曾盛勇委员：

　　您提出的《关于进一步优化营商环境 助推民营企业健康发展的建议》（第19号）收悉。现将办理情况答复如下：

　　一、办理过程

　　区营商办在收到《关于进一步优化营商环境 助推民营企业健康发展的建议》提案后，作为主办单位积极与提案委员和协办单位沟通联系，确认答复前再次电联提案委员，以确保政协提案的办理工作顺利进行。

　　二、办理意见

　　（一）优化园区政务服务

　　为加快滨海新城建设，区行政服务中心在滨海新城园区成立了滨海分中心，为园区企业提供一站式“零距离”服务。在滨海分中心设立“福州新区”窗口，承办省级经济权限审批事项，将审批时限由2个月压缩至5个工作日。同时，在滨海分中心设立“园区企业代办中心”，根据企业需求提供代办服务，本年度截至5月底，园区代办量共计399件。另外，多部门联动组建“流动政务服务队”，定期走访企业，收集汇总企业“堵点”、“难点”问题，变企业“上门找服务”为“政府主动送服务”。

　　（二）强化安全生产理念

　　区住建局严格贯彻《消防法》、《福建省消防审验管理细则》，督促参建各方履行自身应尽的职责。针对历史遗留的工业项目消防审验工作，区住建局将在省住建厅、市建设局的指导下，依照相关法律法规，严格按照国家消防规范以及国家消防技术标准开展工作；区工信局及时吸取“2.25”及“9.29”火灾事故教训，引以为戒，深入开展安全生产专项整治三年行动，以纺织厂行业高质量发展为引领，大力推进印染行业转型升级。同时，从2022年3月开始，由区政府安全技术顾问组织对全区23家印染企业进行“回头看”现场评估工作，确保企业合法合规安全生产。

　　（三）严格落实减税降费

　　区税务局贯彻落实对月销15万元以下（按季45万）的小规模纳税人免征增值税、小型微利企业减征所得税、增值税期末抵退税、研发费用加计扣除、固定资产加速折旧等税费优惠政策，精简享受优惠政策办理流程，并加强辅导和宣传，对现行各项税收优惠政策进行整理、汇总，采取“线上+线下”宣传模式强化宣传力度，进一步优化办税服务，确保各项优惠政策“应知尽知”、“应享尽享”。

　　（四）加强惠企政策落实

　　2022年以来，为进一步扶持民营企业发展，我区制定出台了总部经济、生物医药、股权投资等多项政策，正在研究（修订）办公场所租金补贴、再生资源贸易、电商和物流政策，提升产业政策精准度和时效性。同时，利用“政企直通车”、服务企业微信群等平台推送政策、宣传政策。

　　（五）推动对外贸易发展

　　RCEP实施后，区工信局聚焦协定成员国的世界500强、行业龙头企业开展招商，重点吸引包括日本、韩国、新加坡等新材料、新能源、生物医药等领域企业来航投资。加强与日本、韩国等国家在设计、研发、物流等制造业相关的服务业领域合作，促进企业开展研发和技术交流，进一步推动产业链优势互补、深度整合，进而带动我区民营企业的转型升级，提高经济效益；提升口岸通关效率，配合省、市口岸部门提升“单一窗口”使用覆盖率，完善国际贸易“单一窗口”模式，目前辖区口岸企业通过“单一窗口”申报报关单覆盖率达100%。进一步优化通关模式，实施“查验合一”，认真落实机构改革要求，将原检验检疫查验部门合并入机场海关，落实“一次查验”的监管要求，做到一次作业、一次完成查验快件物品100%光机查验，提高快件的查验效能。

　　（六）加强金融支持力度

　　积极指导各在航金融机构，持续扩大中小微企业纾困贷、普惠小微贷、海峡·长乐周转贷等金融产品，提升金融服务质效。中小微企业纾困贷方面：我区前四期纾困贷共获批219家企业、贷款约12.48亿元；2022年以来，第五期已发放68笔，共计27356万元；第六期已发放24笔，共计9931万元。普惠小微贷方面：引导金融机构提高民营小微企业首贷户、信用贷比重，2022年6月末，我区普惠小微贷款余额191.58亿元，比增18.11%，增速高于各项贷款增速6.11个百分点。海峡·长乐周转贷方面：截至目前，我区累计为81家企业放贷273笔共95.8838亿元，其中2022年为9家企业放贷13笔共6.76亿元。无还本续贷方面，目前辖区22家银行业金融机构中，针对符合条件的客户，均可给予办理无还本续贷业务，并有相应的产品对接。

　　专此答复

　　福州市长乐区优化营商环境工作领导小组办公室

　                                       　2022年8月11日