根据区委统一部署,2024年1月4日至2月3日,区委巡察一组对中共福州市长乐区融媒体中心党组开展了巡察,并于2024年4月24日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将巡察整改情况予以公布。
一、党组及主要负责人组织整改落实情况
中心党组着力提高抓好巡视整改的政治站位和政治自觉,坚持严肃对待、诚恳接受巡察组的巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与。4月25日,中心党组召开会议集体学习了巡察有关文件精神,研究部署巡察整改各项任务落实和整改措施具体要求,制定切实可行的巡察整改方案,以开展党纪学习教育为契机,进一步推动全面从严治党向纵深发展,确保整改取得成效。成立由党组书记任组长、班子成员任副组长、各部室负责人为成员的巡察整改领导小组,下设办公室,并指定专人具体负责巡察反馈问题的整改汇总、督察等工作。巡察反馈会后,立即召开专题会议研究落实巡察反馈意见,制定整改方案,建立问题台账。经多次完善,制定印发了《中共福州市长乐区融媒体中心党组关于巡察反馈意见整改工作方案》,明确抓好巡察整改工作的总体要求和方法步骤。
中心党组书记坚决扛牢巡察整改第一责任人责任,从自身做起,带好头、做表率,对整改工作采取阶段督查的方式,全面掌握整改工作情况,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,多次召集相关人员研究讨论,对反馈问题深入分析查找问题的根源,把整改事项落实到整改措施、完成时限、责任领导,确保件件落实、条条兑现。对简单应付、推诿扯皮、整改不力的人员,坚决追责问责。
二、集中整改期内巡察整改进展情况
(一)聚焦贯彻落实党的路线方针政策和党中央决策部署及省、市、区委工作要求方面
1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和新时期党的新闻舆论工作不够扎实。新闻舆论引导力、影响力发挥不足在“准、新、快”上仍需提升。
(1)新闻校审制度执行不严。落实“三审”制度仍有差距,内容把关存在疏漏。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。长乐新闻网2018年6月27日刊播了稿件《福州11个旅游招商项目亮相 邀海内外乡亲回榕投资》,该文中“沙浦镇”的“浦”字应为“埔”,2022年2月28日刊播了稿件《福建省开展打击违规张网作业专项执法行动》,该文中“东痒岛”的“痒”字应更为“庠”,这两篇文章均转载自福州新闻网。一是中心全体编辑势必引以为鉴,今后以更加严谨的态度对待一切新闻稿件,杜绝此类错误再次发生。二是强化源头把关,记者稿件由采编中心把关后发往中心各媒体平台,同时加强培训,提高记者编辑业务水平,2024年以来,通过邀请上级媒体资深记者和本单位业务骨干已组织开展6场新闻业务培训及跟班学习。三是严格落实新闻宣传三级审查和重播重审制度,要求编辑和审核人员切实增强审核力度,一旦出现疏漏,将按中心绩效考核相关规定扣发绩效工资。四是对各平台及采编中心负责人进行集体谈话。
(2)新闻欠缺时效性。部门配合及工作流程有待优化,新闻发布有滞后现象。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。推文《停水!涉及长乐多个乡镇街道!》中涉及停水的时间是2024年1月2日8:30—22:30,为了让群众及时有效地记住停水信息,做好相关准备工作,经与远航水务公司沟通,“最美长乐”提前2-3天发布远航供水提供的相关停水信息。一是加强部门通联合作,优化工作流程,及时收集新闻信息。二是安排记者通过包乡镇包部门等方式,和乡镇街道宣传委员、部门新闻发言人建立密切联系,第一时间了解各单位的动态信息,力争在第一时间推出新闻作品,把握新闻宣传时度效。
