根据长乐区委巡察工作的统一部署，2020年12月9日至2021年1月15日，区委巡察一组对福州临空经济区管委会（筹）内设处室开展了巡察。2021年10月21日，区委巡察一组向福州临空管委会内设处室反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。 

　　一、提高政治站位，严格落实整改 

　　（一）统一思想，增强政治责任。区委巡察一组反馈的问题和提出的整改建议，我们各内设处室诚恳接受、照单全收，切实扛起巡察整改重大政治责任，不折不扣抓好整改落实。2021年10月21日巡察反馈后，我们立即召开了全体干部职工会议传达学习区委巡察反馈意见，并通过党内通报，进一步深入学习领会，引导全体干部职工统一思想认识，增强政治自觉，以最严肃的态度、最严格的要求、最务实的措施，挖掘反思问题，切实抓好整改。 

　　（二）强化组织领导，夯实整改责任。我们严格对照区委巡察反馈意见中指出的3个方面13项共40个问题，成立了巡察整改工作领导小组，研究制定了《整改工作方案》，并针对反馈问题制定整改措施，明确牵头领导、具体责任人、具体工作举措和完成整改时限。经过3个月的集中整改，40个问题已全部整改完成，共约谈10人。各内设处室强化责任担当，层层压实责任，形成了全面深入、上下联动的整改格局。2021年12月24日，召开整改专题组织生活会，党员干部紧扣巡察反馈的3个方面40个问题，深入剖析根源，开展批评与自我批评，做到真认账、真反思、真负责、真整改。 

　　（三）建章立制，巩固整改成果。各内设处室以此次巡察整改为契机，把抓好巡察整改与学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和十九届五中、六中全会及省第十一次党代会、市第十二次党代会精神结合起来，与推进党史学习教育和“再学习、再调研、再落实”活动结合起来，坚持标本兼治，既全面整改存在问题，又深刻剖析根源，做到举一反三、引以为戒，实现巡察整改成果常态化制度化。经过3个月的集中整改，共新增、修订完善制度机制9条，不断巩固好、运用好巡察整改成果，并转化为推进工作的强大动力，营造干事创业的良好政治生态。 

　　二、巡察反馈问题的整改情况 

　　（一）贯彻落实党的路线方针政策、党中央决策部署和省委、市委、区委工作要求方面 

　　1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神有差距 

　　（1）开展学习教育不认真。 

　　整改情况及主要成效：一是加强教育培训。依托福建干部网络学院和党员E家等学习载体，着重抓好习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大及党的十九届历次全会精神等内容学习，2020年12月18日邀请长乐区委讲师团作十九届五中全会精神专题辅导，进一步增强党员干部的思想自觉与行动自觉。二是拓展学习形式。深化巩固“不忘初心、牢记使命”主题教育成果，结合党史学习教育，采取座谈交流、观摩学习等形式，进一步强化党员干部理论涵养和党性修养。三是坚持学以致用。注重在党史学习教育中，在抓好规定内容学习的基础上，突出习近平总书记在福建、福州工作时期的重要讲话、创新理念和重要实践的学习领会，通过学通弄懂悟实，进一步引领实践、推动工作。四是举一反三，整改期间组织对“不忘初心、牢记使命”主题教育和党史学习教育等活动开展方案、计划进行全面自查，杜绝了类似问题发生。 

　　（2）部分学习教育材料记录缺失。 

　　整改情况及主要成效：一是严把会议审查关。由机关支部负责人对会议方案、记录材料进行审查把关，做到会前有方案有审批、会中有摄影有记录，会后有检查有督促，确保手续完整、材料完备、记录完善。二是加强学习教育台账管理。落实“专人负责制”，由党办指定人员具体负责党建工作文件与材料的收集、整理、归档和保管，做到完整不遗落、客观又真实。三是举一反三，在整改期间专门组织对“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和党的十九届四中、五中全会精神的总结和专题发言材料进行核查，有效杜绝了类似问题存在。 

　　2.对党的十九大关于意识形态工作的决策部署重视不够，意识形态工作观念淡薄 

　　（3）党支部抓意识形态工作不牢。 

　　整改情况及主要成效：一是严格落实意识形态工作责任制。坚持把意识形态工作纳入党建工作、全面从严治党和业务工作重要范畴一起抓，定期召开会议研究部署、听取汇报、解决问题，做到同计划、同部署、同落实、同检查。二是增强工作实效性。结合形势变化，紧跟新特点新热点新问题，定期组织意识形态形势分析研判，因势制宜，牢牢把控，打好意识形态斗争“主动仗”。三是加强学习教育。2021年1月，机关支部召开党员大会，专题学习意识形态方面教育，进一步引导全体党员干部充分认清意识形态工作重要性，增强做好意识形态工作自觉性。 

