根据长乐区委巡察工作统一部署，2021年12月23日至2022年1月26日，区委巡察三组对文岭镇党委开展了巡察，并于2022年4月13日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　　一、推动巡察整改情况

　　区委巡察三组进行的专项巡察，为我镇进行了一次全面的“政治体检”，并提出了一些富有针对性和指导性的整改要求，为我们更好地履行全面从严治党指明了方向。对于反馈的巡察情况我们无条件照单全收，分门别类创立整改清单，明确责任领导、责任人、整改措施和整改时限，不遗余力地从讲政治的立场上把这次整改当作一次自我纠偏、自我净化、自我革新、自我提升的良好契机，努力把反馈意见转化为提升各项工作的助力和动力。

　　二、巡察反馈问题的整改情况

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求方面

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不够扎实

　　（1）以创新驱动引领产业转型升级力度不够。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是强化招商引资，打造多元化工业小镇，改变结构单一现状，截至6月共引进落地光隆精密、天晴在线互动、锦艺新材料等15个项目，项目总投资89.9亿元。二是深化新一代信息技术与制造业融合发展为主线，聚焦企业发展核心和痛点问题，面向不同阶段企业上云转型需求，实施支撑服务提升工程，推动全镇“上云上”平台迈入新阶段。三是全力以赴抓好经济社会发展，在开竣工、项目攻坚、招商技改等各方面多方并举，在一季度主题竞赛活动中位列第一方阵第三名次。

　　（2）推动民生专项工作不够有力。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是沙头顶村幸福院大门已置换新锁，12个行政村均聘请幸福院专职工作人员并签订合同，结合老年人的实际需求，因地制宜设置服务内容，逐步提升为老服务功能。二是组织各村统计幸福院资金结余，并针对个别村幸福院尚有结余资金进行改造提升，如幸福院翻新、设备购置等，全面完善幸福院设施建设，全力提升村民幸福感。目前，各村幸福院资金累计已使用约127.19万元，累计使用率为89.57%，2022年以来资金主要用于幸福院房屋修缮、设备购置等，剩余资金将备用于支付幸福院专职工作人员工资（12人，每人每月1000元，每年共计14.4万元）及其他突发需求等情况使用。

　　（3）河湖治理工作存在短板。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是不断完善污水纳管工作，各村污水纳管率达95%（个别偏远未纳管的已由三格化粪池代替解决）；二是对金龟港沿线进行摸排，2022年5月17日镇村干部联合施工队到现场核查，发现有5个农业退水口、4个雨水口及2个已于2021年10月被封堵的排污口，未发现水体黑臭的问题；三是持续开展河道清淤及河道垃圾（死鱼）清理等专项行动，切实做好河道日常保洁工作；四是对东吴村纸管厂问题开展专项整改，“红褐色污水”已接驳至污水管网，并完善雨水井和排污口建设，彻底清洗雨水槽。文岭镇结合河湖长制工作，加强巡河频次和巡河质量，发现一起整改一起，确保文岭镇河湖治理成效长期向好。2021年第四季度河湖长制考评进入全区中游，今年第一季度跃至全区第二。

　　2.贯彻上级决策部署不彻底

　　（4）“两违”整治不力。

　　整改情况及主要成效：已基本完成整改。文岭镇高度重视“两违”整治，进一步强化“两违”意识，加大管控力度，严守耕地红线。2018年以来新增“两违”共116宗，文岭镇分类处置、对症下药，补充手续35宗，立案整改25宗，没收整改5宗，拆除整治48宗，复耕复绿3宗。2020年3月前董村未经审批在树笼自然村建设村民休闲活动场所，已于2021年11月拆除并进行复耕。下一步将加大“两违”监管力度，严格落实“两违”常态化管理，确保“两违”及时发现、及时制止、及时拆除。

　　（5）环保整改工作不扎实。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。我镇联合区水利局，督促恒兴水产有限公司围堰阻水及港咀河道开展评审，提出整改措施并进行河道改造，目前恒兴水产项目河道改造已竣工完成，现河道水质良好，涨潮退潮畅通，不存在阻水情况。