(3)促进农村文化建设不够有力。对农村电影放映在宣传党的方针政策、提高农民群众思想道德素质和科学文化水平方面的重要意义认识不足,未完成上级下达的放映任务。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。2022年,松下镇长屿村有农村公益电影放映任务12场,因疫情期间前往长屿岛的交通船暂时停运,因此将长屿村总场次12场调整至松下镇其他8个村均衡放映,2023年以后长屿岛农村公益电影放映已正常恢复。2022年-2023年,湖南镇、文岭镇、梅花镇等乡镇有部分村属于征迁状态,人员搬迁加上疫情之后大部分的外来务工人员返乡,观影人员流失严重,无法达到理想的放映效果,为了优质高效的完成放映任务,根据闽影〔2020〕76号文件的精神及结合实际情况,2022年将原湖南镇、文岭镇、梅花镇的143场放映场次调剂到其他乡镇人员密集的行政村及自然村进行放映(航城街道13场、营前街道28场、玉田镇10场、首占镇10场、文武砂街道28场、漳港街道30场、江田镇24场),2023年将原湖南镇、文岭镇的181场放映场次调剂到其他乡镇人员密集的村进行放映(吴航街道6场、航城街道14场、营前街道16场、漳港街道14场、古槐镇56场、金峰镇18场、潭头镇28场、玉田镇8场、文武砂街道4场、江田镇5场、鹤上镇12场)。一是持续改善观影条件,根据闽影数〔2024〕1号文件精神,提倡做好常规电影公益放映的同时争取在主城区的广场、社区全力培育一两个观影人气旺的放映点在节假日以及周末常态化放映。2023年、2024年,松下镇长屿岛农村公益电影放映场次均已正常恢复;2024年,梅花镇更名为梅花社区,已不属于农村公益电影放映序列。二是为增强群众的观影质量,真正把农村公益电影放映落到实处,2024年以来,中心通过与湖南镇、文岭镇周边企业协商,借用其空地召集厂矿职工空闲时间前来共同观影,预计在2024年6、7月份可恢复两个乡镇的正常放映,将有效的改善湖南镇、文岭镇的放映条件。
2.意识形态建设与保密工作有待加强。
(4)落实意识形态工作责任制仍有差距。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是加强党组中心组学习,强化思想认识,组织开展专题学习和培训,深入领会意识形态工作的重要性和内涵,提高全体人员的政治意识和责任意识。二是强化责任意识,明确各级领导和员工在意识形态工作中的责任,党组中心组每年至少安排两次意识形态专题学习会,并在日常工作例会中部署意识形态工作,确保责任落实到人,同时已重新撰写2020年、2022年民主生活会对照检查材料,今后将按照各自岗位职责认真剖析意识形态工作。三是严格审核把关新闻报道、节目等内容,密切关注舆情动态,确保符合主流意识形态要求,同时,创新工作方法,运用新技术、新手段,增强传播效果。四是对办公室副主任钱某某进行谈话提醒。
(5)保密责任落实不力。计算机保密安全管理不规范。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是深入开展保密安全检查,已组织技术部门按照《机关、单位保密自查自评工作办法》要求开展计算机综合自查工作,并现场督促整改存在问题,目前已实现全覆盖检查。二是强化宣传教育,采取集中学习教育、关注“保密观”以及线上教育培训等方式开展保密宣传教育活动,着力提升全体干部职工保密安全意识。三是坚持每季度常态化开展保密安全自查自纠,创建自查台账,围绕涉密人员管理、涉密文件管理、计算机网络管理等开展自检自查,切实整改存在问题和风险隐患。四是涉密人员均已按要求填写涉密人员审查表并签订保密承诺书。
3.推动媒体深度融合发展不够有力。新媒体与传统媒体尚未达到质的融合,融合新闻生产能力仍有欠缺,原创融媒产品传播量不足。
(6)媒体融合向纵深发展仍有差距。“一次采集、多元生成、差异化表达、多平台发布”方面有待加强。未能根据自身平台特色、受众特征等因素动态调整新闻节目传播策略。
整改情况及主要成效:该问题已基本完成整改。一是转变思想观念,充分认识到新媒体平台在信息传播中的重要作用,将其作为新闻宣传的重要渠道,不断探索新的宣传方式、表现手法和传播渠道,持续提升传播力、引导力、影响力、公信力。二是进一步加强各平台与采编中心联动合作,积极主动挖掘新闻背后的深层次价值,督促记者严格按照中心工作要求,及时高质量完成综述文章撰写任务,提高深度报道刊播数量。三是对各平台及采编中心负责人进行集体谈话,要求各媒体平台从思想上切实重视创新,结合自身传播手段和特点,进一步提高新闻宣传质量。
(7)新媒体传播力不足。区融媒体中心共运营客户端及各平台账号共18个,缺乏切实有效的运营,仅注重完成日常文章推送任务,未能充分发挥新媒体作用。
