根据长乐区委巡察工作统一部署，2022年10月20日至12月25日，区委巡察一组对区科协开展了巡察，并于2023年6月2日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、强化领导，扎实开展巡察整改工作 

　　（一）统一思想，落实整改责任。区委巡察情况反馈会后，区科协高度重视，立即召开区科协巡察整改专题会议，研究成立巡察整改工作领导小组，对整改工作进行总体安排部署，主要领导高鸿定担负整改工作第一责任人，对科协整改工作负总责，相关领导带头认领问题，带头抓整改。主要领导要求全体人员统一思想、把巡察整改当做一项重要政治任务来抓，站在讲政治的高度推进巡察整改。 

　　（二）细化方案，加强督促检查。对照区委巡察一组的反馈意见，聚焦问题，细化整改方案，及时研究制定了《长乐区科协巡察情况问题清单整改任务分工方案》，梳理出24个具体问题，研究确定了53条整改措施，明确了责任领导、责任人和整改时限，采用“台账式管理”和“销号制落实”方式，实行“挂图作战”，逐项“对账”销号。巡察整改工作开展以来共召开4次巡察整改专题会议，听取整改工作进展情况，研究巡察整改重点难点问题，督促整改工作落实，务求取得实效。 

　　（三）巩固成果，建立长效机制。以巡察整改为契机，及时总结经验教训，强化制度刚性约束，维护制度规矩权威。针对多发易发问题，加大建章立制力度，从根本上堵塞漏洞、解决问题，目前已陆续出台修订《长乐区科协联系服务科技工作者制度》《长乐区科协内部控制》《福州市长乐区科学技术协会进一步规范财务报销审批手续实施办法》等3个制度，巩固好巡察整改成果。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求方面 

　　1.深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距 

　　（1）《中华人民共和国科学技术普及法》贯彻落实不够到位。未按规定逐步提高科普投入水平，全区人均科普经费呈递减趋势。 

　　整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。积极与财政部门沟通，主要领导多次与区财政沟通，寻求财政支持，逐步提高科普投入水平，每年人均科普经费给予递增。 

　　（2）科普宣传阵地作用发挥不充分。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是指定专人负责，常态化更新“长乐科普”微信公众号。二是7月19日召开乡镇（街道）科协会议部署宣传栏等科普阵地整改，压实乡镇（街道）科协责任，举一反三，推动全区科普挂图粘贴至科普宣传栏，做到每年更新不少于6次；8月3日实地走访调研发现，吴航街道景美社区、梅花镇梅城村宣传栏均有粘贴科普类宣传内容。 

　　（3）政治理论学习不够扎实。学习十九届中央历次全会精神敷衍了事。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是对存在学习敷衍了事、抄袭心得体会的责任人开展谈心谈话，提升思想认识，增强政治理论学习的思想自觉和行动自觉，实现从“要我学”到“我要学”的转变。二是7月4日召开会议明确研讨交流相关要求：会前原原本本、逐字逐句学习，认真撰写心得体会；会上加强思想碰撞，充分交流研讨；会后层层把关心得体会，涉嫌抄袭的，一律退回重新撰写。三是给予副主席林某某、干部林某提醒谈话。 

　　2.推进新时代科协事业高质量发展不够有力 

　　（4）联系科技工作者不够紧密。主动服务意识有所欠缺，对全区科技工作者信息掌握不牢，未建立联系服务科技工作者制度和信息数据库。与科技工作者畅通渠道不够。同时未能有效开展多形式的走访、调研服务活动，增强科技工作者的凝聚力和归属感。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是制定《长乐区科协联系服务科技工作者制度》，明确联系内容、联系方法、工作要求，解决与科技工作者不亲不近问题。二是建立“长乐区科技工作者之家”微信群，动员我区乡镇（街道）科协组织、学会（协会）及广大科技工作者入群，及时在群内发送最新政策、动态，主动征求科技工作者的意见建议，推动解决科技工作者关心的实际问题。三是建设完善科技工作者信息数据库，摸清我区科技工作者底数。四是组织卫健、教育系统科技工作者参加2023年全国科技工作者日活动，弘扬科学家精神，点亮精神火炬，引导广大科技工作者投身到科学普及和科技创新事业上来。 