　　（4）部分年度支部书记未将意识形态工作作为个人述职报告的重要内容。 

　　整改情况及主要成效：一是全面落实“一岗双责”和“两个责任”政治责任，将意识形态工作责任制纳入领导干部、支部书记年度述职重要内容，每年年底组织述职考评，接受党员群众监督。2020年度、2021年度支部书记郭某某述职报告均详细汇报了意识形态工作内容。二是按照“内紧外松、内外有别”原则，要求处室负责人结合开展业务和检查调研时机，进一步普及宣传教育，切实增强履行意识形态工作责任制自觉性。 

　　3.服务临空经济高质量发展超越发挥不力 

　　（5）跟踪督促产业项目力度不够。 

　　整改情况及主要成效：针对2020年未完成双过半任务的长宏新材料、立源科技、宝达体育等6个项目，一是成立推动小组专人跟踪服务推动，国电投项目因滨海新城产业调整原因暂缓推动，长宏新材料因用地周围未按规范要求放坡存在安全隐患，于2021年5月被滨海新城住建分局责令停工整改，目前业主正在整改推动中；二是摸清项目实际情况，督促进度滞后的项目加快建设，尽快投产。立源科技2栋宿舍楼已封顶，2栋宿舍楼和1栋厂房正在主体施工；宝达体育厂房正在内装修，近期可验收；功誉重工项目一期正在办理验收手续，二期1栋办公楼1栋宿舍楼正在主体施工；临空经济区文鹤路污水提升泵站已投入使用；三是对经济发展处负责人陈某某同志进行了约谈，提高站位意识，及时有效推进部分滞后项目。 

　　（6）推动临空产业集群形成不够有力。 

　　整改情况及主要成效：一是做大产业集群。围绕“三圈层、三链条”的规划布局，重点推进福米产业园偏光片、贴片、模组、网龙教育小镇二期等37项（总投资239亿元）在建项目建设进度，做大临空产业集群。二是优化产业结构。按照市委市政府招好商、招大商、招强商的工作要求，2021年临空重点打造福米产业园，产业用地约1200亩，总投资约200亿元，全力打造以光电显示新材料+第三代半导体新材料为双核发展驱动8K高清显示及数字终端集群。其中投资42亿的福州恒美光电材料有限公司恒美光电偏光片项目、投资25亿元的福建福米科技有限公司福美显材贴合项目、投资10亿的福建福米科技有限公司福米模组项目均于2021年完成项目备案后当年即启动建设，同时正在积极对接薛航产业园、福州空港汽车城项目、雪人氢能产业园、百万吨数智化功能性绿色超纤项目等13项（总投资328亿元）招商洽谈项目落地，通过推动航空服务业、高端制造产业、信息化技术产业项目招商落地，进一步优化临空产业结构。三是整合优化传统企业。加快推进园区工业企业信息化、数字化、智能化转型升级，现已完成43家的工业项目技术改造，108家企业接入纺织工业互联网平台，打造了唐源合纤、阿石创、德诚黄金、源嘉轻纺、兴航机械、明一国际等6个数字化示范车间和景丰科技、银河骏鹏、长源纺织等3个智能化工厂。 

　　（7）招商引资前期可行性研究不足，跟踪企业成效不明显。 

　　整改情况及主要成效：利嘉集团物流项目用地已完成收储。一是进一步完善产业准入相关规范程序，通过深入分析探讨，对招商项目产业类型、投资意愿进行进一步针对性研判。2021年在引进用地项目时，严格按照《关于转发福州市经济和信息化委员会福州滨海新城临空经济区企业及项目准入门槛的通知》（榕政办〔2017〕334号）进行项目筛选，并根据《福州滨海新城总指挥部第46次会议纪要》（〔2018〕57号）六统筹要求提交滨海新城建设指挥部审核。二是协调区自然资源和规划局在土地出让合同中对拟入驻产业的投资强度、税收等经济指标进行约束。 

