福州市长乐区退役军人事务局
2022年法治政府建设开展情况
2022年,在区委、区政府的坚强领导下,在区委依法治区办的具体指导下,区退役军人事务局全面贯彻落实党中央和省市区关于法治建设的重大决策部署,结合退役军人事务部门的工作实际,坚持依法行政、依法办事,着力加强制度建设、矛盾化解能力建设与依法行政能力建设,不断强化行政权力监督和依法行政保障,为推动全区退役军人事务工作科学发展创造良好的法治环境。现将区退役军人事务局落实依法治区工作情况报告如下:
一、2022年度法治政府工作开展情况及成效
(一)加强法治建设组织领导,落实领导干部学法制度
一是成立由局长担任组长、分管领导担任副组长、各科室负责人担任组员的局法治政府建设工作领导小组,明确职责要求,设置分管领导和工作人员。二是坚持把法治政府建设工作列入局重要议事日程,明确本年度法治政府建设工作任务,定期召开领导小组工作会议,专题研究法治政府建设工作中存在的问题和困难,并部署相关工作任务。三是深刻认识法治政府建设的重要意义,在全局形成了由我亲自抓,分管领导具体抓,干部职工配合抓的齐抓共管的工作格局,上下一心,共同努力,确保了我局法治政府建设工作有组织、有计划、有步骤的进行。局主要负责人的带领,局领导班子成员坚持依法治理工作与退役军人事务工作实际相结合,把学法、用法列入党组理论学习中心组学习计划,深入学习《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《退役士兵安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》等法律法规,进一步提高领导班子成员依法决策和依法行政的能力和水平。
(二)深入开展普法学习宣传,营造良好学法用法氛围
深入开展“线上+线下”普法学习宣传,积极营造学法守法用法的良好氛围。局领导班子成员带头参加习近平法治思想网络学习班,并在微信群积极号召区退役军人事务系统全体干部职工参与《中华人民共和国退役军人保障法》《中华人民共和国军人地位和权益保障法》《退役士兵安置条例》等法律法规学习。同时,在军休老干部中开展法治工作宣传与引导,使普法宣传真正走进退役军人事务系统。
(三)严格依法依规决策,落实法律顾问制度。
一是严格执行民主集中制,坚持民主决策,决不搞“一言堂”,充分发挥局班子成员集体智慧。在局党组会议上,凡是“三重一大”事项,都在充分调查研究、广泛征求意见的基础上,通过集体研究讨论决定,做到严格按照法规程序办事,力求决策科学正确。二是深入贯彻全面依法治国新理念新思想新战略,不断把法治政府建设向纵深推进,依法制定规范性文件,全面落实行政文件“三统一”,行政文件合法性审查机制,全面参与学习规范性文件备案备查和清理工作。三是落实政府法律顾问制度,根据工作需要,继续与福建闽航律师事务所签订了律师顾问协议,并聘请了该律所陈钦主任为我局法律顾问,为我局重大行政决策、签订重要合同协议签订、涉军维权纠纷处理等出谋划策,提高依法执政依法行政的能力和水平,确保我局法治工作的规范性。2022年,退役军人事务局及下属事业单位无行政复议和行政诉讼案件。
(四)强化特色引领,提升《中华人民共和国退役军人保障法》社会知晓率
依托区退役军人服务中心、街道(社区)退役军人服务站,扎实开展《中华人民共和国退役军人保障法》(以下简称《保障法》)学习宣传贯彻活动。今年以来,在区退役军人服务中心、街道(社区)退役军人服务站制作、摆放《保障法》宣传展板36块,发放《保障法》宣传折页等政策法律汇编500多份,张贴海报、悬挂横幅标语36个,宣传大屏18个,滚动播放《保障法》宣传视频,进一步增强了工作人员法治意识。此外,通过开展“送政策到军营”,开展《保障法》进社区、进军营16次宣讲活动,把关心关爱退役军人声音传递、把对退役军人的优惠政策送到社区军属与军营官兵心中,使他们更深层次地了解安置政策,找准自身定位,树立正确择业观念,切实增强退役军人的幸福感和获得感。
(五)强化为民办实事,开展退役军人法律援助服务
为落实省市关于建立退役军人法律服务体系工作要求,区退役军人事务局联合区司法局,本着“平等合作、共享资源、优势互补、注重实效”的原则,共同开展法律援助工作站合作共建活动,并在区退役军人服务中心联合设立法律援助工作站,退役军人法律援助工作站将以“应援尽援、答疑释惑”为服务理念,对符合援助条件的退役军人及其他优抚对象和军人军属免费提供法律咨询、维护退役军人及其他优抚对象和军人军属合法权益。工作站以预约式接访服务方式,开展法治讲座、宣传展览、普法知识教育等形式多样的法律服务活动,不断健全“线上+线下”法律援助服务机制,完善退役军人服务保障体系,努力为全区退役军人及其他优抚对象和军人军属提供更加优化的综合法律服务。
二、法治政府建设存在的不足
2022年,区退役军人事务局认真贯彻落实推进依法治区工作,虽然取得一定成绩,但与全面深入推进依法治区的要求还存在一定差距:一是局干部职工以及退役军人系统各基层服务站工作人员对涉及退役军人的法律法规和各项政策研究学习依然不深入,特别是针对不同历史时期的政策变化和调整,掌握得不够全面;二是局干部职工以及退役军人系统各基层服务站工作人员运用法治思维法治方式化解矛盾解决问题的观念还不够深入,运用法治能力办理业务工作意识不够。
三、下一步工作打算
2023年,区退役军人事务局将继续学习贯彻党的二十大精神,以习近平法治思想为指导,严格按照我区关于依法治区工作要求:持续履行推进法治建设第一责任人职责,加强全局干部职工法治理论水平教育和运用法治意识处理业务能力,深入研究学习退役军人及现役军人军属相关法律法规和各项政策,用心用情搭建军民共建连心桥梁,依法维护退役军人和优抚对象合法权益,努力让军人成为全社会尊崇的职业,让退役军人成为全社会尊重的人。
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