整改情况及主要成效:该问题已基本完成整改。一是重新定位宣传内容,深入分析目标受众的兴趣和需求,确保宣传内容能够引起受众的共鸣。二是创作高质量、接地气的内容,产品要提供独特的见解或实用的信息,以吸引并留住粉丝。三是利用图片、视频、音频等多媒体形式呈现内容,提高可读性和吸引力,积极寻求与其他媒体的合作机会,共同制作和推送新媒体产品。四是举办线上、线下活动,如主题讨论、线上讲座、互动游戏等,吸引粉丝参与并提高粘性,通过活动奖品等方式激励粉丝参与、分享。五是加强对新媒体环境的研究和分析,及时调整宣传策略和内容制作方式,以适应新媒体环境的变化和发展。
(8)新闻质量有待提升。2019年以来仍然发生新闻稿件未经授权擅自使用他人文章等侵权行为。同时在上级平台约稿时,常因稿件质量不足、新闻价值较低等原因未被采用。
整改情况及主要成效:该问题已基本完成整改。一是有关侵权文章已安排工作人员核实、删除,今后将以更加严谨的态度对待一切新闻稿件,认真核实分辨文章、图片来源,谨慎使用杜绝侵权现象再次发生。二是持续完善《福州市长乐区融媒体中心新闻采编周例会制度》,每周一召开新闻采编例会,及时分析解决前一周新闻报道存在的问题,进一步提高采编播人员拍照、拍摄、写作、编辑水平,同时,采取“老带新”一对一的传帮带,全面提升新闻作品质量。三是持续强化通联工作,不断加强与上级媒体沟通合作,及时掌握上级平台用稿所需。四是对各平台及采编中心负责人进行集体谈话。
(9)全媒体人才队伍建设存在短板。人才成长机制不完善,全媒体人才较为匮乏,日常培训内容未根据人员情况、岗位需求有针对性地进行规划与组织,培训效果有限。
整改情况及主要成效:该问题已基本完成整改。一是加强人才梯次配置,科学谋划人岗编配,注重年轻干部的培养,把富有激情、敢于担当的优秀年轻干部调整到重要岗位历练。二是加强专业人才队伍建设,2023年我中心通过公务员、事业招考的方式,招收优秀、年轻干部4名,并安排到采编中心充实一线新闻采编力量,充分优化人才结构。三是积极参加全省媒体培训班、邀请省市媒体的专家学者授课、到上级媒体和兄弟县市区交流学习,有针对性地对人员进行新媒体技术和知识的培训,进一步加大与福州外语外贸学院、山西传媒学院等高校合作力度,通过高校推荐、自主招录引进优秀采编播人才。
(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风方面
1.落实中央八项规定精神不到位。
(10)公车管理不规范。洗车费用未实报实销,而是每月定额报销。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。中心与洗车店签订的协议为包月制度,即每辆车每月180元不限洗车次数,因此每月定额报销洗车费180元。一是认真落实公务用车管理制度,对公车管理人员进行谈话提醒强调要严格遵守公务用车送修审批流程,并于2024年5月与洗车店重新签订合同,取消包月制度,将协议变更为按洗车次数计费,做到实报实销。二是对办公室主任周某进行谈话提醒。
(11)违规报销差旅费。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是中心已于4月25日巡察反馈会上要求严格落实《长乐市行政机关差旅费管理办法》,进一步明确差旅费报销相关制度,让干部职工掌握报销标准和范围,违规报销报销的210元差旅费必须全额退回。二是要求财务部门严格把关,规范差旅费的报销程序,加强人员出差审批手续。三是2024年5月20日已将多报销的210元退回并缴入国库。四是对办公室主任周某、新媒体部副主任李某等五位同志进行集体谈话。
(12)超范围发放工会福利。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。因中心2022年度临聘人员出入等情况,致使部分人员离职时,中心工会未能及时减员,且2022年度工会费缴纳完成时间为当年8月,存在一定的滞后问题,2022年在购买和发放生日卡和春节慰问品时,会员杨某某仍然在职,但在缴纳会费时其已离职,因此2022年所购生日卡和春节慰问品数量超出缴费人数1人。一是中心工会已完成整改工作,2024年以后,每年1月进行工会费缴纳,缴费完成后根据实际缴纳人数发放工会福利,持续加强部门沟通,及时做好工会会员登记、增减员等相关工作。二是于2024年7月追缴杨某某2022年1-6月在职期间的工会费66元,补交至工会账户。