　　（8）土地有效利用率不高，跟踪督促项目落地不力。 

　　整改情况及主要成效：一是严格项目处置。继续严格按照《福州市开发区低效用地认定及处置办法（试行）》（榕国土资综〔2018〕617号）通知要求，对相关地块进行梳理排查形成闲置、低效用地项目初步清单，第一批闲置、低效工业用地共39宗，总用地面积3036.72亩，其中闲置工业用地15宗，面积1279.6亩；低效工业用地24宗，面积1757.12亩。闲置、低效项目将由长乐区资规局、发改局、工信局、税务局等相关职能部门共同评判、认定，认定为闲置、低效用地并公示无异议后，报长乐区政府专题会议研定。二是加大日常巡查。加强对已入驻项目的日常巡查，对项目建设进度慢的，及时采取通知、约谈以及收回等办法进行处置。已走访了亚新、捷高、碧泉以及富平实业等12家动建意愿强的企业，其中福达、三丰、恒力等3家企业已投产或安装设备，郑和、宏兴、富平二期等3家企业正在动建，捷高、亚新、碧泉、天和、驰骋以及盛唐等6家正在办理报建手续。三是加强项目审核。加强对招商项目的审核，确保入驻项目都能早动工、早建设、早投产。巡察整改期间，通过通知、约谈等方式督促项目加快建设，立源、长源、阿石创二期等10家企业均已开始动工建设，国发重工、拓普达等5家企业已完成厂房建设，准备试投产;同时，跟踪洽谈光隆机电、永荣超纤等优质项目尽快落地。 

　　3.贯彻落实上级重大决策部署不坚决 

　　（9）环境整治工作落实不到位。 

　　整改情况及主要成效：一是项目已建成投产。福州临空经济区航空港提升泵站、不锈钢园区污水提升泵站、金港路污水提升泵站建设因征交地等原因建设进度滞后，均于2020年建成投用，目前正常运行。二是加强日常巡查。健全环保和砂土管控机制，针对环境专项整治工作，加大对辖区内企业日常的宣传和巡查力度，对有乱排、空气粉尘等现象持续保持高压态势，扎实有效推动环境专项整治工作开展。三是加大设施维护。加大园区污水管道、污水泵站等配套设施建设投入，做好日常的维护保养，确保污水排放顺畅。 

　　（10）两违管控不够有力。 

　　整改情况及主要成效：经现场核查，新华源企业违法建筑已于2021年1月8日拆除。一是加大巡查力度。针对两违管控工作，加大对辖区内企业日常的宣传和巡查力度，对“两违”现象持续保持“露头”就打的高压态势，强力推进，扎实有效推动两违管控工作的开展。二是加强督促指导。督促和指导辖区内的镇（街道）要采取一系列有效措施，明确职责、合理分工、结合实际、上下联动。三是严格处置整改。加大对园区内企业的巡查力度，发现违建线索及时移交至镇（街道）进行处罚，截至目前园区内违法建设已全部整治完成。 

　　（11）扫黑除恶工作开展不力。 

　　整改情况及主要成效：一是建章立制，为进一步推进扫黑除恶专项斗争宣传工作，成立扫黑除恶工作领导小组，领导小组办公室设在经济发展处，同时建立《福州临空经济区扫黑除恶专项斗争办公室工作职责》《福州临空经济区扫黑除恶专项斗争保密工作制度》《福州临空经济区扫黑除恶专项斗争信息联系员工作职责》等规章制度。二是2021年10月20日已组织党员干部签订《积极参与扫黑除恶专项斗争承诺书》。三是在落实综治工作上，加大对扫黑除恶宣传，主动摸排线索。四是针对扫黑除恶，加大学习力度，2021年10月28日已组织人员通过专题会议认真学习贯彻习近平总书记关于开展扫黑除恶专项斗争重要指示精神和区委决策部署。2021年6月15日、10月8日、12月20日，先后组织人员前往湖南镇湖南社区、湖滨村、鹏谢村开展扫黑除恶宣传，并向群众收集线索，目前未收集到有效线索。 

　　（二）群众身边腐败问题和不正之风 

　　1.加强作风建设力度不够 

　　（12）形式主义现象仍然存在。 

　　整改情况及主要成效：一是结合2021年11月17日党员大会，进一步强调严肃文风会风的重要性。二是举一反三，加强各类会议和研讨发言材料的审核核对，做到不抄袭、不雷同。2021年11月17日，组织人员重点对“不忘初心、牢记使命”主题教育、党史学习教育和十九届四中、五中全会精神等各类学习研讨专题发言材料进行了核查，没有发现存在抄袭网络的问题。三是对规划建设处李某某、陈某某进行批评教育。 