　　（5）对院士（专家）工作站跟踪指导不力。深入企业走访调研不够紧密，对院士（专家）工作站运行情况掌握不清。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是取消闽江河口湿地自然保护区院士工作站。二是加强院士专家工作站建站指导，与闽江河口湿地管理处领导前往省科协请求联系相关院士，推进院士工作站建设，促成中国工程院领导及冯起院士来航磋商东南沿海湿地生态研究中心（院）组建、院士工作站建设等事宜；促成闽江河口湿地生态保护高峰论坛举办，张偲、冯起、傅伯杰等院士参加并调研指导河口湿地建设保护工作。三是加强院士专家工作站建设，动员雪美农业开发有限公司，重新申报专家工作站。持续推动院士专家工作站建设工作，今年新建新创锦纶、金强建材、海力农畜等3家专家工作站，其中新创锦纶、金强建材专家工作站通过认定；积极动员达华智能与王任享院士签约，阿石创与何季麟院士做好院士工作站建站前期准备工作。四是落实《长乐区科协联系服务科技工作者制度》，定期走访院士专家工作站，加强建站后的跟踪指导服务。 

　　（6）全民科普工作开展不到位。科普e站的科学传播作用未充分发挥，普遍存在重建设、轻管理。高鲁天文馆长期处于闭馆状态，知晓率和利用率低，未有效发挥其功能。 

　　整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是组织科普中国e站管理员参加科普信息员线上业务技能培训，7月19日召开乡镇（街道）科协会议暨巡察整改会议，就如何有效加强科普中国e站管理作出具体部署，确保e站高效运行。二是加强科普中国e站设备维护，针对首占镇洲元社区、首占村，梅花镇梅新村，鹤上镇云江村，区中医院设备故障且已过保修期问题，要求相关单位限期修好，8月18日已全部投入使用；江田镇三溪村、猴屿乡象屿村等11个科普e站均已接入网络，可以正常使用。三是积极配合产投公司接收天文馆及相关固定资产，盘活国有资产，提升利用效率，推进天文馆产权资产移交和处置，8月2日已将产权及相关资产移交至产投公司，大幅超出使用年限且无使用价值的已报废，天文望远镜及书稿等有重复使用或纪念意义的资产将于9月开学后捐赠给长乐一中等学校。 

　　3.意识形态工作和保密工作开展不到位 

　　（7）意识形态工作责任制落实不力。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是重新修订2023年党建工作计划，将意识形态工作纳入党建工作计划，推进党建工作与意识形态工作同部署、同落实、同检查、同考核，加强内页资料检查。二是7月4日召开意识形态工作专题会，总结上半年意识形态工作，部署研判下半年工作，压实意识形态工作责任制。 

　　（8）保密工作开展不规范。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是7月4日召开保密工作部署会，强调保密工作的重要性，扎实做好保密风险防范工作，周娴在会上做深刻检讨，进一步提高干部保密工作意识。二是组织传阅学习《机关、单位保密规范管理实务指南》《机关、单位保密管理实务手册》，提升保密员及全体干部职工保密业务水平。三是开展保密自查工作，第一时间删除密级文件签领单，为所有电脑装配计算机保密检查工具，定期开展计算机保密自查。四是给予周某批评教育。 

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风 

　　1.落实中央八项规定精神不到位 

　　（9）超额报销差旅费。林某多报培训差旅费180元。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是立即清退超额报销差旅费，2023年7月21日超额报销差旅费180元退回区科协实体户。二是压实财务审核责任，要求财务人员在审核报销单据中，严格按照规定审核，履行好报销单据“守门人”的职责，严格按照《关于转发<福建省财政厅关于规范差旅伙食和市内交通费票据使用有关事项的通知>的通知》（长财行〔2018〕69号）文件有关规定执行，规范审核报销差旅费。三是给予财务郑某某提醒谈话。 

　　2.财务制度执行不严 

　　（10）财务报销不规范。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是规范财务报销程序及相关材料附件审核，并定期对会计凭证、原始票据等资料进行回头看，认真审核财务原始凭证附件完整性，发现问题及时整改，确保不再发生未附包车合同、培训文件等情况。二是6月6日召开区科协巡察整改专题会，组织学习《关于转发福州市财政局 中共福州市委市直机关工委关于印发<福州市市直机关基层党组织党建活动经费管理办法的通知>的通知》（长财行〔2019〕212号）等相关规章制度，提升财务业务水平，加强内控制度建设，研究修订区科协内部控制制度，制定《福州市长乐区科学技术协会进一步规范财务报销审批手续实施办法》。 