(13)存在“公器私用”现象。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。为适应媒体融合发展的需要,依照“移动优先,内容为王”的工作要求,中心于2023年5月中旬在网上超市采购荣耀/honor LGE-AN204手机,配发新媒体部陈某某同志保管使用,用于及时开展推文、视频、海报、动画等新媒体产品的审核把关及推送,2023年7月左右,因陈某某同志爱人手机故障,维修期间便使用陈某某同志放在家中的工作手机用于储存私人文件资料。为进一步强化通联工作,2022年5月,中心采购了1台小米k40手机,交由办公室钱某某同志负责保管使用,以便及时接收和报送信息。一是已收回新媒体部副主任陈某某的工作手机放在办公室保管。二是已责令办公室副主任钱某某删除工作手机中游戏等非工作需要的应用程序。三是暂将新媒体部副主任调离原工作岗位并进行诫勉谈话,对办公室副主任钱某某进行谈话提醒。
2.干事创业精气神不足。
(14)机构改革不彻底。
整改情况及主要成效:该问题暂未完成整改。一是截至2024年3月23日,中心与区文旅局已完成“村村响”区级机房设备交接,“村村响”应急广播有关事项现已全部交接至区文旅局。二是已持续多次督促原吴航乡情社相关人员做好固定资产清查,并安排中心专人对接配合,待相关人员完成489项固定资产的盘点清理工作后再进行移交登记,报废损坏的资产按规定流程办理报废手续,可正常使用的资产将划入中心账户。三是对新媒体部副主任李某、办公室职员高某某进行谈话提醒。
(15)日常审核把关不严实。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是抓牢抓实机关党建工作,规范完善中心支部党建工作机制,提高党务工作人员业务水平,严格按照每一年度上级机关工委、党委部署和党建要点并结合中心工作特点,制定当年党建工作计划。二是2024年5月份已与洗车店重新签订洗车合同,对协议书的车牌、支付方式等信息进行认真核实,做到规范准确。三是对党支部副书记石某、办公室副主任钱某某进行谈话提醒。
(16)政治学习存在形式主义。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是结合工作实际,制定党组中心组年度学习计划,建立常态化学习机制,通过线上线下相结合,做到学习内容学深悟透,学以致用。二是严格督导,加强学习交流,通过撰写心得体会、检查学习笔记等方式,检验学习成效,杜绝抄袭等现象。三是对广播电视部责编陈某、办公室副主任钱某某、广播电视部职员林某某进行集体谈话。
3.财务管理制度执行不严。
(17)向无隶属关系的单位拨款。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。2020年、2022年区乒乓球协会向中心书面提交了《关于请求捐助区青少年乒乓球训练经费的报告》,为推进群众体育蓬勃开展,提高我区乒乓球竞技水平,经中心党组会议研究决定向区乒乓球协会捐款1万元支持乒乓球事业健康发展。中心将进一步强化预算支出管理,加强规章制度学习,规范执行预算,强化预算约束,严格按照预算规定的支出用途使用资金,杜绝此类问题再次发生。
(18)固定资产管理不规范。固定资产未入账,无预算购置固定资产。
整改情况及主要成效:该问题已基本完成整改。2012年购置的价值12250元的液晶索尼电视新媒体部(技术保障组)已于2019年9月15日填写了中心内部财产报废报告单并经相关部门、领导签批,报废财产已移交给资产管理经办人员陈某某同志,由于其调离时未与中心财务人员做好工作交接,致使液晶索尼电视遗失。一是已按资产管理办法要求,于2024年5月份对2020-2021年的未入账固定资产进行补登记。二是进一步完善财产管理制度和流程,按照事业单位国有资产管理制度,对固定资产实行“统一领导、归口管理”,由财务部门负责本单位固定资产管理工作,及时登记录入新资产,按规范流程做好老旧、损坏资产报废手续,确保固定资产账实相符,避免再出现漏登记固定资产事件。三是进一步做好年初预算管理,每年及时梳理汇总各部门业务需求,提高预算管理水平,因工作需要确需临时新增预算,应按规定向财政部门申请预算追加。四是对办公室财务总管林某某、原广电中心计财科副科长陈某某、办公室职员高某某进行集体谈话。