　　（13）“三会一课”存在走过场现象。 

　　整改情况及主要成效：一是严肃机关支部组织生活，规范化抓好“三会一课”开展，做到不走过场、不弄虚作假。2021年10月25日，专门组织对“三会一课”各类会议记录与原始材料进行核对审查，2020年以来“三会一课”会议记录与原始记录均做到准确一致。二是对“三会一课”记录人员进行业务培训，规范材料、及时归档 ，并加强“三会一课”方案、会议记录等把关审核，确保真实、准确、可靠。三是对机关支部书记郭某某进行约谈，进一步反思，引以为戒。 

　　（14）考勤纪律管理不到位。 

　　整改情况及主要成效：一是举一反三，检查近期一个月内的考勤记录，发现部分干部在岗但未打卡，部分干部存在外出无报备情况，已要求相关人员按程序进行考勤报备。二是完善考勤制度，严格落实外出报备和请销假等制度，要求考勤管理人员每月汇总考勤情况报处室负责人，严格把关、严格监督、严格检查，确保不再出现类似问题。三是召开了全体干部职工会议强调考勤纪律，并对综合处负责人林某某进行约谈，进一步反思根源、提高认识，杜绝类似问题。 

　　2.落实中央八项规定精神不力 

　　（15）违规发放津补贴。 

　　整改情况及主要成效：该问题未完成整改。一是立即对接有关人员退回违规发放的补贴13880元（另外已不在岗位的原临聘人员4人，多次打电话通知仍未退回，共2480元），并上缴至原发放单位账户。二是规范津补贴发放制度，树立正确报销观念，组织财务人员进一步严格审核下乡、差旅费补贴手续。从2016年起至今，已杜绝以差旅费名义发放津补贴现象。三是开展自查自纠回头看，结合2016年和2018年财政局、纪检部门自查自纠各类津补贴发现的问题（已退回53400元），再次自查自纠后，未发现新问题。 

　　（16) 公务接待不规范。 

　　整改情况及主要成效：一是查摆原因。2013年至2014年期间未严格落实公务接待规定，产生任务接待不规范情况。二是举一反三，对历年公务接待事项进行自查自纠。三是已组织综合处干部职工学习《福州市党政机关国内公务接待管理实施细则》（榕委办法〔2016〕28号）、《关于进一步规范市直机关国内公务接待工作的补充通知》（榕接待〔2017〕11号）等相关文件规定，切实树立正确公务接待观念，提高办公室人员业务知识水平。四是完善《临空经济区管委会公务接待制度》，严格遵循“先审批、后接待”的程序，按照相关接待标准，收录派出单位公函或会议活动方案公务接待审批单，报单位相关负责人审批。接待结束后，填写公务接待清单，报单位相关负责人审批，并做好结算报销手续。2018至2020年共接待8次，均严格落实公务接待规定。 

　　（17）公车管理不规范。 

　　整改情况及主要成效：一是查摆缘由，2016年3月公车闽AWQ616在福州泰达汽车服务有限公司维修汽车2808元，没有定点维修，无法补定点发票；2016年3月付闽A5M923年检费900元，没有检验单位发票，系司机委托福州市顺丰汽修厂办理的车辆年检，包含年检费、测试费及反光纸费用。2013年11月30日付洗车店费用3200元，洗车店选择单位就近的作为日常洗车点，按次按实收费。二是组织临空全体司机职工学习党政机关公车管理规定，树立正确公务用车意识。三是完善公车管理制度，由综合处负责加强对公车日常规范化管理，严格落实定点维修车辆，车辆维修、年检等有关费用均需正规发票进行报销。四是取消公车定点洗车业务，改由相关驾驶员在单位停车场内自行负责车辆清洗。 

　　（18）工会会费缴交不全。 

　　整改情况及主要成效：一是完善工会管理机制。二是2021年1月已将工会会员会费共3478元全部补缴完成，并存入工会账户。三是明确要求今后工会会员会费严格及时收缴到位。 

　　（19）办公经费列支不规范。 

　　整改情况及主要成效：一是查找缘由，2018年7月30日列支办公经费639元，其中购买面包、方便面等413.8元，属于购买防台抗台应急食品物资。二是立即完善《临空经济区管委会物资采购及管理制度》，规定应急物资在购买前须填写《应急物资购买申请单》，报管委会主要领导审签后再进行购买；三是加强财务人员关于办公经费报销审批制度学习，提高财务法规意识，做好严格审核把关，确保无不合理违规列支情况。 