　　（11）资金监管不严。下拨资金作用发挥不充分。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是加强资金监管，7月19日召开乡镇（街道）科协会议，组织学习《福州市长乐区科学技术协会关于印发<福州市长乐区科普专项经费管理办法（试行）>的通知》（长科协〔2020〕12号）文件精神，提升科普经费使用管理水平，督促乡镇（街道）科协及村（社区）加强科普经费使用效率、并严格执行财经纪律。二是调研走访了解漳港街道及航城街道石屏村科普基础设施建设情况，指导科普经费使用，要求制定科普经费使用计划，并经区科协认可后严格按照实施。漳港街道已将下拨到村的经费回收街道统筹用于提升全街道科普基础设施和开展科普活动，航城街道石屏村科普宣传栏已完工，剩余资金将用于科普宣传栏维护及科普活动。三是开展经费使用检查，8月下旬区科协将联合乡镇（街道）科协一同前往相关乡镇（街道）村（社区）检查经费使用情况。四是要求未专款专用的单位补全下拨资金未专款专用部分，并将该部分资金用于科普基础设施建设或科普活动，目前老科协剩余的0.48万元已用于科普活动支出，鹤上镇上李村剩余0.13万元已用于科普宣传广告支出。 

　　（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面 

　　1.党内政治生活不严肃 

　　（12）组织生活会开展不规范。2019年“不忘初心、牢记使命”专题组织生活会程序不完善。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。组织全体在职党员学习《长乐区直机关党建工作指南》，重点学习《中共福州市委组织部关于进一步严格落实党支部（党小组）组织生活会制度的通知》（榕委组通〔2016〕85号）《中国共产党党务公开条例（试行）》，严格落实组织生活会制度，规范开展组织生活会；加强检查和督办的力度,做好内页资料收集、保管，确保不再发生缺少支委会班子对照检查、支部班子成员开展自我批评以及研究党员民主评议建议评定等次材料等情况。 

　　（13）支委会记录不合规。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。支部领导班子切实肩负起领导责任，召开党建专题会议暨巡察整改工作会议，加强党务业务培训，提升党务工作者对会议记录的重视程度和党务业务水平，加大监督检查力度，督促及时做好“三会一课”记录。 

　　（14）党务公开不严谨。2022年11月29日走访发现大宗物品采购情况公示在党务公开栏上。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。组织学习《中国共产党党务公开条例（试行）》《区科协党务公开工作制度》，提升党务公开水平，分管领导定期对党务公开内容进行核查，发现问题及时纠正。 

　　（15）议事决策制度执行不力。存在列席人员对“三重一大”事项进行表态的情况。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是6月6日组织全体干部职工学习《福州市长乐区科协领导班子民主议事制度》《长乐区科协“三重一大”决策制度》，认真贯彻执行民主集中制，规范决策表决程序，提高“三重一大”决策民主化，科学化。二是“三重一大”研究讨论事项邀请纪检组列席，会议记录及时向纪检组报备。 

　　2.履行全面从严治党主体责任不到位 

　　（16）抓全面从严治党工作不重视、不认真。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。坚决扛起全面从严治党主体责任，不折不扣落实《长乐区科协全面从严治党主体责任清单》，加强对全面从严治党各项工作的领导，7月4日召开全面从严治党专题会议，推动全面从严治党向纵深发展。 

　　（17）管党治党主体责任压得不实，党员干部违纪问题仍然存在。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是开展先进典型学习、反面警示教育，通过榜样的力量和反面的经验教训，对全体干部职工进行党性锤炼和思想洗礼。二是在工作生活方面给予更多正确引导和帮助关心，及时掌握了解其思想动态，工作和生活情况，做好跟踪教育，组织开展谈心谈话帮助干部树立勤政为民思想。三是对林某进行提醒谈话。 

　　（18）日常考勤管理不严格。 

　　整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。一是督促产投公司尽快接收天文馆及相关资产，8月2日天文馆产权及相关资产已移交至产投公司，相关人员已撤回办公室签到。二是6月6日召开机关效能建设会议，对考勤及机关效能工作进行再部署，要求违反考勤制度的人员在会上作检讨，严格执行考勤和请销假制度，强化制度刚性约束。三是举一反三，加强对考勤等机关效能建设工作的自查，由分管领导带队进行检查，对存在考勤制度执行不到位等问题，主要领导对全体干部职工开展集体谈心谈话。四是对林某、林某某进行提醒谈话。 