(19)报销手续不规范。违规使用白条入账。发票未经主要领导签字直接支付。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。2020-2023年食堂采购流程不够规范,食堂工作人员大多就近在市场摊位采购食材,因摊位经营规模较小,无法开具正规发票,只能使用收据报销。2021年8月11日“村村响”运行维护费用发票与其他多张发票一并提交领导签字,因工作人员疏漏,工作不够认真细致,未发现漏签发票。一是持续完善报销手续,对发票经办人员进行谈话提醒,强调要认真检查发票签字情况避免漏签,同时要求食堂工作人员于2024年6月起使用正规发票报销。二是对党支部副书记石某、新媒体部技术保障组技术员施某进行谈话提醒。
(20)采购未进行询价比选。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。因2020年庆“七一”普法知识竞赛活动举办时间比较仓促,且相关竞赛服装和竞赛奖品采购较为分散,因此无法集中进行询价比选。一是中心将加大采购人员培训力度,组织采购相关规章制度学习,明确采购方式、采购手续,不断规范中心采购工作。二是对办公室副主任李某进行批评教育。
(21)往来款长期挂账。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。2016年,根据福州闽航会计师事务所有限公司出具的专项审计报告(闽航会[2016]审报字第332号),中心将此事报至区财政局,当时该项事宜需上报福州市财政部门审批,但未能及时解决,之后也未进一步跟踪督促。2024年7月,经党组会议研究,以冲减事业基金处理办法予以冲销,并对办公室财务总管林某某进行谈话提醒。
(22)公务接待未事前审批。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是严格执行会计报销制度和单位内部控制制度,持续完善《长乐区融媒体中心廉政风险防范措施》。二是严格依规接待,根据我区关于规范公务接待的相关文件精神(长机管〔2017〕48号、长委办〔2016〕118号),完善公务接待制度,进一步明确公务接待范围、接待标准、陪同人员、结算方式,坚持“先审批,后接待”的程序,确保经办人、审批人、复核人手续齐全。三是对办公室主任周某进行谈话提醒。
4.工程项目管理不到位。
(23)合同签订不规范。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。因福建广播电视传输发射中心维修安装工程处内部合同审批流程延误,导致协议到期未能及时续签。由于铁塔维护事关中心广播发射安全,为保障长乐综合广播安全播出,由福建广播电视传输发射中心维修安装工程处先按原协议继续提供服务待维护协议审批通过之后再行签订。一是中心将进一步加强合同协议管理,尽早发现临期协议,按中心相关规定遴选合适的公司为中心提供有关服务。二是对新媒体部副主任李某进行批评教育。
(24)内页管理不规范。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是中心将持续加强采购人员的培训管理,进一步组织学习相关规章制度,要求熟知采购流程,避免在今后的采购工作中再次出现类似错误。二是对新媒体部技术保障组技术员郑某某进行批评教育。
(25)工程建设程序履行不力。
整改情况及主要成效:该问题暂未完成整改。2023年8月中心机房消防设备采购项目,因经办部门对采购相关规定学习不够深入、透彻以及对消防设施的特殊性、重要性认识不足,导致在采购过程中将本应属于“消防设施”分项工程采购错误归类为“灭火设备”货物类采购,在着手采购准备工作时未先行聘请专业公司进行方案设计,且在施工方完成设备安装调试后,仅聘请第三方检测公司对七氟丙烷灭火装置进行功能性检测,未实质上进行系统的验收,错误的将功能检测合格报告当做消防分项工程的整体合格验收材料,以致采购过程环节缺失,不符合采购规范。一是补齐中心机房消防设备采购项目采购活动记录,拟于年内另聘请具有消防资质的专业设计公司对七氟丙烷灭火系统进行补充设计,确保已采购安装的设备能达到使用需求,如果未能达到要求,将按照相关消防规范要求进行整改直至达到验收标准,并出具规范的检测合格证明文件。二是进一步完善规范采购流程,组织中心员工认真学习采购相关规章制度,熟悉采购方式、步骤,加强调查研究,加深采购设备了解,避免在今后的采购工作中再次出现错误。三是对新媒体部副主任李某进行批评教育。
