2024年，福州市长乐区审计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实中央、地方各级政府关于法治政府建设的各项部署要求，围绕区委区政府中心工作，以《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》为统领，贯彻落实《福建省法治政府建设实施方案(2021-2025年)》、《法治政府建设实施方案（2021-2025 年)》部署任务，扎实推进审计机关法治政府建设工作，依法全面履行审计监督职责，充分发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。现将福州市长乐审计局2024年法治政府建设情况与2025年工作思路报告如下：

一、2024年法治政府建设工作主要情况

（一）以党的全面领导为引领，筑牢法治建设工作保障

高度重视法治政府建设工作，始终坚持把党的领导贯彻落实到审计法治建设全过程。一是深入学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设的重要指示精神，坚持以习近平法治思想为指导开展各项工作，按照“依法治国、依法执政、依法行政共同推进，法治国家、法治政府、法治社会一体建设”的战略布局，深入推进审计机关法治政府建设，研究出台《福州市长乐区审计局五年（2021-2025）法治建设具体措施》，细化制定《2024年法治工作要点》，将法治建设任务具体化、具体任务项目化、所有项目清单化。二是局主要领导切实履行推进法治建设第一责任人职责，定期听取法治工作汇报，及时研究部署重大事项，保障审计执法经费，做到法治建设与审计业务同部署、同推进、同督促、同考核。三是积极发挥区委审计委员会办公室职能作用，审计委员会全年召开会议2次，提交重要议题4项，出台制度文件1份，进一步构建审计委员会领导全区审计工作“总体布局-统筹谋划-整体推进”工作链条。

（二）以审计法定职责为依托，夯实经济监督工作保障

紧紧围绕区委区政府工作重点和“十四五”审计工作发展规划，依法推进审计改革创新，高效服务法治长乐建设。聚焦主责主业，依照法定职责、权限和程序行使审计监督权，2024年完成24个审计项目，查出主要问题金额3.70亿元，发现部分项目绩效目标编制不完整等问题229个，并向区纪委监委、主管部门等移送问题线索6条，提出审计建议77条，被采纳审计建议77条，促进被审计单位制定整改措施以及建立健全规章制度41项；达到审计整改期限立行立改类问题97个，已完成整改94个，整改率96.91%。实施“审计整改攻坚突破年”专项行动，区委审计办、区审计局联合区人大常委会、区纪委监委等审委会成员单位以及区国资中心组成督查组，对市级2017—2023年审计和2024年“同级审”发现涉及长乐未整改到位的21个问题和区本级2017—2023年审计和2024年“同级审”发现未整改到位的33个问题开展审计整改跟踪督促检查。截至目前，专项行动中市级及区本级审计发现立行立改类问题25个均已整改到位。

（三）以人才强审理念为指引，筑牢审计人员能力支撑

深入宣传学习习近平法治思想。开展“审计微课堂”岗位练兵集训，通过对党的二十届三中全会精神、《审计法》及《福建省审计机关审计现场管理办法》的细化学习，推动新进审计干部将审计法规内化于心，提高审计人员依法审计意识，确保在审计过程中严格依照法律规定开展审计工作。严格落实审计人员持证上岗和执法资格管理制度，组织审计干部参加行政执法资格考试，目前已有19名审计人员取得行政执法资格证书，2024年新增6名青年干部通过综合法律知识考试，4人参加2024年度行政执法资格审计法律知识考试,通过率为100%。

（四）以法治思维培育为驱动，厚植依法行政机制保障

始终坚持以制度促规范，建立健全依法行政体制机制建设，推动形成纵向衔接顺畅、横向配合有效的监督防护体系。严格落实不得干预司法活动、插手具体案件处理相关制度。贯彻落实《福建省登记报告干预审计工作行为办法》，全面实行局机关内部人员干预、插手审计工作的登记、通报和责任追究制度，确保审计机关依法独立行使审计监督权，严肃审计工作纪律，避免审计工作受到外界的干扰、影响。严格执行审计执法岗位责任制度和审计执法过错责任追究制度，实行执法责任倒查问责制；自觉接受人大监督，纠正行政不作为、乱作为情况。