　　3.日常监督管理有所松懈 

　　（19）专项监督管理不严。2019年以来党员干部职工操办和参加婚丧喜庆活动未按规定汇总并公示。 

　　整改情况及主要成效：该问题已基本完成整改。6月6日组织学习《长乐区移风易俗工作管理办法（修订）》，提高思想认识，指定专人负责移风易俗工作，严格执行规定，按要求及时汇总并公示党员干部职工操办和参加婚丧喜庆活动情况巩固移风易俗成果。 

　　（20）对下属老科协监督不力。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是耐心做好思想工作，动员老科协退休干部清退违规发放的津补贴4.56万元，2023年7月11日已全部清退回老科协账户。二是加强对老科协财务运行的监督指导，确保不再发生此类情况。 

　　4.项目验收不规范 

　　（21）2020年科普中国e站采购项目、2021年科普中国e站采购货物类采购项目验收报告均无甲乙双方确认。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是压实领导责任，加强对采购项目验收的审核把关，同时要求财务人员及时将采购项目内页资料送审，审核后按要求装订，妥善保管；安装验收时区科协全程跟进，由实际使用人验收，已与供货公司联系，9月15日供货公司已将验收单盖章确认并寄出，收到验收单后将盖章确认。二是对财务郑某某进行批评教育。 

　　（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面 

　　巡察发现的问题整改不到位。 

　　（22）“形式主义现象仍然存在”问题整改不彻底。2020年度领导干部述责述廉报告把关不严，履行管党治党责任与实际工作情况不符。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。领导班子发挥“头雁”效应，在巡察整改专题民主生活会上认真开展对照检查，带头向形式主义动真碰硬，今后将认真撰写个人材料，加强文字审核把关。 

　　（23）落实巡察整改主体责任不够有力。未召开上一轮巡察整改专题民主生活会。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。7月26日，区科协召开巡察整改专题民主生活会，会前广泛征求意见，围绕区委巡察一组反馈问题，紧密联系领导班子和个人实际，深入查摆问题，深刻剖析原因，认真撰写对照检查，会上，严肃认真开展批评和自我批评，高质量开好民主生活会。 

　　（24）“以收款收据入账”问题仍然存在。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改。一是以收款收据入账的80元于2023年7月28日退回区科协实体户，严肃财经纪律。二是完善区科协财务报销制度，研究制定《福州市长乐区科学技术协会进一步规范财务报销审批手续实施办法》，规范票据入账，加强票据审核，严禁使用收款收据入账。 

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况 

　　区委巡察一组未向区科协移交问题线索。 

　　四、需要进一步整改的事项及措施 

　　（一）坚持理论学习，强化理论武装。充分利用好“三会一课”、主题党日、学习强国平台抓好学习，以习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机，认真制定学习计划、撰写学习提纲、学习心得，努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。 

　　（二）坚持抓好党建，落实主体责任。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神，坚决拥护“两个确立”，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”、做到“两个维护”。不断强化全面从严治党主体责任落实。坚持把履行管党治党责任作为最根本的政治责任，切实履行党风廉政“一岗双责”，严格落实意识形态工作责任制。 

　　（三）坚持持续整改，完善长效机制。坚持劲头不松、力度不减、标准不降，加强考勤等机关效能建设，严格执行、财经纪律、移风易俗工作管理办法等各项制度。认真跟踪问效，加强对考勤、财经等各项工作的检查监督，防止反弹回潮，以巡察整改的实际效果推动科协事业高质量发展。持续加强与财政的沟通，做好每年科普经费预算安排。 

　　（四）坚持服务群众，提升科学素养。加强科普中国e站、宣传栏等阵地管理，开展科普宣传阵地建设情况检查，持续巩固整改成果，让科普宣传阵地功能作用发挥到位，惠及全民。教育引导广大党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系，把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上，体现在“四服务”的主责主业上，把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力，推进各项工作健康发展。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28923335；通信地址：福州市长乐区文武砂街道文松路666号，邮政编码：350207；电子邮箱clskx999@163.com。 

　　福州市长乐区科学技术协会 

　　2023年11月8日