(三)聚焦党组织建设方面
1.全面从严治党主体责任扛得不牢。履行第一责任人责任不力,全面从严治党工作不够深入。
(26)“关键少数”引领作用发挥不足。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是认真落实党组书记“第一责任人”责任和分管领导“一岗双责”责任,把全面从严治党落实情况、问责情况等纳入民主生活会对照检查材料,要求各班子成员深入查摆分管领域存在问题,开展严肃认真的批评与自我批评,并提出务实管用的整改措施。二是2024年5月20日中心党组已召开述责述廉会议,党组成员按要求接受民主评议。
(27)管党治党意识不强。违纪违法问题还时有发生,2020年以来共有4人次因违规经商办企业、违反财经纪律等问题被区纪委监委问责。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是加强管党治党,落实全面从严治党,中心于2024年4月25日召开党风廉政工作会议,要求压实政治责任、持续正风肃纪,切实担起抓党风建设的主体责任,严格落实“一岗双责”,常态化纠治党员干部违规投资入股、经商办企业等问题,增强党员干部廉洁自律意识。二是做好日常监督管理,紧盯容易发生变异的薄弱环节,常态化开展谈心谈话,掌握党员干部思想动态,及时发现苗头性、倾向性和潜在性问题,并予以纠正提醒。特别是在节假日前通过会议传达、微信工作群信息等方式进行强调警醒,强化廉政建设、树立底线思维,坚决杜绝“节日腐败”和奢侈浪费,抵制不良风气。三是2024年5月份,中心重新梳理违规投资入股、经商办企业报告表签订情况,组织新入职人员签订报告表,中心现已全员签订报告表。
(28)廉政谈话制度落实不到位。抓早抓小、防微杜渐,强化“源头管理”重视不够。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是持续加强党风廉政建设,进一步落实廉政提醒谈话制度,将廉政提醒谈话纳入党风廉政建设的常规工作之中,对新入职人员、拟提拔或调整到重要岗位的人员,财务、采购等关键岗位人员的人员以及存在苗头性问题的人员开展提醒谈话,制定详细的操作规程,确保谈话活动定期有序进行。二是已于2024年5月份对2022年提任股级的三名干部进行了廉政谈话。
2.干部管理监督力度不足。
(29)专项监督工作开展不力。推进移风易俗工作不扎实。操办酒席审批不规范。违规投资入股、经商办企业专项整治落实不到位。
整改情况及主要成效:该问题已基本完成整改。在2023年度专项整治中,中心全体干部职工已全部签订违规投资入股、经商办企业相关承诺书,但因工作人员未将全员录入中心《党员干部投资入股、经商办企业报告表》填报情况表,造成情况表汇总人数与实际承诺书数量不一致。因陈某某同志的婚礼由其父母操办并填写操办审批表,故陈某某同志本人按照“参加”填写《参加婚丧喜庆活动审批表》。一是2024年5月份,中心重新梳理《移风易俗承诺书》《违规投资入股、经商办企业报告表》签订情况,中心现已全员签订承诺书与报告表,每月及时将参加或操办婚丧喜庆活动情况在公示栏予以公示。二是对办公室工作人员张某某进行谈话提醒。
(30)考勤管理不严格。
整改情况及主要成效:该问题已基本完成整改。一是中心已在2024年1月份立整立改,全员按照要求做好考勤,同时进一步严明考勤纪律,持续完善《福州市长乐区融媒体中心机关效能建设管理制度》加强效能管理,健全规章制度,组织常态化效能检查,每周安排分管领导带队检查干部职工到岗情况和在岗状态,加强日常管理监督,发现迟到、早退、脱岗等行为按《融媒体中心工作人员绩效考核工作办法》扣发响应绩效。