　　（6）安全生产隐患排查不到位。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。巡察期间，我镇掌握情况后立即开展整改工作，于1月11日进行复查，并进行动态抽查。目前，福州诚悦针织有限公司已将安全生产制度上墙、消防内开门已整改成外开门、作业区员工已按规定佩戴防护帽。长乐文岭丽华渔绳厂灭火器已更换、疏散通道杂物已清理、车间大门推拉门中已设置外开小门。

　　（7）移风易俗工作开展不到位。

　　整改情况及主要成效：已基本完成整改。一是完善制度建设，经2022年第一次党政联席会研究，通过了《关于调整文岭镇开展移风易俗、综合治理大操大办、推进基层党风廉政建设工作领导小组的通知》（岭委〔2022〕2号），调整了文岭镇移风易俗工作领导小组，并更新了《婚丧喜庆操办活动审批表》，强化村两委干部参加婚丧喜庆活动报备制度。二是及时纠错问责，对于龙塘村网格员周某某操作APP时不认真的行为，经2021年第26次党委会研究决定，给予龙塘村及其网格员周某某通报批评、一次性扣薪500元的处理。三是持之以恒推进移风易俗工作，坚持非必要不调整移风易俗经办人员岗位，定期开展经办人员培训，严格监管，加大督促，深入营造移风易俗良好氛围，凝心聚力共建文明新风尚。

　　3.乡村振兴工作落实有差距

　　（8）优秀传统文化挖掘与利用不充分。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是对优秀传统文化进行深入挖掘整理，制定详细的传统文化目录，扩大民众对文岭镇历史文化的了解与认知，围绕元台碑，明教堂，名人故居，东湖等区域，打造特色文化街巷、片区，吸引更多旅游者了解文岭镇传统地域文化。二是建立旅游业态联合产业链，突出文化和生态特色，既满足游客的基本需求，也产生更大经济效益。比如，引导游客驾车穿过海岸防护林森林城市景观带，在“猫山”观海、登棋山逛公园、打卡上下天塌湖、了解文岭特色历史文化，赏景后在特产体验园参与农事活动、制作品尝美食，疲惫后入住滨闾湖田园综合体一带的民宿，引导游客从食宿、观光向休闲、度假转变。

　　（9）农业产业发展水平有待提升。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是对闲置土地进行整理，充分挖掘闲置的山地，通过“公司+合作社+农户”的形式，与村民民主协商后，将前董村后山约100亩的山地统一流转到村集体，由村委会牵头，实施地块整理，兴修建机耕路和灌溉设施后，统一租赁给富农达农业合作社，通过合作社吸收周边农户就业，为农户提供种苗、技术和市场等服务，实现农民增收，农业增效，农村发展；二是稳定推进农村产业振兴，全方位探寻“甘薯之父”文岭历史遗存，充分对接全国媒体并吸引省市区各单位参与，积极推动陈振龙番薯文化节的筹备工作，打造“全薯宴”推动农产品加工业，并引导丰收节协办单位前董村富农达农民专业合作社发挥带头引领作用，有效带动周边沙头顶、东庄等村农户发展种植番薯生产，做大做强农业产业项目；三是加快乡村振兴整体工作水平，继续推进人居环境整治，基本实现农村环境整洁有序、道路河道村间净化美化、重点区域和重点线路干净整洁，全镇范围内已逐步形成垃圾保洁市场化，建成并投入使用标准化垃圾分类屋，建立了以“户分类、村收集、镇转运、区处理”的垃圾处理模式。2021年第四季度乡村振兴工作综合排名已进入全区中游。

　　4.社会综合治理能力有待加强

　　（10）扫黑除恶专项斗争工作不到位。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是加大扫黑除恶专项斗争宣传力度。今年先后在东吴、郑朱、山边刘村开展了3次平安建设暨扫黑除恶集中宣传活动，同时结合平安建设入户宣传活动，组织村两委干部、驻村工作队、平安志愿者进村入户广泛宣传毁林盗砂可能面临的处罚及镇党委、政府扫黑除恶的坚定决心。今年以来，累计发放相关宣传材料、宣传品12000多份，营造了浓厚的扫黑除恶专项斗争舆论氛围。二是加大重点区域巡逻防范力度，招聘了10名专职巡查人员，通过建立巡查责任制,明确巡查事项、巡查范围，持续保持严厉打击非法毁林挖沙的高压态势。三是加大违法打击力度，建立快速便捷的联动机制，进一步加大整治宣传和日常巡查力度，坚决做到发现一起、查处一起，坚决杜绝毁林盗砂违法犯罪行为，通过宣传、防范、打击等一系列措施的落实，当前文岭镇非法毁林挖砂违法活动已得到有效遏制。