（五）以审计普法宣传为基石，完善审计法治建设闭环

严格落实“谁执法谁普法”责任制，充分发挥法治宣传教育在依法行政中的基础性作用，形成局党组统一领导、法规部门组织实施、相关部门齐抓共管、审计人员共同参与的法治宣传教育工作常态机制。一是多措并举开展学法活动，局领导班子发挥“头雁效应”，通过局党组理论学习中心组学习会、法律专题学习会等形式，组织全局干部深入学习宪法、民法典、网络安全法、保密法以及新修订审计法等法律知识，组织全局干部参加2024年福州市国家工作人员统一学法考试暨任职前法律知识考试，不断提升审计人员法治思维和依法行政能力。二是推动“谁执法谁普法”普法责任制落地见效，在政府网站上发布《福州市长乐区审计局2024年“谁执法谁普法”工作责任清单》，注重结合审计项目开展普法宣传，充分利用审计进点会、现场审计、征求意见等环节，积极做好对被审计单位的法治宣传，积极发挥以案释法的引导、规范、预防和教育功能，结合时情、区情重新修订《长乐区审计局审计发现问题预警提示单（2024年版）》，向全区行政事业单位和国有企业发放近1300份。整合运用多种媒体资源，紧密结合“宪法宣传周”等重要节点开展法治文化日活动，推动全社会形成浓厚的法治氛围。

二、存在的问题和不足

当前，在审计法治工作推进过程中，主要存在以下两个方面的问题：一是普法宣传方式创新匮乏。在普法宣传工作中，未能充分实现理论学习与实务培训的深度融合，在新媒体应用方面存在滞后现象，未能充分利用新媒体平台的传播优势推送审计法治宣传教育内容。二是审计执法人员综合素质有待提高。现有审计队伍缺乏“一专多能”复合型人才，尤其是在法治专业知识方面较单一，多层次、多视角透视问题能力不够，对政策的分析判断能力和宏观综合分析能力与审计质量要求还有一定差距。

三、下一步工作计划

（一）强化政治引领,坚持党对审计工作集中统一领导。坚持树牢政治机关意识,扛起区委审计委员会办公室职能作用，严格执行请示报告制度，自觉在大局下开展工作。把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，让理论学习与审计实践结合的更加紧密，把习近平法治思想贯彻落实到审计法治建设全过程各方面，推动审计普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展，更好地发挥审计在党和国家监督体系中的重要作用。

（二）深入宣传审计法律法规。突出以审计法为核心的审计法律法规宣传，通过开展线上线下普法活动、发放法规宣传册等形式，促进更多群众了解审计、关心审计、支持审计、助力审计。充分落实《福州市国家机关行政执法过程中精准普法的工作指引》，坚持将“蒲公英”普法志愿者建立在审计一线，结合审计进点会、审计报告征求意见以及审计督促整改等环节，在审计执法和指导监督过程中常态化开展精准普法。

(三) 强化审计干部本领与规范执法程序，契合新时代审计要求。契合新时代对审计工作的全新要求，聚焦审计干部队伍专业化建设，着重强化依法审计能力的培育与锤炼。一方面，重点提升审计干部“能查、能说、能写”的核心本领。通过组织专业培训、开展案例研讨等方式，增强审计人员业务能力，提升撰写逻辑严谨、内容详实审计报告和专业材料的文字功底。另一方面，要着力完善审计执法程序。建立健全涵盖审计现场管理、调查取证规范、业务流程管控等方面的制度体系。严格规范审计执法各环节操作，明确各流程的标准与责任，确保审计执法行为有章可循、公正透明。

        福州长乐区审计局

2025年3月28日