班。（责任领导：王浩然，电话：15860813766）

（二十二）总务处：负责全镇防台防汛的后勤物资调配与保障，对镇便民服务中心大楼、宿舍楼进行巡查，及时关闭门窗以及进行加固工作。（责任人：林永焱，电话：13799955867）

四、防台防汛应急响应机制

（一）当台风进入48小时警戒线时

1、向有关领导与职能部门通报情况。

2、镇防台防汛及抢险救灾指挥部领导成员集中指挥部，召开紧急会议，商讨对策，进行抢险救灾总动员，落实各项应急防范措施，做好必要的物资器材准备，并做好会议室视频值班安排。

3、各村（社区）两委干部要加强值班。选派专人24小时检查巡逻，充分掌握风向、雨情，向指挥部汇报情况，启动“村村响”广播应急预警和铜锣预警，及时将气象预警信息向群众告知，发现险情及时组织力量抢修，同时还要组织好本村抢险应急队伍，集结待命，准备投入抢险救灾，紧急疏散危险区群众，确保群众生命财产安全。

4、各级各部门落实以下工作职责：①镇、村两级干部进村入户、靠前指挥、及时做好危房危舍、低洼地带、易滑坡地带、地质灾害点等危险区域群众的安全转移和安置工作；②加强水库、山塘的巡查，做好安全度汛措施，做好水库蓄水情况检查，提前做好调度安排；③加强防内涝工作，做好排水管网的检查工作，进行河道清障，确保排洪畅通；④落实镇、村两级所有避灾点物资储备到位情况，做好接待安置群众工作⑤通知所有在建工程停工，做好工地加固及工作的转移和安置工作⑥对户外广告牌杆、电讯电杆、高大树木、高处物体等进行全面加固，及时转移，确保安全；⑦将胪峰公园抗台防范措施落实到位，在上山处设立警示标志，视情况暂停公园一切活动；⑧各中小学校做好校舍的加固工作，视情况叫停所有暑期补习班活动。

5、镇武装部、金峰公安派出所认真组织民兵治安巡逻队负责辖区内安全保卫工作，维护区内社会治安，防止区内居民财产被盗、失窃，协助群众转移财产、撤退人员。

6、供电所、自来水公司应视情况对危险区停止供电、供水；粮食部门、供销部门要全力以赴，确保抢险救灾物资的准备和群众日常生活用品的供应；电信部门要增加维修力量，确保防台防汛、抢险救灾期间线路畅通。

（二）当台风进入24小时警戒线

1、镇防台防汛及抢险救灾指挥部立即召开紧急会议，全面布置防台防汛工作，动员全镇军民全力以赴投入防台防汛工作，根据区防台防汛指挥部的指示精神，统一指挥，全面展开工作，各种抢险物资、器械、人员集中到位。

2、各职能部门尽职尽责，坚守岗位，及时向指挥部反馈情况，危险区内群众撤离完毕，财物全部安全转移，公安部门适时采取治安交通管制，各村巡逻队24小时昼夜不间断在危险区内巡逻。

3、各级各部门落实以下工作职责：①全面落实危险区域群众的安全转移和安置工作，对不配合转移的群众强制转移到安置点，确保人身安全；②继续加强水库、山塘的巡查，根据暴雨洪水发展趋势，实施防汛应急响应；③继续加强防内涝工作，做好排水管网的检查工作，进行河道清障，确保排洪畅通；④继续做好镇、村两级所有避灾点群众安置工作，及时补充应急救灾物资；⑤所有在建工程必须全面停工，继续做好工地加固及工作的转移和安置工作⑥继续对户外广告牌杆、电讯电杆、高大树木、高处物体等进行全面巡查加固，及时转移，确保安全；⑦继续落实胪峰公园抗台防范措施，在上山处设立警示标志，暂停公园一切活动；⑧各中小学校继续做好校舍的加固工作，叫停所有暑期补习班活动。

4、全镇抢险救灾工作应急队伍上岗待命，及时发现险情并组织一定的力量抢修。当接到指挥部抢险救灾指令时，各部门召集人应马上召集本部门队员与15分钟内到达金峰镇便民服务中心。

5、全镇一切工作都为抢险救灾让路，集中一切人力、财力、物力，全面投入抢险救灾工作，确保防台防汛工作的全面胜利。

（三）当影响我镇的台风过境或消失时

1、镇防台防汛及抢险救灾指挥部成员召开会议，全面部署灾后重建工作，组织力量抢救、安置灾民，做到有饭吃、有衣穿、有房住、有干净水喝，切实安排好灾民生活。

2、各村（居）委会协助职能部门组织力量，帮助灾户恢复生产生活，安排好救灾物资供应，抓紧优抚受灾家庭，调查疫情，抓好防疫工作，抢救伤病员，抓紧道路抢修，尽快恢复受灾区内供水、供电，确保道路水电通信畅通。

3、各村（居）防台防汛应急分队协助村居内群众回迁。

4、镇防汛办组织各村（居）抓紧收集、汇总灾情，及时统计呈报区防汛办及有关部门。

五、当境内出现山体滑坡等险情时

（一）向有关领导及职能部门通报情况；

（二）防台防汛及抢险救灾指挥部领导成员、镇党政班子成员赶赴现场，召开紧急会议，研究对策，落实应急措施。

（三）镇村干部、镇抢险救灾应急队伍、驻军抢险救灾应急分队马上集结完毕，奔赴现场，立即投入抢险救灾工作，疏散、撤离群众，转移财产，避免造成重大人员伤亡和财产流失。

（四）派出所、武装部组织人员加强险区警戒，做好安全保卫工作。

（五）供电所、自来水公司应视情况对险区停电停水，有线电视站及时向群众通报险情，卫生部门要组织力量，进入险区抢救伤员，各有关部门要全力以赴，确保抢险救灾顺利进行。

（六）宣传部门要跟踪掌握舆情动态，对受灾情况、救灾进展情况等热点焦点问题，及时向社会发布信息，及时解疑释惑，回应社会关切，避免给不实信息，恶意谣传留下空间，干扰防灾抗灾大局。

（七）抢险救灾工作结束后，消防安全、民政、卫生、城管等部门及时做好善后卫生工作，救死扶伤，安排好灾民的生活，抓好灾后重建工作，尽快恢复供电供水，消除隐患，确保道路畅通，镇防台防汛及抢险救灾办公室组织力量抓紧灾情的收集、汇总、上报。

六、群众安全撤退转移实行领导干部责任制

做到分片到人，职责明确，做到不留一人，不损失财产，镇包村工作队应积极配合村（居）委会做好疏导、转移撤退工作，保证人民群众生命财产安全。

金峰镇卫星电话：13493018859

福州市长乐区金峰镇人民政府

2019年5月12日