　　（11）信访矛盾化解力度仍需加大。

　　整改情况及主要成效：已基本完成整改。一是加大矛盾纠纷排查化解。今年综治信访维稳中心累计受理群众来访43件，对群众的来访实行专人对接，确保“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，切实把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态。二是加强初信初访办理。上半年累计受理上级初信初访的转办件6件，通过不断提升初信初访的办理质量，及时解决信访人合理诉求，有效完成了“息访”工作。三是加强信访积案化解。认真梳理近五年来的重点信访件，对文岭镇8个比较重点的信访件严格按照“一案一策一工作专班”的要求，落实信访“三到位一处理”的原则，对“群众的合理诉求解决到位，对诉求无理的教育到位，对生活困难的帮扶到位，对行为违法的进行依法处理。目前，文岭镇信访态势总体平稳，棋山花园安置房业主反映的主要诉求及历年部分信访积案也得到了妥善处置与化解。接下来，文岭镇不断加强信访积案解决，持续化解各类信访纠纷问题，全力做到“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”，为保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、促进平安文岭建设作出积极贡献。

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风方面

　　1.干部干事创业精气神不足

　　（12）服务项目建设能力需进一步提升。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。近年来，我镇紧密联系福州（长乐）国际航空城管委会（福州临空经济区管委会），引进落地城际铁路F1、应急仓储、京东物流等基础设施配套，现已建成并投入使用仙昙东路、仙昙路二期等网龙周边配套基础设施。

　　（13）惠民资金政策落实不到位。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。2021年12月21日，文岭镇自查自纠发现村民重复领取或死亡后养老金仍继续享受的问题。经镇劳保所督促，东吴村王某某重复领取11072元于2022年1月10日已清退到位，凤庄村周某某重复领取6226元于2022年1月14日已清退到位，鉴于往年企业保未全国联网，镇村无权限调查，其经办人员主观过错较小，给予镇劳动保障所所长陈某某责令检查处理，给予东吴村经办人员吴某某、凤庄村经办人员周某某提醒谈话处理；阜山村洪某某等3人死亡后仍享受养老金、过节费13635元，已于2022年1月20日清退到位，阜山村经办人员陈某某把关不严，给予陈某某诫勉谈话处理。今后，文岭镇将加强“福州市惠民资金网”的建设、使用和管理，完善监督体系，加强民主监督，提升政府公信力，每月开展自检自查，对履职不到位人员予以严肃追究问责。

　　（14）疫情防控工作不尽责。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。2020年1月28日，我镇就无故缺岗的阜山村陈某某、石壁村池某某予以诫勉谈话处理，并降低当年度星级评定5颗星。同时，加大各项防疫防控工作的监管力度，确保疫情防控措施不折不扣落实到位。

　　2.贯彻执行中央八项规定精神不到位

　　（15）违规发放津补贴。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。进一步强化津补贴管理，要求文岭村、山边刘村、东庄村、阜山村等4个村提交违规发放津补贴台账、承诺书、自查报告等资料，对内容进行审查，并召集各村主干开展《福州市长乐区人民政府关于印发<长乐区集体财务管理暂行规定>的通知》（长政综〔2018〕191号）文件学习及警示教育，确保不再出现类似问题，并责成文岭村、山边刘村、东庄村、阜山村清退违规津补贴32300元，分别于7月21日、7月26日、7月28日、10月10日全部清退到位。

　　3.财经纪律执行不严格

　　（16）“三公”经费报销不规范。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。文岭镇进一步规范“三公”经费报销流程，强化经办人员业务水平，尤其是在资金支付方面严禁使用现金结算，一律采取转账支付；在差旅费报销方面，一律附会议通知凭证。鉴于财政所所长林某在“三公”经费管理上存在制度落实不严格，予以林某责令检查处理。文岭镇进一步强化“三公”经费管理，组织财政所相关经办人员学习《福州市长乐区财政局关于印发<福州市长乐区直机关差旅费管理办法有关问题的解答>的通知》（长财综〔2019〕466号）、《<长乐区党政机关国内公务接待管理实施细则>有关问题的解答》（长机管〔2020〕4号）文件精神，坚决防范隐形变异“四风”问题发生，持续加固中央八项规定堤坝，以问责倒逼“三公”经费支出制度的严格执行。