但因新闻记者、播音员等部分岗位的特殊性,经2022年2月14日中心党组会议研究,在保证工作每天工作时长的基础上,对部分岗位考勤规则予以合理调整:新闻记者周末及节假日经常需要加班,且每次采访结束需及时上传资料和编辑当天播出的新闻,中午无法休息,因此上午9:00之前有采访任务则不用签到,需做好公出报备;播音员因节目制作需要中午、晚上加班至新闻三审通过后,故播音员上午9:00签到。二是于2024年5月20日召开党组会议,议定按照《关于规范事业单位工作人员津贴和事业单位退休人员生活补贴相关工作的通知》《关于进一步加强机关事业单位工作人员考勤请销假制度管理工作的意见》有关规定,追回向罗某某同志多发的工资和绩效,包括2023年10月至2024年2月共5个月的岗位津贴925元、基础绩效奖14660元以及2024年4月20%基础工资484元,总计16069元。三是对驾驶员郑某某、采编中心记者许某某等五位同志进行集体谈话。
(31)出入国(境)管理存在漏洞。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。2019年前中心因私出国(境)管理工作存在不足,审批流程不规范,林某某同志于2019年4月经单位审批后领出护照,但出境旅游未经单位及区纪委驻区委宣传部纪检组审核。一是2020年开始,中心已按照要求做好整改,按规定做到严格信息报备、严格审批程序、严格出国(境)时间、严格证照管理,并于2024年5月份重新开展护照及港、澳、台通行证摸底自查。二是林某某同志未经审批于2020年1月出入台湾有关事宜,纪检部门已于2020年8月对其进行诫勉谈话。三是对林某某同志进行责令检查,对办公室职员张某某、办公室职员李某某等9名同志进行批评教育。
3.党务工作水平有待提升。
(32)会议记录不规范。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是坚决杜绝使用活页记录本,已配备专用的、装订成册的会议记录本,并加强培训,明确记录标准,定期对会议记录进行检查,确保记录的完整性和规范性。二是进一步提高党务工作人员工作素质,指定专人负责“三会一课”会议签到、记录、及相关资料的收集存档,确保材料的真实性与完整性,并规范整理装订 2021年党员大会记录。
(33)“三会一课”记录本保管不善。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是进一步规范党建内页资料管理,指定专人负责,根据电子存档补录2020年、2021年支委会和党课记录。二是对党支部副书记石某进行批评教育。
(34)增补支部委员程序不严谨。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。2021年1月增补支部委员,未将党员大会选举事宜记录在案,已责成党建专人补录会议记录。持续加强党建专员业务培训,邀请机关工委党建经办来中心指导党建工作,并安排党建专员前往其他支部跟班学习,今后将严格按照《中国共产党支部工作条例(试行)》文件规定规范增补支部委员程序,并对党支部副书记石某进行谈话提醒。
4.党组织战斗堡垒作用发挥不充分。
(35)党员发展工作基础不扎实。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。中心党组、党支部高度重视发展党员工作,在青年干部职工中积极发展入党对象,建立“入党申请人、入党积极分子及发展对象”三支队伍台账,不断夯实党员发展工作基础,逐步建立一支结构合理、素质优良的党员发展“后备军”,为党员队伍积蓄源头活水。中心现已向宣传系统党委和机关工委申请入党名额。
(36)党员组织关系转接不及时。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是进一步加强党员台账管理,关注人员动向,按规定办理有关手续,及时更新信息。二是2007年4月-2023年6月招聘入职的王某某同志、吕某同志已经离职;吕某某同志的党员组织关系已于2024年1月转入;王某某同志、王某某同志、连某同志已于2024年6月将党员组织关系转入;于2024年6月将郭某某同志的党员组织关系转出。三是对党支部副书记石某进行谈话提醒。
(四)聚焦巡视巡察整改等落实方面
落实巡察整改责任不到位。巡察成果运用不充分,整改不彻
底,边改边犯的问题依然存在。