　　（20）列支加班工作餐费。 

　　整改情况及主要成效：经统计2013年1月至2020年11月食堂列支加班工作餐费17.12万元，其中食堂早餐费用为15.66万元，实际加班工作餐费用1.46万元，系食堂管理人员郑某某不熟悉相关财务知识，将食堂早餐费用计入食堂加班工作餐费。已对郑某某进行批评教育，督促其提高单位食堂管理业务能力，严格按照相关财务规定，将食堂早餐计入日常菜金，并严格核报加班餐费。 

　　3.执行财经纪律不严格 

　　（21）财务报销手续不完整。 

　　整改情况及主要成效：一是查找缘由，因工程审批主体未定导致发票主管未签；支付报销发票张数较多，因此制作汇总报销审批单，均有经办人、证明人、财务、分管、主管签字；空港工业园区发展服务中心购置电脑配件219元，票据已补签到位。二是进一步规范发票报销制度，严格审核把关。三是提高财务人员财经法规意识，严格把关报销签批手续。 

　　（22）存在大额现金支付现象。 

　　整改情况及主要成效：该问题已完成整改，一是2017年后，已要求公务车辆加油费用通过银行转账实施，对日常办公支出超过1000元项目均通过银行转账实施。二是切实加强有关财经纪律学习落实，经巡查整改后，已杜绝现金超限额支付现象。 

　　（23）报销审核不严格。 

　　整改情况及主要成效：一是查找缘由，体检人员名单已追溯明确并补齐，健身器材清单因时间久无法追溯。发票与明细清单不符，是因为装修委托福州永龙贸易有限公司，其中材料费4460元为该公司向长乐金峰海峰机电商行购买。二是举一反三，查验历年报销发票和附件凭证，未发现凭证不齐全情况。三是加强财务审核，认真审核财务原始凭证附件完整性，凡是附件不齐全的、发票与清单不符的一律不受理，不作为报销凭证。四是进一步规范报销审核制度，做到具体经办人把好初始审核关，财务再核对审查。 

　　（24）财务报销发票不合规。 

　　整改情况及主要成效：一是经与驾驶员吴某某沟通后退回905元，并存入公司账户。二是要求财务人员加强财务审核，提高辨识真伪报销发票的能力，杜绝类似现象再次发生。 

　　（25）差旅费报销不规范。 

　　整改情况及主要成效：一是组织全体干部职工认真学习，深刻领会《关于印发<福州市市直机关差旅费管理办法>的通知》（榕财行[2014]37号）文件精神，切实提高财务人员的财务法规意识，严谨执行报销制度，规范差旅费报销，杜绝类似现象再次发生。二是严把报销审核关，进一步促进差旅费报销管理的合理化、规范化，确保每单必附公出单，且注明公出事由，经领导审批后予以报销。 

　　4.政府采购制度执行不到位 

　　（26）没有实行网上竞价。 

　　整改情况及主要成效：一是查摆缘由，当时因时间紧，并且不知道监控设备需要网上竞价，进而采用三家公司竞价，对比产品、价格、服务及售后等指标后选取最优报价公司，已对相关经办人员董某某进行批评教育；二是加强财务及相关工作人员对政府采购制度、规定等文件学习，提高业务能力。三是立即对后续相关项目严格审核把关，确保无违规情况。 

　　5.工程项目履职不力 

　　（27）工程项目内业资料不规范。 

　　整改情况及主要成效：一是立即整改。立即组织相关经办人员，检查东环路、福港路以及漳湖路等工程项目内业资料，并检查签字、盖章、日期填写等不规范内容，已全部完成整改。二是加强业务培训。切实加强工程项目合同签订、进度款拨付流程审核，同时加强规划建设处人员业务培训。2021年12月10日，组织规划建设处人员学习了工程施工文件管理规程及上级有关规定，进一步提高干部职工对工程施工文件管理规程的认识，加深对工程施工文件管理规定的理解。三是完善履职机制。依法依规做好工程项目内业资料，认真细致对照工程施工管理规程要求，履行好工程项目内业资料规范管理，严格执行工程项目施工文件管理规程的有关规定。 