　　（17）收支手续不合规。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是关于东庄村漏附明细表问题，经核实，其有按要求做好该补助款明细表，但存在漏附，现已责令东庄村按照要求补齐到位。二是关于阜山养殖场评估费漏附正式凭证问题，经核实，嘉建征迁公司确有正式凭证但漏附，现已责令嘉建征迁公司按要求补齐到位。三是责成文岭村严格按照长政综〔2018〕191号文件规定，履行好相关民主程序，并由镇三资办履行监管职责，进一步强化监督力度。鉴于文岭村在吉美滨江花园景观灯建设项目中民主程序执行不规范，村集体招投标委托中心履行监管职责不到位，给予时任文岭村村主任薛某某责令检查处理，给予村集体招投标委托中心副主任林某责令检查处理。为加强村集体“三资”监督管理，文岭镇调整充实“三资”监督管理领导小组，召集各村认真学习《文岭镇关于进一步加强农村集体资金资产资源监督管理工作的实施方案》、《关于印发文岭镇村集体资金资产资源监督管理试行办法的通知》、《文岭镇关于加强农村集体资金资产资源工作细则》、《文岭镇村集体建设工程招投标暂行规定》、《村集体招投标委托工作一般程序》等文件精神，不断夯实业务基础知识，全面提升全镇村集体资金资产资源管理水平。

　　（18）专项资金闲置。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。施工队负责人已于7月底办理后续相关手续，凤庄村于8月1日拨付尾款19.08万元至福建宁瑞建设工程有限公司。为进一步规范招投标工作开展，组织财政所、村建站、招标办、各村重新学习了《文岭镇村集体建设工程招投标暂行规定》、《村集体招投标委托工作一般程序》、《文岭镇村级“三资”工程项目竣工验收表》等文件精神，要求镇有关部门主动请教上级单位，虚心求学，以严谨务实的工作理念规范工作开展。

　　（19）固定资产管理不当。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。2016年至2019年文岭镇共统计的5.95万元的笔记本电脑、彩电等固定资产系均已达到报废条件，并均已进行报废处理。为规范固定资产管理，根据实际情况制定《文岭镇固定资产管理制度》，指定专人负责，每年定期开展固定资产盘点，确保财物相符。

　　4.农村“三资”管理不规范

　　（20）资金监管存在风险。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。进一步加强资金监管，对公业务及资金拨付等一律采用对公转账，并严格管控各村及老人会资金使用。山边刘村在今年12月合同到期后将收回投资康利佳针纺的资金，将以银行定期存款方式增收。为加强村集体“三资”监督管理，文岭镇调整充实“三资”监督管理领导小组，召集各村认真学习《文岭镇关于进一步加强农村集体资金资产资源监督管理工作的实施方案》、《关于印发文岭镇村集体资金资产资源监督管理试行办法的通知》、《文岭镇关于加强农村集体资金资产资源工作细则》等文件精神，不断夯实业务基础知识，全面提升全镇村集体资金资产资源管理水平。

　　（21）资产管理不严格。

　　整改情况及主要成效：已基本完成整改。一是石壁村已于2022年4月自主与养殖场重新签订补充合同，鉴于时任石壁村党支部书记池某某监管不严，予以池某某责令检查处理；二是阜山村已于2021年12月1日与福建闽江河口湿地国家级自然保护区管理处签订虾场租赁合同，鉴于时任阜山村党委书记陈某某监管不严，予以陈某某责令检查处理；三是责令阜山村立即收回租金，12.9万元租金已于2022年2月28日全部收回到位；四是东庄村已同法律顾问会商并追缴泉兴养殖场3万元租金事宜启动法律程序，将于2022年10月18日一审诉讼开庭。鉴于时任东庄村支部书记陈某某未严格按照规定程序开展招投标工作，予以陈某某诫勉谈话处理；五是鉴于村集体资金资产资源监管中心、村集体招投标委托中心存在监管不到位问题，予以时任村集体资金资产资源监管中心副主任、村集体招投标委托中心林某责令检查处理。为加强村集体“三资”监督管理，文岭镇调整充实“三资”监督管理领导小组，召集各村认真学习《文岭镇关于进一步加强农村集体资金资产资源监督管理工作的实施方案》、《关于印发文岭镇村集体资金资产资源监督管理试行办法的通知》、《文岭镇关于加强农村集体资金资产资源工作细则》等文件，不断夯实业务基础知识，提升全镇村集体资金资产资源管理水平。