(37)“党组‘三重一大’制度执行不严格,党组和局务会议界限不清,议事制度不规范”问题仍然存在。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。一是主动接受监督指导,凡研究“三重一大”事项,均邀请派驻纪检监察组人员列席监督指导,并做好详实会议记录,确保痕迹管理制度化、标准化。二是已于2024年5月重新修订《福州市长乐区融媒体中心三重一大事项决策制度》,严格规范“三重一大”决策规则、程序,明确工作要求,分清党组和主任办公会议界限,贯彻落实中共中央关于“三重一大”事项决策和廉洁自律的指示精神,切实加强对权力的民主监督与制约,实现决策的科学化、民主化,促进依法行政和廉政建设。三是对办公室副主任钱某某进行谈话提醒。
(38)“未按规定采购物资”问题整改不彻底。
整改情况及主要成效:该问题已完成整改。因2020年机构改革,融媒体中心成立,办公人员激增,A4纸消耗量剧增,因此在网超采购审批过程中,应急所需临时在文具店购买一批A4纸。一是持续规范采购流程,刚性执行政府采购相关制度,按照相关文件要求在网上超市采购,坚决杜绝未按规定采购物资的现象。二是对办公室职员林某某进行谈话提醒。
三、对持续整改的工作打算
(一)强化理论学习,坚定理想信念
切实把政治建设摆在首位,把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为根本政治任务。严格党组中心组学习制度,从学深悟透突破,按照“学懂弄通做实”要求,着力在理论学习、知行合一、落实转化上下功夫,认真撰写学习材料,不断提升党员领导干部的政治涵养、党性修养、领导艺术、思维层次,更加自觉地同以习近平同志为核心的党中央保持绝对一致,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导。
(二)执行“一岗双责”,健全廉政制度
全面履行管党治党政治责任,坚决执行党风廉政建设责任制。严格履行“一岗双责”,加强党风廉政建设工作的管理,严格执行中央八项规定精神,加强对各项资金的审核把关。同时建立健全廉政风险防控机制,完善制度体系,进一步完善财务管理制度,规范财务报销程序和公务卡还款管理。进一步完善招标管理制度,加强对法定招标规模以下工程项目管理,对规模以下的建设工程服务项目,严格按照规定的程序进行。
(三)加强作风建设,努力履职尽责
强化担当意识,面对矛盾要敢于迎难而上、挺身而出,作好勤业敬业、求真务实的表率,做到作风硬朗、班子硬气。要强化规矩意识,遵守政治纪律政治规矩,始终严格自律、秉公用权,作严守纪律、纯正风气的表率。要强化团结意识,班子成员团结协作、齐心协力、讲民主、常沟通的作风、习惯巩固好,发扬好,作讲团结、会团结、能团结的表率。
(四)强化政治责任,抓好巡察整改任务的落实
持续深化思想认识,高度重视,提高巡察整改的高度政治自觉。班子成员要把自己摆进去,逐条认领整改任务,对照巡察反馈意见举一反三。坚持领导带头、坚持问题导向、坚持标本兼治、坚持统筹兼顾,抓住关键部门、关键人、关键环节,一项一项持续推进,一抓到底。对长期需要坚持的整改措施,紧盯不放,脚踏实地,统筹与具体工作紧密结合,防止流于形式,要把建章立制和强化制度执行有机结合起来,注重把行之有效的整改措施和工作机制,要把巡察整改成果与业务工作、日常工作融为一体,不断增强工作实效,让整改成效体现到我中心的各项工作中。
四、巡察反馈问题线索的处理情况
巡察区融媒体中心党组期间,巡察组未移交干部问题线索和信访件。
截至9月20日,区融媒体中心党组根据巡察组反馈问题,已办结36件33人,正在办理2件,依规依纪依法处理干部36件33人。
对新媒体部副主任陈某某予以诫勉谈话;对新媒体部副主任李某等9人予以谈话提醒;对广播电视部负责人张某某等20人予以集体谈话;对办公室副主任李某等13人予以批评教育;对广播电视部职员林某某予以责令检查。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:0591-28922092;通信地址:福州市长乐区西洋南路216号,邮政编码:350200;电子邮箱2097365977@qq.com。
中共福州市长乐区融媒体中心党组
2024年11月12日
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