　　（28）工程项目执行规定不严。 

　　整改情况及主要成效：一是依法依规开展招投标工作。认真细致对照招投标相关文件要求，履行好工程项目招投标的每个工作步骤，严格执行工程项目建设和招投标工作有关规定。二是加强业务培训。严格执行《长乐市建设工程招标评标办法实施意见（修订）》（长政办﹝2016﹞57号）和《福建省政府投资小规模工程施工简易招标办法》文件精神，切实加强小规模工程施工简易招标实施流程审核，同时加强规划建设处人员业务培训。2021年11月16日，组织规划建设处人员学习了招标投标法与其实施条例及上级有关规定，进一步提高干部职工对招投标工作严肃性的认识，加深对招投标工作有关程序规定的理解。 

　　（29）未按规定扣留工程质量保证金。 

　　整改情况及主要成效：一是依法依规做好工程质量保证金管理。认真细致对照工程质量保证金管理相关文件要求，履行好工程项目质量保证金管理制度，严格执行建设工程质量保证金管理有关规定。二是加强业务培训。严格执行《住房城乡建设部、财政部关于印发建设工程质量保证金管理办法的通知》（建质[2017]138号）文件精神，切实加强工程合同、质量保证金审核，同时加强规划建设处人员业务培训。2021年11月30日，组织规划建设处人员学习了建设工程质量保证金管理办法及上级有关规定，进一步提高干部职工对工程质量保证金管理工作严肃性的认识，加深对质量保证金管理办法有关规定的理解。三是2021年11月23日对规划建设处李某某开展谈话提醒，要求进一步提高业务水平和自我监督意识，严格执行工程质量保证金管理办法有关规定，杜绝此类事件再次发生。 

　　（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设 

　　1.全面从严治党主体责任落实不力 

　　（30）管党治党夯基不实，推进党风廉政建设未成常态，抓早抓小落实不到位，开展述职述廉工作不认真，应付了事。 

　　整改情况及主要成效：一是坚持把落实党风廉政主体责任与全面从严治党主体责任捆在一起、有机整合，每月至少安排一次廉政有关议题，每周安排一次廉政风险摸排。二是查摆问题，闽A59701和闽A0160F两辆车从2013年1月至2016年4月，燃油费延续往年做法采用定额包干，未及时更改，2017年以来，燃油费均已按实际使用油量报销。 

　　（31）“一岗双责”履行不到位。 

　　整改情况及主要成效：一是把落实“一岗双责”责任制纳入落实党风廉政建设主体责任和干部述职报告范畴，并要求处室每半年开展1次廉政风险排查自查自纠。二是加大廉政防范教育力度，重点抓好党章和《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》等学习，经常性抓好廉情与警示教育，增强党员干部廉政风险防范意识。三是严格履行全面从严治党主体责任，抓早抓小，突出抓好重大节假日、关键领域、重大资金使用等环节检查监督，防微杜渐、防患未然。 

　　（32）廉政风险防控机制制度不健全。 

　　整改情况及主要成效：一是制定廉政风险防控制度，明确各处室风险防控排查点，评定各风险点等级，实行领导干部全覆盖。二是进一步修改完善《贯彻落实“惩防体系”实施办法》，做到有章可循、规范执行。三是与处室领导（负责人）签订《党风廉政建设承诺书》，压实传导主体责任。巡察整改期间，2021年、2022年《党风廉政建设承诺书》均已签订。 

　　2.日常教育监督不到位 

　　（33）廉政谈话开展不力。 

　　整改情况及主要成效：一是要求处室负责人把廉政谈话工作纳入履行“一岗双责”的重要范畴，融入到业务工作中，经常性做好谈心谈话，进一步筑牢干部职工犯错误的第一道防线。二是严格落实廉政谈话提醒工作制度，重要节点常态化开展集体谈话及个人谈话，切实做到主要领导与班子成员、班子成员与下属工作人员之间谈话全覆盖；强化对重点岗位的约谈提醒每半年进行一次；凡干部任免提拔，必开展廉政谈话；凡有项目启动或项目验收，必开展廉政风险谈话。2021年以来共开展集体谈话5次，谈话71人次，如2022年1月20日，支部书记郭某某采用集体谈话的形式，对全体干部进行一次廉政谈话，对潜在问题及个人思想动态等方面进行了谈话，各位同志均表示，今后会继续加强思想理论武装和党性修养锻炼，坚持执行中央八项规定和自觉遵守廉洁自律各项规定，强化廉洁自律意识，筑牢拒腐防变思想防线，在奋力谱写社会主义现代化建设福建篇章中当龙头、走前列、作示范。 