　　5.工程项目建设监管缺位

　　（22）工程招标不严谨。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。招标代理机构福州市安永工程监理有限公司已重新核对相关资料，针对其邀标单位资格审核不严问题，由镇招标办将其列入文岭镇招投标有关工作黑名单，鉴于时任村集体招投标委托中心副主任林某、东庄村党支部书记陈某某监管不严，给予林某、陈某某责令检查处理；关于郑朱村2021年乡村振兴工程二期园林项目下浮问题，代理公司福建朱雀工程咨询有限公司未严格按照《福州市长乐区人民政府关于印发〈长乐区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定〉的通知》长政综〔2018〕192号文件精神执行，致使控制价下浮低于15%按12%下浮，故由镇招标办把福建朱雀工程咨询有限公司列入文岭镇招投标有关工作黑名单。为严格规范村集体招投标工作，组织各村学习《文岭镇村集体建设工程招投标暂行规定》、《村集体招投标委托工作一般程序》、《文岭镇村级“三资”工程项目竣工验收表》等文件，严格规范招投标审核流程和招标机构库使用流程，强化工程招标监督管理，确保文岭镇村集体招投标工程合法合规建设。

　　（23）参建主体履职不尽责。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是强化主体责任，通过专题会议要求各村主干在项目初期必须做好履约保证金收取工作，保障项目推动顺利开展；二是加强业务培训，提高各村思想意识，严格执行“结算前工程进度款应控制在70%以内”的要求，合法合规推动项目落实；三是规范使用招投标机构库，严格使用随机抽取方式，确保公平公正性，并将涉事监理公司福建泽平建设工程有限公司列入文岭镇招投标有关工作黑名单；四是责成前董村向厦门尧风景观设计有限公司追讨多支出的2.29万元，现已追讨到位；五是责成沙头顶村向厦门尧风景观设计有限公司追讨多支出的1.54万元，现已追讨到位。为强化村集体工程建设业务水平，组织财政所、村建站、招标办、各村重新学习《福州市长乐区人民政府关于印发〈长乐区农村集体资产资源及工程建设项目管理暂行规定〉的通知》（长政综〔2018〕192号）文件精神，改进工作作风，重新学习了《文岭镇村集体建设工程招投标暂行规定》、《村集体招投标委托工作一般程序》、《文岭镇村级“三资”工程项目竣工验收表》等本镇相关制度，要求相关镇直部门日常工作中主动向区纪委、巡察办及相关业务部门求学问教，准确把握好政策条例，以严谨务实的工作理念规范工作开展。

　　（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面

　　1.全面从严治党主体责任落实不到位

　　（24）议事决策机制不完善。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。根据往年议事惯例及初步制度，完善健全“三重一大”制度，制定《文岭镇“三重一大”事项集体决策制度》，并于2022年9月27日召开文岭镇2022年第27次党委会研究，由文岭镇党委委员审议并依次表决，全票通过了《文岭镇“三重一大”事项集体决策制度》，明确了对重大事项决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用的具体标准，完善了议事决策机制，规范了文岭镇议事制度范围、决策形式和程序。

　　（25）警示教育重视不够。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。强化警示教育。定期召开全面从严治党专题会议、警示教育大会，在民主生活会上对发生在身边的典型案例深入剖析反思。2022年5月18日，镇纪委主持召开文岭镇关于村（社区）“两委”干部违纪违法典型案例通报学习会，通过剖析点评，理清案件发生的根源，让参会人员反思回顾、自我对照，起到“照镜子、正衣冠”的作用。

