2024年,航城街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神以及习近平总书记在闽考察时的重要讲话精神,严格落实《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》、《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》、《法治政府建设与责任落实督察工作规定》等要求,稳步推进依法行政,切实加强法治政府建设。现将主要情况报告如下:
一、2024年法治建设工作情况
一是学法用法“不松劲”。航城街道坚持以习近平法治思想为指引,结合主题教育活动,街道主要领导带头学习《习近平法治思想学习问答》《论坚持全面依法治国》《习近平关于全面依法治国论述摘编》等重要论著以及党的二十届三中全会关于完善中国特色社会主义法治体系的重要战略部署等,不断在深学细悟中擦亮政治底色、补足精神之钙,自觉维护宪法法律权威。通过党校授课、专题培训、以案释法等方式,切实增强干部学法用法的积极性,本年度街道在编干部学法考试通过率100%。持续深化党内法规学习教育,引导“关键少数”增强法治观念、培养法治思维、提高法治能力,修订印发《航城街道关于落实全面从严治党主体责任清单》,注重用好提醒函询诫勉等有效手段,发现苗头性、倾向性问题及时批评教育。
二是依法行政“有规程”。航城街道将法治建设纳入《航城街道2024年党工委工作要点》,定期召开会议听取法治建设工作汇报,研究部署法治建设重大事项。严格执行“三重一大”事项集体决策和民主集中制度,围绕街道党的建设、人事任免、经济建设、生态环境、重点项目、各类经费支出等方面开展充分研讨,确保具体行政行为有法可依。认真落实政府法律顾问制度,聘请福建建达(长乐)律师事务所律师团队担任街道法律顾问,在重大决策咨询、规范性文件审核、行政复议及诉讼等方面充分吸取法律顾问意见。在促进行政争议实质性化解的基础上,加大对案件的剖析、溯源力度,更好践行依法行政、高效便民。
三是普法强基“求实效”。坚持将全面普法作为提升基层治理能力的发力点,认真落实“八五”普法规划,制定《航城街道2024年度普法工作计划》,全面落实“谁执法谁普法”普法责任制,坚持执法办案和普法宣传有机结合,将普法宣传教育渗透到执法办案的全过程。聚焦重点领域,增强法治宣传深度,街道各部门联合司法所开展“法律六进”、重要节点法治宣传等各类活动20场。
四是人民调解“显身手”。航城街道坚持将调解贯穿矛盾纠纷化解工作始终,努力发挥调解在矛盾纠纷预防化解中的基础性作用。加强专职人民调解员队伍建设,不断健全矛盾纠纷排查机制、实行日常排查、集中排查相结合,全面动态掌握矛盾纠纷,全力推进基层调解工作提质增效。2024年街道各级调解组织成功调处件矛盾纠纷案件253件,调处率达100%。
五是综合执法“启新篇”。围绕提高行政执法规范化水平,航城街道建立健全综合行政执法队日常工作机制,进一步明确综合行政执法队的主要职责和工作制度,推进严格规范公正文明执法。2024年以来全面开展“六清一改”、农村人居环境整治积分制以及“护河爱水、清洁家园”行动,建立人居环境整治清单428处。发现并制止违法违章建设行为222起,拆除“两违”建筑50宗,拆除面积约2833㎡。拆除整治农村新增乱占耕地和各类国土卫片违法图斑17宗,面积约43.68亩。
六是信访工作“谋实招”。航城街道认真贯彻落实《信访工作条例》,坚持畅通群众信访渠道,规范群众信访秩序,全力维护群众合法权益、维护社会平安稳定。认真落实领导包案制度,围绕案件组建包案专班、工作台账,多措并举、多管齐下,确保对信访案件及时跟踪问效。受理各级信访局转送的来信来访件88件,综治中心现场接访信访件93件,处理公安部门及上级信访部门转送的提醒函85件,努力将各类矛盾风险化解在基层、吸附在当地。
七是营商环境“创优良”。航城街道认真落实《优化营商环境条例》《关于实施新时代民营经济强省战略推进高质量发展的意见》等文件精神,充分发挥法治引领保障作用,全力打造法治化营商环境。大力推进“千名干部进千企”、“万名干部下基层”行动,通过深入企业走访调研,认真听取各类市场主体特别是民营企业诉求,在惠企政策、用工保障等方面,协调解决发展难题,扫清企业经营障碍。今年以来,航城街道共帮助企业协调解决具体问题52件。
二、存在问题
一年来,航城街道法治建设取得了一定的成绩,但离上级的要求和群众的期待还有一定差距,主要表现在:对法治领域的群众急难愁盼问题关注不够;干部法治教育的压力传导不够到位;部分村(社区)“两委”干部的法律素养还有待进一步提升;普法实践的创新举措还不够丰富。
三、2025年法治政府建设工作安排
2025年,航城街道将在区委、区政府的正确领导下,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,以更高的政治自觉将习近平法治思想融入街道依法治理全过程,进一步夯实基层法治基础,增强全民法治观念,加快建设法治社会,为全方位推进街道高质量发展提供有力法治保障。重点做好以下几点工作:
一是深入贯彻习近平法治思想
坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为牵引,认真学习领会习近平法治思想的核心要义和理论精髓,通过集中学习和自主学习等多种方式开展学习,力求把学习成果转化为推进法治政府建设的精神动力和责任担当,转变为切实可行的工作思路和任务举措。
二是全力提升依法行政整体水平
锚定高水平法治目标,健全法治政府各项机制。深入推进依法行政理念入脑入心,抓实党员干部法治教育,加强行政执法队伍专业化建设,进一步提升街道工作人员依法行政的能力。更好发挥街道法律顾问的参谋作用,健全合法性审查制度,不断提高街道依法治理水平。
三是协调推进普法宣传走深走实
认真贯彻实施“八五”普法规划,全面落实“谁执法谁普法”责任,以开展习近平法治思想学习宣传活动为主线,结合街道实际,加强以案释法活动和新媒体普法力度,推动法治元素更好融入街道治理,助力构建法治化营商环境。
四是切实增强群众法治获得感
依法保障人民权益是法治政府建设的根本目的。下一步,我街道将针对社会民生事业、乡村全面振兴、营商环境等重点领域存在的短板弱项,在法治轨道上强化因题施策、对症下药,以法治政府建设之效护航高质量发展,切实实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益。
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