　　（34）监督检查执行不严。 

　　整改情况及主要成效：一是严格落实《福州临空经济区落实党风廉政建设“两个责任”清单》，突出党员干部日常管理，强化重要时间节点、“三公”经费开支、工程项目等重要领域的督查，确保不违纪不违法。二是待党工委班子健全后，加强与长乐区纪委监委联络沟通与协助配合，形成权力运行监督合力。 

　　（35）因私出国（境）证件管理不严格。 

　　整改情况及主要成效：一是开展自查行动，对在职人员进行因私出国（境）证照管理自查，未发现类似问题。二是根据《因私事出国（境）管理实施办法》（长委办〔2015〕1号）和《关于重申国家工作人员因私出国（境）管理有关纪律的通知》（长委办〔2018〕115号）文件要求，加大宣传教育力度，增强政治纪律意识。三是严把干部职工因私出入国（境）审批，实行在职人员因私出国（境）证照由专人集中管理，使用时须经主要领导审批同意。四是即时将傅某某护照上交集中管理（其港澳通行证已遗失），并对傅某某进行了提醒谈话。 

　　3.党内政治生活不够严肃 

　　（36）组织生活会开展不规范。 

　　整改情况及主要成效：一是组织党务工作人员认真学习领会长乐区委组织部转发的《关于进一步严格党的组织生活的通知》，进一步提升认识、增强自觉。二是严格遵照相关通知文件规定，重点抓好组织生活会会前征求、广泛谈心和剖析问题、相互批评、会议记录、落实整改等环节工作，做到程序规范、有效衔接。三是要求主要领导带头审查把关组织生活会相关材料，确保会议记录完善、会议材料完备。 

　　（37）“三会一课”制度落而不实。 

　　整改情况及主要成效：一是严格落实《中国共产党支部工作条例（试行）》、《中国共产党党员教育管理工作条例》，严格会议纪律，确保“三会一课”制度落到实处。二是提升党务知识学习，加强记录人教育培训，按照实事求是的原则，要求对“三会一课”和党员到位情况做好详实记录。三是明确支部书记为落实“三会一课”制度的第一责任人，加强“三会一课”计划、方案、材料和记录的审核把关，落实好支部书记与组织委员双签制度，做到准确、真实、可靠。经过自查，2020年12月以后，未发现“三会一课”签到与会议记录有出入情况。 

　　4.党员队伍管理松散 

　　（38）落实“机关党员进社区”制度不够到位。 

　　整改情况及主要成效：一是经核对查明：林某某“机关党员进社区”相关材料于2017年12月组织考核提任为规划建设处处长时被区委组织部调取，造成巡察时材料缺失，已就此事作出书面说明；陈某某2018年转入机关党支部，其“机关党员进社区”相关材料留在原支部，未带入机关支部，故检查时缺失。二是以《长乐区直机关党建工作指南》为主要内容，强化机关支部委员及党务人员业务学习，并加强“机关党员进社区”活动的组织管理与检查监督，确保活动制度化常态化。 

　　（39）党员关系未及时接转。 

　　整改情况及主要成效：严格按照《中国共产党章程》、《中国共产党党员教育管理工作条例》和《长乐区直机关党建指南》要求，认真做好“党员E家”信息维护和管理使用，及时接转党员关系工作。 

　　（40）党费收缴管理不到位。 

　　整改情况及主要成效：一是在每年第一季度内核定党员月交纳党费数额，有党员关系转移或新入党人员，在每月内进行党费核定并及时更新党费额度核定表。二是加强党务工作人员业务学习，进一步强化党费台账规范化管理。三是每月10日前及时收缴党费并做好党费登记表、党费证及党费台账记录。2018年1月起已严格按照党费管理要求，安排专人年初做好应缴党费核定工作，每月按时足额收缴党费并做好相关记录，每季度及时上交区委组织部并进行公示。 

　　针对第（15）-（16）点、（19）点、（22）-（25）点整改问题，对2名财务人员蒋某某、柯某某进行诫勉谈话。 

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0591-28633225；通信地址：长乐区湖南镇鹏程路18号51栋，邮政编码：350212；电子邮箱fzlk28633225@qq.com。 

　　福州临空经济区管委会（筹）内设处室巡察整改工作领导小组       

　　2022年9月5日