　　（26）监督责任履职不到位。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。强化对镇干部的监督。一是精准运用“四种形态”，对苗头性、倾向性问题，抓早抓小，防微杜渐，防止小问题变成大问题，把踩红线的党员干部拉回正轨。二是从严监督，既加强对干部履行职责情况的监督，又加强对干部八小时以外的监督。

　　2.基层组织建设不扎实

　　（27）软弱涣散基层党组织整顿转化不彻底。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。文岭镇包镇区领导及镇下派的第一书记、包村领导坚持实地调研，多次走访郑朱村党支部，与村两委干部、党员代表、村民代表等逐个开展谈心谈话，了解村党建氛围、综合服务场所布置、党建基础设施建设、环境卫生和美丽乡村建设等情况，对少数党员干部素质不高等问题，要求加强理论学习，提高政治素养，并健全基层党组织基本制度，夯实组织架构；督促郑朱村充分利用自身优势，打响郑朱东湖品牌，守好古厝文化底蕴，激励村干部敢于担当作为，充分挖掘郑忠华烈士英雄事迹，弘扬英雄精神，特别是党支部书记要发挥好“领头羊”作用，老党员、老干部也要担起政治责任，协助村“两委”班子共同建设好郑朱村。郑朱村于2020年12月获得“全国文明村镇”荣誉称号，2021年度被评为五星级党组织。

　　（28）党组织优化设置不到位。后董村党支部现有党员54人，未升格为党总支部。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。《中国共产党支部工作条例（试行）》规定“党支部党员人数一般不超过50人”。《中国共产党农村基层组织工作条例》规定“以村为基本单元设置党组织。党员人数超过50人的村，或者党员人数虽不足50人、确因工作需要的村，可以成立党的总支部”。我镇在设置党组织时，一般是综合考虑党员结构和人数等相关因素，因摸排发现后董村党支部存在党员在外务工而党员关系未转出情况，将相关人员党组织关系转移后，后董村党员数为47人，所以暂不需要升格为党总支部。后续我镇将持续监测党组织架构，及时做好党组织撤销、升格、降格等工作。

　　（29）班子配备不全。2020年4月起镇机关第二党支部支委仅2名，未及时补齐。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。2022年4月28日，在文岭镇三楼会议室由支部书记王某某同志主持召开文岭镇机关第二党支部支委补选事宜，经民主选举，由许某同志成功当选，现文岭镇机关第二党支部已配齐班子。

　　3.基层党建工作存在薄弱环节

　　（30）支部换届工作不规范。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是加强思想认识，认真贯彻落实党要管党、全面从严治党的要求和《中国共产党章程》、《中国共产党基层组织选举工作条例》有关规定强化基层党组织严格按党章党规办事意识，严肃党内政治生活，保障党员民主权利。二是注重指导培训，召开支部换届培训会，对换届工作程序、应注意的关键环节等相关问题进行详细讲解，并印发了《中国共产党基层组织选举工作条例》、《换届工作流程图》等资料，确保了整个工作依法、依规、依程序进行，为接下来的镇机关、两新企业换届做准备。三是做好抽查督查。通过“党建e点通”平台督查各村落实党建责任制情况，采用每季度抽查的方式督查各基层党组织组织生活开展情况，对缺项漏项在一定范围内进行通报，并限期整改，确保组织生活制度落实到位，保证组织生活会经常化、规范化。

　　（31）发展党员工作不严谨。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。文岭镇高度重视发展党员工作，对近年来发展党员工作情况进行全面自查自纠，并针对存在问题采取以下措施，进一步加强发展党员工作。一是严把发展党员“入口关”，把发展党员工作作为落实党建主体责任以及党组织书记年度述职的重要内容，要求认真履行党支部书记直接责任人的职责，始终把政治标准放在首位，严格把控考察、联审、预审等关键环节；二是严把发展党员“程序关”，于2022年1月26日召开发展党员工作培训会，下发学习材料，不断提高基层发展党员工作水平，规范发展党员程序，把握好每个工作环节时间和内容方面的要求，进一步规范发展党员工作；三是严把工作“纪律关”，加大发展党员工作自查力度，及时发现和解决工作中存在的问题，促进发展党员工作有序运作。如：在2022年上半年发展党员工作中，自查发现博那德党支部原发展对象吴某某未在企业工作满3年，一经发现立即取消原发展对象发展资格，更换人员，确保发展党员工作顺利进行；四是严拓发展党员“蓄水池”，加大调查摸底力度，实行“一村一台账”。积极吸纳致富带头人、退役军人、毕业未就业大学生等进入党员队伍，拓宽选人思路，盘活入党积极分子这个发展党员工作的“蓄水池”，真正做到发展党员工作“有人可选”。

　　（32）党员学习教育形式化。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。一是每季度由镇党委派人参加各支部的“三会一课”，指导规范记录笔记的制作，每季度开展“三会一课”制度执行情况的检查，并组织讲评，必要时进行通报。截至目前，共抽查20个党支部，发现普遍存在字迹潦草、材料整理不够规范等问题，针对以上问题，召集相应党支部党建经办，开展“一对一”培训，确保顺利完成党务工作；二是于2022年1月26日召开党建知识专题培训会议，就“如何组织落实‘三会一课’”进行了培训，规范了“三会一课”“五有”要求，即有会议方案、有会议签到、有会议记录、有心得体会书面材料（专题交流会）、有会议图片资料。三是充实党支部“三会一课”学习的内容，引导党员学习习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九届历次全会精神以及系列丛书，让广大党员真正做到读原著、学原文、悟原理，并通过理论学习引导党员干部实实在在为群众办实事，办好事，进一步提升了党史学习教育的学习成效。

　　（33）党务公开不规范。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。东吴村破损、污损的宣传栏玻璃已修复完成，且“中国共产党第十九次全国代表大会公报”已撤除；东庄村和郑朱村关于十九届六中全会宣传内容已更新到位。下一步，我镇将加强对各村宣传栏的监管，畅通信息公开渠道，全面提升宣传效果。

　　（四）落实巡视巡察、审计、主题教育整改方面

　　1.关于“廉政谈话提醒缺乏针对性”问题

　　（34）文岭镇2020年以来党委书记未对班子成员开展面对面针对性廉政谈话提醒。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。进一步加强党风廉政教育，镇党委书记于今年2月23日对班子成员及各村党组织负责人开展廉政谈话，并结合日常工作生活对党员干部存在的苗头性、倾向性问题及时提醒谈话，教育引导，督促改正。

　　2.关于“党费收缴不到位”问题

　　（35）2021年6月以来个别两新党员未交纳党费。

　　整改情况及主要成效：已整改完成。2022年3月10日已督促文港包装有限公司党支部、天和纺织实业有限公司党支部补交党费，并将该问题广而告之，督促各基层党组织按时交纳党费。今后将强化制度，规范程序，要求各党支部选派素质高、责任心强的同志负责收缴党费，有力保证党费收缴的准确性和严肃性，在党费收缴工程中严格履行收缴党费手续，做到党员交纳党费有登记，党支部收缴党费有花名册和收据；把党费收缴工作与党员教育、民主评议党员结合起来，提高党员对党费的认识。

　　三、巡察反馈问题线索的处理情况

　　沙头顶村2019年民生环境景观改造项目工程存在未按实际完工情况支付工程款、招标控制价下浮比例偏低的问题，目前该线索镇纪委正在核查中。

　　四、需要进一步整改的事项及措施

　　1.东庄村泉兴养殖场3万元租金尚未追回的问题

　　经多次督促、调解无果后，东庄村已与法律顾问启动法律程序。

　　2.持续开展移风易俗的问题

　　文岭镇以培育和践行社会主义核心价值观为引领，坚持把移风易俗作为精神文明建设的重要内容，引导群众自觉摒弃陈规陋习，不断弘扬文明新风尚。

　　3.长期开展信访矛盾纠纷化解的问题

　　文岭镇加大矛盾纠纷排查化解，持续解决矛盾积案，力争“小事不出村，大事不出镇，矛盾不上交”，切实把矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，为保障群众合法权益、维护社会和谐稳定、促进平安文岭建设作出积极贡献。

　　4.扎实推进“两违”整治常态化的问题

　　文岭镇始终对“两违”采取零容忍态度，保持“两违”整治的高压态势，持续加大“两违”监管力度，严格落实“两违”常态化管理，确保“两违”及时发现、及时制止、及时拆除。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：28695901；通信地址：福州市长乐区文岭镇河里1号，邮政编码：350213；电子邮箱clwlz2012@163.com。